Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Фиктивная регистрация иностранных граждан судебная практика

За «фиктивную регистрацию» в квартире грозит тюремный срок

Лента новостей

  • 15:19 В Минздраве назвали условие возвращения России к доковидной жизни
  • 14:50 Мишустин расширил список востребованных в России профессий
  • 14:21 Facebook, Twitter и Telegram грозят новые штрафы на 72 млн рублей
  • 13:51 Россиян заподозрили в даче взятки президенту Гватемалы
  • 13:20 Лидер «Мужского государства» признался в инсценировке своего задержания
  • 13:20 В Нижнем Новгороде арестован похититель девушки
  • 12:50 Бахрейн одобрил «Спутник Лайт» как бустерную вакцину
  • 12:20 Школьников не будут принуждать к вакцинации от COVID-19
  • 11:50 В РПЦ оценили возможность исправления жития святых
  • 11:22 В России выявлено 18 780 новых случаев COVID-19
  • 11:15 В школе в Нижнем Новгороде отравились 40 детей
  • 10:50 При стрельбе в воздух в Кабуле убиты 17 человек
  • 10:22 МВД предупредило о новой схеме мошенников с угрозой убийства
  • 09:49 Мигрантов обяжут получать карты с чипом о дактилоскопии
  • 09:21 Россиянам разъяснили изменения правил пенсионных выплат
  • 08:45 Иностранные туристы смогут оформить многократные визы в Россию на срок до полугода
  • 07:40 ЕС предвидит финансовые трудности в Афганистане
  • 06:44 Роспотребнадзор отменил самоизоляцию для приезжающих из Великобритании
  • 05:40 Российские ученые создали нанокапсулы для эффективного лечения рака
  • 02:38 В Великобритании выпустили монеты про Винни-Пуха и его друзей
  • 01:31 В Минздраве рассказали о побочных эффектах после ревакцинации
  • 00:42 Голикова рассказала о планах создания центра реагирования на эпидемии
  • вчера, 23:35 «Известия»: изъятые на таможне товары могут отдать бедным
  • вчера, 22:44 Достигнуто соглашение о том, что игроки НХЛ примут участие в Олимпиаде-2022
  • вчера, 22:10 Любимова: Киностудия имени Горького получит в этом году 200 млн рублей на ремонтные работы
  • вчера, 21:36 Московский «Локомотив» не сможет заявлять новичков
  • вчера, 21:02 Представитель талибов заявил, что движение установило контроль над Панджшером
  • вчера, 20:28 В Аргентине после вакцинации «Спутником V» госпитализация потребовалась лишь в 75 случаях
  • вчера, 19:54 Индекс Московской биржи показал исторический максимум
  • вчера, 19:21 В Хабаровске родители заступились за учительницу после танца живота на линейке
  • вчера, 19:20 Мосгорсуд не смог вынести решение по жалобе на приговор политологу Платошкину
  • вчера, 18:50 В России создадут сеть ПЦР-центров для «санитарного щита»
  • вчера, 18:20 Сборная России завоевала 10 медалей в десятый день Паралимпиады
  • вчера, 17:49 ТАСС: четыре СМИ добровольно вошли в реестр иноагентов
  • вчера, 17:23 Пробки в Москве достигли девяти баллов
  • вчера, 16:49 НАТО призвало Россию раскрыть подробности учений «Запад-2021»
  • вчера, 16:20 Биометрию введут во всем общественном транспорте к 2024 году
  • вчера, 15:43 ВГТРК разнообразит юмор в эфире за счет Comedy Club
  • вчера, 15:16 Голикова назвала условие достижения коллективного иммунитета к COVID-19
  • вчера, 14:44 В программу субсидирования авиаперевозок в ДФО добавили 25 направлений
  • вчера, 14:16 Священник-педофил получил 13 лет за совращение детей
  • вчера, 14:14 Юрий Лоза снизил сумму иска к Первому каналу на 1 млн рублей
  • вчера, 13:45 Зеленский рассказал о строительстве «войско-морского флота» Украины
  • вчера, 13:37 ТАСС: Readovka исключена из реестра запрещенных сайтов
  • вчера, 13:15 Минздрав внедрит в медицину искусственный интеллект
  • вчера, 12:43 Миллер объявил о скором завершении строительства «Северного потока — 2»
  • вчера, 12:24 Путин уверен в полномасштабном восстановлении отношений с Украиной
  • вчера, 12:15 Ростуризм анонсировал запуск на Дальнем Востоке туробмена для молодежи
  • вчера, 11:54 Оперштаб сообщил о 18 856 новых случаях коронавируса
  • вчера, 11:43 Путин признал, что отпускать Лаврова и Шойгу в Думу «жалко»

Все новости »

Власти ужесточают закон о регистрации по месту пребывания. Рублем ударят по собственникам квартир, в которых живут незарегистрированные граждане, и по «гостям». Но строже всего, вплоть до уголовного наказания, будет караться «фиктивная регистрация»

Фото: SashaTikhonov/flickr.com —>

Поправки в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», к УК и КоАП, внесенные президентом Путиным, могут изменить жизнь всех граждан России.

В первую очередь, они коснутся владельцев и обитателей так называемых «резиновых домов». В пояснительной записке к законопроекту о регистрации говорится, что документ направлен против домов и квартир, в которых регистрируются сотни тысяч граждан, не намеренных там жить.

Только в 2011 году было зафиксировано более 6400 адресов, по которым зарегистрировано почти 300 тысяч граждан, сообщает РИА «Новости».

Документ признает, что если граждане не проживают в квартирах, в которых они зарегистрированы, то имеет место факт «фиктивной регистрации». Поправки за аналогичное нарушение планируется внести и в Уголовный кодекс — в ст. 322 УК.

Проживание не по месту регистрации становится преступлением

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а также за фиктивную регистрацию иностранца либо лица без гражданства предусмотрен штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

При этом предусматривается в качестве возможного дополнительного наказания лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в УК.

Но самое смешное, что под эту статью попадают не только мигранты, гастарбайтеры и прочие гости российских городов, но и добропорядочные граждане, у которых есть второе жилье. Приведем пример: допустим, москвичи купили квартиру с инвестиционной целью или для подрастающих детей. Один из супругов в ней зарегистрирован, но живет с семьей в другой квартире — получается, что он является подозреваемым в «фиктивной регистрации» в квартире, которую купил на собственные деньги и за которую он платит коммунальные платежи.

То же самое касается детей, которые зарегистрированы в родительской квартире, но учатся в вузе в другом городе.

Пожалуй, определение «фиктивной регистрации» — это самая важная новация закона. Фиктивной признается не только регистрация «без намерения проживать (пребывать) в этом помещении», но и та,
для которой предоставлены недостоверные сведения или документы, а также регистрация без согласия собственника жилья.

Факт фиктивной регистрации будет устанавливаться только в ходе следствия, если вдруг паспортный стол заподозрит неладное.

Следствие с доставкой на дом

Как пояснили опрошенные BFM.ru адвокаты, паспортный стол может подать заявление в полицию, если у должностных лиц возникли подозрения, что в данной квартире есть граждане с фиктивной регистрацией.

Полиция возбуждает уголовное дело и проводит расследование, проверяя, действительно в квартире живут те, кто там прописан (зарегистрирован).

Впрочем, за помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.

Причем нельзя не пустить в квартиру полицейских, если уже заведено уголовное дело против одного из прописанных в квартире и ведется расследование.

В Жилищном кодексе сказано, что основания для проникновения в частное жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан: в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества; обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях; стихийных бедствиях; катастрофах; массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера; в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений; пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Если же дома никого не оказалось, полицейский составляет рапорт, далее приобщает к делу показания соседей и представителей управляющей компании или ДЕЗа.

После этого дело отправляется в суд, поясняет возможный порядок исполнения нового закона управляющий партнер юридической фирмы «Селютин и партнеры» Александр Селютин. «Зная, что такое уголовный процесс в наших условиях, можно предсказать, что если в деле есть доказательства, рапорты и показания соседей, которые сказали «мы ничего не знаем», то шансы, что суд признает гражданина фиктивно проживающим, очень велики. Чтобы оспорить такое решение, придется как-то доказывать, что гражданин проживает по месту регистрации и собирать свидетельства и доказательства, пояснять, что он был в командировке и т.п.», — прогнозирует адвокат.

Эксперты отмечают, что новая норма закона является удобным рычагом, позволяющим выписывать с жилплощади любого человека, который прописан в квартире, но появляется там не так часто — например, бывшую жену или мужа.

Не прописал жену — плати штраф

Наказание ждет и тех, кто не зарегистрировал в своей квартире всех реально проживающих в ней. При этом для собственников квартиры оно довольно суровое.

Штраф от 2 до 5 тысяч рублей — на физических лиц, от 250 до 750 тысяч рублей — на юридических лиц везде, кроме Москвы и Санкт-Петербурга. Здесь штраф будет выше: физлица заплатят от 5 до 7 тысяч рублей, юрлица — от 300 до 850 тысяч рублей.

Сами нелегальные жильцы в этом случае будут оштрафованы на 3–5 тысяч рублей в столицах, а в других городах и весях — от 2 до 3 тысяч. Как часто их можно будет штрафовать, закон не оговаривает.

Кроме того, и гражданам, и собственникам, а также нанимателям, придется дополнительно заплатить за нарушение правил регистрации по месту пребывания (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Штрафы — от 2 тысяч до 750 тысяч рублей.

Читать еще:  Раздел земельного участка и жилого дома при разводе

Адвокат Любовь Дручинина считает, что тем, к кому приезжают гости нелишне изучить постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». В правилах, в частности, говорится, что регистрироваться по временному месту жительства нужно, только если вы планируете жить здесь свыше 90 дней, поясняет адвокат.

Надо заметить, что заместитель председателя правительства Владислав Сурков предоставил на проект закона официальный отзыв, в котором говорится, что в стране до сих пор нет механизма проверки как факта проживания, так и непроживания гражданина в той или иной квартире. Также «не определен орган государственной власти, к полномочиям которого относится утверждение данного порядка», говорится в отзыве. Но при этом правительство одобрило законопроект в целом.

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных лиц в РФ

Фиктивная регистрация иностранцев в России с недавнего времени уголовно наказуема.

  • Какая ответственность за фиктивную регистрацию мигрантов?
  • Законодательный регламент
  • Судебная практика

Какая ответственность за фиктивную регистрацию мигрантов?

Многие иностранцы, мигрирующие в Россию, готовы жить даже в стеснённых условиях по несколько человек в одной комнате. Исходя из этого, в одной квартире или доме могут быть зарегистрирован десяток иностранных лиц.

Это в первую очередь потому, что для частного собственника жилого помещения не предусмотрено номинальных размеров жилищной площади на одного здесь зарегистрированного (однако, есть учетные нормы для временно пребывающих).

Законодательный регламент

Регистрация по месту жительства будет признана фиктивной, если заведомо были представлены недостоверные сведения и документы для такой регистрации, или в случае, если мигрант по адресу не проживает и указал его без такого намерения, а также если собственник жилплощади не намерен предоставить ее для проживания.

Это касается и фиктивного места пребывания.

Изменениями, вступившими в силу в 2014 году, было криминализировано (уголовная ответственность) предоставление «резиновых квартир» для регистрации пребывающих мигрантов.

За совершение деяний, которые рассматриваются как фиктивная регистрация, на собственника накладывается штрафное взыскание от 100 000 до 500 000 рублей.

Уголовная ответственность предусматривает осуждение на срок до 3 лет или вменение обязанности к выполнению принудительных работ на период до 3 лет. Последнее подразумевает лишение права занимать определенную должность, а также заниматься определенным видом деятельности на период до 3 лет.

При этом принимается во внимание то, что совершивший преступление не будет привлекаться к уголовной ответственности в случае, если он способствовал раскрытию преступления, а также при условии, что его действия не могут расцениваться как состав другого преступления.

Среди критериев фиктивности регистрации можно выделить следующие:

  • помещение для использования не пригодно. Например, если оно сильно повреждено из-за пожара.
  • собственник, который предоставляет жильё, находится в собственности объекта недвижимости в очень малой доли, например, 1/1000.
  • регистрация по месту пребывания многих приезжих, если величина жилой площади, которая приходится на каждого из них, меньше 10 квадратных метров.

Заболели в отпуске? Хотите оформить больничный? Читайте здесь, как это правильно оформить.

Грамотные советы и нужную вам информацию по расчету декретных вы можете узнать в нашей статье.

Судебная практика

Отдел полиции Адлерского района управления внутренних дел по г. Сочи возбудил уголовное дело по статье 322.3. Гражданка РФ, собственник домовладения, зарегистрировала по месту пребывания четырех иностранных мигрантов.

Таким образом, ее действия привели к невозможности исполнения цели органом миграционной службы в Краснодарском крае по Сочинскому району, которая заключается в осуществлении контроля за соблюдениями правил учета в отношении пребывания на российской территории и отслеживания фиктивного пребывания.

Сделано это было с прямым намерением не предоставлять жилищную площадь зарегистрированным, а также без их намерения находится по указанному адресу. За фиктивную регистрацию суд приговорил гражданку к наказанию в виде штрафного взыскания в размере 100 000 рублей.

Каковы последствия фиктивной регистрации по месту жительства: нюансы и судебная практика

Понятие фиктивной регистрации иностранного гражданина

Российское законодательство не ограничивает владельцев жилых помещений в желании зарегистрировать у себя родственников, знакомых или даже незнакомых людей. Зарегистрировать человека можно также и в муниципальной квартире, но уже с большим количеством ограничений.

Владелец жилплощади не обязан спрашивать у кого-либо разрешения по поводу того, может ли он прописать к себе данного человека или нет. Однако это не означает, что действия его бесконтрольны. При регистрации временной или постоянной следует придерживаться строго регламентированной процедуры, соблюдать сроки постановки на учет, но самое главное, чтобы прописка не была фиктивной.

Фиктивной регистрация признается по закону в следующих случаях:

  1. Для постановки на учет были предоставлены ложные сведения или фальшивые документы.
  2. Адрес регистрации и фактического места жительства не совпадают.

Собственник недвижимости должен понимать, что вместе с процессом постановки на учет, у зарегистрированного возникает право проживать на территории данной жилплощади. Препятствовать ему в этом нельзя. Но зачастую и регистрируемый, и собственник заранее приходят к обоюдным выводам о том, что жить человек будет в ином месте.

Фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания или по месту жительства — это постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Самого понятия «фиктивная регистрация» в законодательстве не существует. Но данное деяние относится к разряду уголовных преступлений. Объектом преступления становится должностное лицо, которое, пользуясь служебным положением, проводит процедуру фиктивной прописки.

К ответственности могут быть привлечены владельцы гостиниц, санаторий, медицинский учреждений, руководители, которых фиктивно регистрируют иностранных граждан, а так же граждане РФ, которые регистрируют иностранных граждан без факта проживания в жилом помещении.

Ежегодно законодательство, регулирующее вопросы ложной прописки, ужесточается. При расследовании дела важно выяснить цель постановки на учет иностранного гражданина, так как его регистрация может быть проведена и на законных основаниях.

Что говорится в законе?

Процедуру постоянной и временной регистрации российских граждан регламентирует Закон о праве на передвижение, выбор места проживания и жительства № 5242-1 от25.06.93.

В соответствии с данным законодательным актом при нахождении мест проживания и временного пребывания в одном регионе оформлять временную регистрацию не нужно. Она обязательна для иностранцев и иногородних граждан.

Особенно строго к соблюдению этого требования уполномоченные органы Москвы и Санкт-Петербурга. Пользуясь этим, многие владельцы жилья за вознаграждение делают фиктивную прописку нуждающимся в ней лицам.

При содействии виновного лица правоохранительным органам в раскрытии преступления наказание ему могут смягчить.

Как определено в законодательстве понятие фиктивная прописка? Фото № 1

Всем лицам, находящимся законно в стране, нужно регистрироваться в местах постоянного проживания или временного пребывания. Эта обязанность устанавливается Законом под названием «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ» от 25.06.1993 № 5241-1.

Несмотря на уведомительность характера данного института, за его нарушения предусматриваются серьезные меры ответственности. Особенно жестко сейчас борются с «резиновыми квартирами», в которых фиктивно прописывается большое количество жильцов. В этом же документе содержится и понятие фиктивной прописки (регистрации).

Она может признаваться таковой при наличии следующих обстоятельств:

  1. При предоставлении для регистрации недостоверных сведений и (или) документов.
  2. При отсутствии намерения находиться (проживать) в указанном при регистрации помещении.
  3. Если наниматель (собственник) квартиры не давал своего согласия на регистрацию в ней иного лица.

Как проверить подлинность регистрации? Фото № 2

При обнаружении нарушений при осуществлении прописки, возникает основание для признания ее незаконной. Однако процедура признания фиктивности, незаконности прописки может производиться лишь в судебном порядке.

Если законный владелец (наниматель) жилья обнаружил в квитанции ЖКХ лишних жильцов, то ему необходимо разобраться в этой ситуации. Чаще всего им приходится подавать заявления о выселении незаконно прописанных жильцов, снятии их с учета.

Для подачи такого заявления требуется собрать доказательства фиктивности имеющейся прописки. Далее нужно оформить правильно заявление и предъявить соответствующее требование в судебный орган. Обратиться с таким заявлением могут наниматели (собственники) квартир, их соседи, участковые или работники регистрирующих проживание органов.

Если при судебном рассмотрении факт фиктивности прописки будет подтвержден, то нарушителя на основании вынесенного судом акта снимут с учета. В практике рассмотрения судами таких дел достаточно много.

Нормативно-правовое регулирование

Регистрационные нормы регламентируются несколькими законодательными актами. Одними из важнейших документов, которые прописывают порядок постановки на учет и снятия с него, являются:

  1. Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России №984 от 31 декабря 2017 г.
  2. Закон РФ №5242-1 от 25 июня 1993 г.
  3. Постановление Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 г.
Читать еще:  Признаки преднамеренного фиктивного банкротства в арбитражном суде

Все эти нормативно-правовые акты четко регламентируют процесс регистрации, предполагающей временное пребывание или постоянное проживание. Нарушение данных норм влечет за собой административную и даже уголовную ответственность.

Если говорить конкретно о понятии фиктивной прописки, то она предусмотрена статьей 322.2 УК РФ. Изменения в него были внесены Федеральным законом №376-ФЗ от 21 декабря 2013 года, который в народе был окрещен как «закон о резиновых квартирах».

В статье УК РФ раскрывается сам смысл понятия фиктивности, а также предусматривается градация ответственности, которая может быть применена в том или ином случае. Статья 322.3 УК РФ прописывает уровень ответственности, применимый к лицам, не соблюдающим правила регистрации иностранных граждан.

Положения о фиктивной прописке иностранных граждан закреплены в нормах уголовного законодательства.

Что считается фиктивной регистрацией иностранного гражданина

Незаконная регистрация иностранного гражданина имеет место в двух случаях:

  1. Если регистрационный учет мигранта проходит по адресу, по которому он не может фактически проживать;
  2. Если регистрационный учет осуществляется на основании недостоверной документации иностранного гражданина или сведения о нем.

На практике, фиктивная регистрация, выражается в основном в превышении количества зарегистрированных иностранных граждан на маленькой жилой площади. То есть сразу видно, что такая ситуация гласит о фиктивной регистрации иностранных граждан, так как например «прописанных» 10 человек не могут физически находиться на 20 кв.м., не говоря уже о том что там проживать.

Как проверить на подлинность?

В связи с усилением ответственности за фиктивность прописки, у многих возникают вопросы о том, как ее распознать. При наличии возможности можно изучить документы жильца. О постоянной регистрации делается определенная отметка в паспорте. Временная же удостоверяется специальным листком-вкладышем.

Если посмотреть документы не представляется возможным, то следует обратиться с соответствующим запросом в органы, осуществляющие такую регистрацию. При этом лучше прийти лично, поскольку по телефону или электронной почте такие сведения могут не предоставить.

Для получения законной регистрации необходимо знать, что делать для этого, как правильно подготовить и подать бумаги, чтобы избежать проблем в будущем.

Легальная процедура проводится в присутствии регистрируемого лица. Ему выдается соответствующее свидетельство.

Прописку может сделать:

  • собственник жилья;
  • работодатель;
  • администрация гостиницы, в которой человек временно проживает.

Звонить по телефону в ФМС не следует, т. к. требуемые данные являются персональными. Без удостоверения личности уполномоченный орган не будет давать какую-либо информацию.

Как проходит проверка регистрации иностранного гражданина

Первый способ – уполномоченное лицо может проверить временную регистрацию мигранта по базе ФМС (с лета 2016г. ее функции переданы ГУВМ МВД РФ). Проверка регистрации проводится на основании единой базы данных, в которой ведется учет регистрации иностранных лиц постоянно или временно проживающих на территории России.

Второй способ – это опросов самого мигранта, а так же людей, имеющих отношение к месту, по которому иностранный гражданин зарегистрирован. Такими людьми считаются, те кто «прописан» по тому же адресу, и владелец (наниматель) этого жилья. Результат проверки обязательно должно быть зафиксировано в протоколе.

Третий способ – это проверка запроса данных из документа, закрепивший факт сделки на недвижимость, которая должна использоваться в качестве места проживания мигранта ( например, договор аренды жилья)

Можно ли жить не по месту прописки?

Может ли считаться законным проживание не по месту прописки? Фото № 3

Довольно часто происходит так, что люди не живут в месте своей регистрации. Они временно переезжают и не торопятся выписываться из старого жилья. Некоторые просто не придают значения этому вопросу.

При этом они полагают, что поскольку официальная регистрация в другом месте есть, то и нарушения никакого нет. Однако по закону нужно не просто иметь где-нибудь прописку, а именно в месте своего жительства или временного нахождения.

Многие надеются ее избежать, ведь далеко не каждого проверяют на наличие прописки. Но при обнаружении отсутствия учета нарушителю могут грозить штрафы, принудительные работы, даже лишение его свободы.

Виды наказаний за фиктивную регистрацию иностранных граждан

В российском законодательстве предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, а именно: административная и уголовная.

На основании нормативно правовых актов на нарушителя могут быть наложенные следующие наказания:

  • Штраф;
  • Привлечение к принудительным работам;
  • Запрет на занимание определенных должностей и выполнение некоторых видов деятельности.

Штраф за фиктивную регистрацию иностранного гражданина может достигать значительных сумм. На размер штрафа влияет много факторов, но в первую очередь от того, каким субъектом гражданского правая является нарушитель: физическим лицом или юридическим лицом.

5000-7000 рублей в Москве

Наказание в виде принудительных работ назначаются на период до трех лет

В рамках уголовной ответственности осуществляются ограничения в свободе :

  • Взятие по стражу
  • Максимальная мера лишение свободы на срок до трех лет;

На практике в основном выносится приговор в виде условного срока лишения свободы.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Что подразумевает под собой фиктивная регистрация иностранного гражданина?

Ответ: Фиктивная регистрация иностранного гражданина – это регистрации временно или постоянно по заведомо подложным документам, без намерения иностранца проживать на данной жилплощади.

Вопрос №2 Кто может быть привлечен к ответственности за фиктивную регистрацию мигрантов?

Ответ: За фиктивную регистрацию мигрантов могут быть привлечены владельцы санаториев, гостиниц, медицинских учреждений, а также физические лица, которые фиктивно «прописывают» иностранных граждан без права проживания в жилом помещении.

Вопрос №3 Какой размер штрафа может заплатить физическое лицо, которое фиктивно зарегистрировало иностранца в своем жилье?

Ответ: Владелец жилья за фиктивную «прописку» может заплатить штраф в размере от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей.

Следует отметить, что единства мнений по поводу данного вопроса нет. Многие правозащитник еще на стадии разработки данного проекта сомневались в его эффективности. Они полагают, что усиление штрафов не может решить возникшую проблему. Ведь далеко не все случаи «резиновой прописки» выявляются.

Кроме того, некоторые вообще считают необходимым отказаться от наказаний за ее отсутствие. Ведь в отличие от ранее существовавшей прописки регистрация является по закону лишь уведомительной. А граждане вольны свободно выбирать, где им находится и проживать. Исключения составляют случаи предоставления ложных документов и сведений.

Однако на деле получается, что они мало чем различаются. Некоторые правозащитники усматривают в этом противоречие основному закону страны. Другие полагают, что такие меры помогут сократить количество лиц, занимающихся предоставлением фиктивной прописки за деньги.

Незаконных жильцов могут выселить, оштрафовать или даже осудить к лишению его свободы. Остальные несут такое же наказание, за исключением снятия с учета.

Что грозить владельцам жилья

Фиктивная регистрация мигрантов может быть для владельцев жилья большой проблемой. Ответственность за данное нарушение для них значительно весомое, чем для самих иностранных граждан. Например, с «прописанного» в Москве мигранта будет взять штраф в размере 5 000 рублей, а с человека, который зарегистрировал его, штраф в размере 500 тыс. рублей.

На владельцев жилья так же в первую очередь направлен и другой способ наказания – это принудительные работы.

Следите за изменениями в иммиграционном и уголовном законодательстве. Неожиданный приговор, однако.

Дело № (данные засекречены)

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года, Санкт-Петербург

Мировой судья судебного участка (данные засекречены), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Ивановой Марии Николаевны (данные изменены), родившейся (…) в г.Москва, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей в Санкт-Петербурге по адресу (данные засекречены), с высшим образованием, пенсионерки, имеющей на иждивении мать, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ,

Иванова совершила фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Преступление совершено в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

Иванова М.Н., являясь гражданкой РФ, будучи зарегистрированной по вышеуказанному адресу, незаконно, в нарушение п.5 ч.1 ст. 2 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», фактически не являясь принимающей стороной, из личной заинтересованности, имея умысел на фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении на период с 20.07.2018 г. по 19.07.2023 г., в нарушение Федерального закона № 376-ФЗ от 21.12.2013 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», действуя во исполнение своего преступного умысла, в период времени с 9 час. 00 минут до 12 часов 00 минут, не позднее 20.07.2018 г., умышленно заполнила заявление, установленное Федеральным законом № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» о согласии на проживание и регистрацию по месту жительства сроком на 5 лет с момента выдачи вида на жительство в Российской Федерации гражданину Украины Сидоренко (данные изменены) в месте регистрации (проживания) по адресу, где она постоянно зарегистрирована и проживает, которое заверила своей подписью, после чего вместе с Сидоренко в период времени с 14 часов 00 минут до 20 часов 00 минут 20.07.2018 г. прибыла в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где передала заявление о согласии на проживание и регистрацию по месту жительства сроком на 5 лет с момента выдачи Сидоренко в место регистрации (проживания) по вышеуказанному адресу. При этом Иванова достоверно знала, что не является принимающей стороной. Своими умышленными действиями Иванова лишила возможности отдел УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществлять контроль за соблюдением вышеуказанным гражданином правил миграционного учета и его передвижениями по территории Российской Федерации.

Читать еще:  Правила внесени изменений в соглашение об алиментах

Подсудимая Иванова М.Н. заявила о согласии с предъявленным обвинением, виновной себя признала полностью, не оспаривала предоставленных дознанием доказательств и ходатайствовала об особом порядке принятия судебного решения, о правовых последствиях которого предупреждена.

Суд установил, что Иванова М.Н. осознает характер и последствия заявленного ходатайства, оно было заявлено ею добровольно после проведения консультации с защитником. Государственный обвинитель не возражал в отношении особого порядка судебного разбирательства.

Суд обоснованно приходит к выводу, что обвинение, с которым согласна подсудимая, обосновано, подтверждено собранными доказательствами, и квалифицирует действия Ивановой М.Н. по ст. 322.2 УК РФ как совершение фиктивной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Назначая подсудимой Ивановой М.Н. вид и размер наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства его совершения, её личность, отношение к содеянному, наличие смягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на условия жизни семьи Ивановой М.Н.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает раскаяние подсудимой, впервые совершившей преступление небольшой тяжести, наличие на иждивении престарелой матери, страдающей хроническими заболеваниями.

Подсудимая на учетах в ПНД и РНК не состоит, является пенсионером, имеет легальный доход в виде пенсии.

Оснований для освобождения Ивановой М.Н. от уголовной ответственности суд не усматривает.

Исходя из изложенного, а также с учетом личности подсудимой, отношения к содеянному, наличия совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении его в виде штрафа.

При этом суд приходит к выводу, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью подсудимой, её поведением во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, при наличии совокупности смягчающих и отсутствии отягчающих обстоятельств, что дает основание суду применить положения ст. 64 УК РФ для назначения справедливого наказания ниже низшего предела, установленного ст. 322.2 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

Признать Иванову Марию Николаевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ и назначить ей наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

По вступлении приговора в законную силу, меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении Ивановой М.Н. – отменить.

Вещественные доказательства, копии документов: заявление от иностранного гражданина Сидоренко о регистрации по месту пребывания, заявление Ивановой М.Н. о согласии на проживание и регистрацию, свидетельство о государственной регистрации права собственности, вид на жительство иностранного гражданина Сидоренко – по вступлении приговора в законную силу хранить при материалах уголовного дела.

Освободить осужденную Иванову М.Н. от выплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой труда защитника, участвовавшего в данном деле по назначению суда, в соответствии с положениями ст. 316 УПК РФ.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, Иванова М.Н. вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Мировой судья – подпись.

Приговор вступил в законную силу 31.12.2018 г.

Разъяснение уголовной ответственность за фиктивную регистрацию граждан по месту жительства

  • 08:41 20.07.20 —

Фиктивная регистрация граждан или лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания, а также фиктивная постановка на учет иностранных граждан или лиц без гражданства влечет уголовную ответственность

Статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ. Статья 322.3 УК РФ влечет уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Статьи 322.2, 322.3 УК РФ введены в Уголовный кодекс РФ 21.12.2013, однако граждане продолжают регистрировать за денежное вознаграждение иностранных граждан по месту своего жительства, не имея намерения фактически предоставлять им жилое помещение, или обращаться с заявлениями о фиктивной постановке на миграционный учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации, при этом многие не осведомлены об уголовной ответственности за вышеуказанные действия.

Согласно закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства – это регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» фиктивная регистрация по месту жительства – это регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Такие преступления относятся к преступлениям небольшой тяжести и наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вместе с тем, на территории края на протяжении двух лет наблюдается рост количества преступлений, связанных с нарушением миграционного законодательства, что вызвано продолжением деятельности контролирующих и правоохранительных органов края по выявлению «резиновых» квартир и привлечению их собственников к установленной законом ответственности. Всего на территории края за 5 месяцев 2020 года выявлено 44 преступления, предусмотренных ст.ст.322.2, 322.3 УК РФ. В настоящее время в суд направлено 11 уголовных дел о преступлениях данной категории.

К примеру, в мае текущего года прокуратурой Центрального района г. Читы в суд направлено уголовное дело в отношении жителя г. Читы, обвиняемого в постановке в 2020 году на миграционный учет четырех граждан Узбекистана в жилом помещении без намерения предоставить им это помещение для фактического проживания, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. Уголовное дело судом в настоящее время не рассмотрено.

Заместитель прокурора города советник юстиции К. А. Трофимов

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector