Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Сообщение о проведении собрания собственников многоквартирного дома

НТВП «Кедр — Консультант»

Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги

О правомерности проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома и принятия решения о создании товарищества собственников жилья

Группа граждан, являющихся собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, обратилась с письменным коллективным обращением к юристу за разъяснением правомерности проведения в их многоквартирном жилом доме общего собрания собственников помещений и принятия решения о создании товарищества собственников жилья.

Из обращения можно выделить следующие поставленные вопросы:

1) Имеют ли право несколько (два или более) граждан собственников помещений инициировать проведение общего собрания;

2) Каков порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания;

3) Должны ли лица, инициировавшие проведение общего собрания, предоставить документы по вопросам, вынесенным на общее собрание, на ознакомление до проведения такого собрания;

4) Правомерно ли проведение заочного голосования в случае, если не проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия и при наличии необходимого кворума;

5) Правомерен ли подсчет голосов собственников при голосовании путем определения и учета долей в праве общей собственности на общее имущество;

6) Законно ли указание в проекте устава товарищества собственников жилья о правомочии осуществления товариществом предпринимательской деятельности;

7) Правомерно ли требование о предоставлении персональных данных собственников помещений при проведении общего собрания и заполнении формы решения собственника по вопросам, поставленным на голосование;

8) Законно ли размещение в подвальных помещениях многоквартирного дома офиса в случае, если такое решение на общем собрании не принималось;

9) Каков порядок погашения долгов по оплате коммунальных услуг, образовавшихся на момент принятия решения о выборе способа управления многоквартирным домом путем создания товарищества собственников жилья.

10) Как установить факт принадлежности помещений в многоквартирном доме третьим лицам.

Ответы юриста

По первой группе вопросов (1 – 5) о правомерности собрания.

1) В соответствии с ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе выступить с инициативой проведения общего собрания;

2) согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Таким образом, в случае, если общим собранием не принималось решение о возможности уведомления собственников помещений о проведении внеочередного общего собрания путем размещения соответствующего объявления в месте, доступном для всех собственников помещений в данном доме, каждый собственник в отдельности должен быть уведомлен о данном собрании заказным письмом, либо лично под роспись. Несоблюдение данного требования означает несоблюдение порядка организации общего собрания;

3) Исходя из ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ в случае если в повестку общего собрания включен вопрос о создании товарищества собственников жилья, собственникам помещений должна быть предоставлена возможность ознакомления с проектом устава создаваемой организации и с иными документами. Непредставление такой возможности незаконно.

4) Заочное голосование проводится только в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не было установленного законом кворума (ч.1 ст.47 Жилищного кодекса РФ). Первичное проведение заочного голосования незаконно.

5) На основании ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Исходя из данной нормы, собственники обладают на общем собрании не равным числом голосов, а право голоса каждого собственника определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество. Доля же в праве общей собственности на общее имущество рассчитывается пропорционально размеру общей площади помещения, которое принадлежит данному лицу (ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ).

Обобщая ответы (1 – 5), следует сделать вывод, что процедура принятия решения о создании товарищества собственников жилья проведена с нарушением жилищного законодательства в части ненадлежащего уведомления собственников помещений о проводимом собрании, выбора способа организации общего собрания в форме заочного голосования, а также непредставления документов и материалов для ознакомления до проведения общего собрания, в том числе проекта устава товарищества собственников жилья.

6) О законности указания в проекте устава товарищества собственников жилья возможности предпринимательской деятельности для товарищества.

В п. 1.5 проекта устава товарищества указывается, что данная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую предмету и целям деятельности, извлечение прибыли не является основной целью деятельности, прибыль не распределяется между членами товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ некоммерческие организации, в перечень которых входит в соответствии с ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Таким образом, вышеуказанные положения устава не противоречат требованиям ч. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ.

7) О правомерности требования о предоставлении персональных данных при проведении общего собрания и заполнении формы решения собственника по вопросам поставленным на голосование:

Согласно ч. 3 ст.47 Жилищного кодекса РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

П. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» дозволяет обработку персональных данных в случае, если обработка необходима для достижения целей, предусмотренных законом (в рассматриваемом случае Жилищным кодексом РФ), для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. Следовательно, требование является правомерным.

8) О размещении одним из собственников помещений в многоквартирном доме офиса в подвальном помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ подвальные помещения являются общим имуществом в многоквартирном доме, собственникам помещений общее имущество принадлежит на праве общей долевой собственности. Согласно толкованию жилищного и гражданского законодательства, которое дано судебными органами в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (п.п.5, 6), режим использования общего имущества здания определяется собственниками совместно на общем собрании; передача помещений, входящих в состав общего имущества, осуществляется по соглашению собственников. Таким образом, одно лицо не вправе единолично решать вопрос об использовании и распоряжении общим имуществом многоквартирного дома, права на помещения в котором принадлежат нескольким лицам.

9) О представленной информации по наличию задолженности в оплате услуг ЖКХ жильцами дома.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Исходя из ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153, ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ). Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору (в рассматриваемом случае — управляющей компании) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

На основании изложенного, обязанность по оплате коммунальных платежей является персональной. Согласно ст. 309, 310, 408 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом; обязательство прекращается надлежащим исполнением. Согласно ч. 6 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Таким образом, задолженность собственника помещения в многоквартирном доме по оплате коммунальных услуг может быть взыскана управляющей компанией только с данного лица, иные лица ответственности по данным обязательствам не несут.

Читать еще:  При закрытии ип что нужно делать

10) О принадлежности помещений в многоквартирном доме третьим лицам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также предоставляет выписки о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на недвижимое имущество из данного реестра. Соответственно, представить такие сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество может только данный орган.

В результате был подготовлен и передан группе граждан письменный ответ на их обращение, в котором, в частности, было указано следующее.

По вопросу законности процедуры проведения общего собрания рекомендовано обратиться в суд в случае, если граждане полагают, что принятым решением общего собрания нарушены их права и законные интересы с требованием о признании решения общего собрания незаконными (ч. 6 ст.46 Жилищного кодекса РФ).

По вопросу о законности предпринимательской деятельности товарищества разъяснено, что указание в уставе товарищества на право занятия предпринимательской деятельностью не является нарушением законодательства.

По вопросу правомерности представления гражданами персональных данных при проведении общего собрания в письменном ответе гражданам содержится разъяснения законности такого требования ввиду положений ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

По вопросу размещения в многоквартирном доме в подвальном помещении офиса одним из собственников в письменном ответе на обращение разъяснено, что граждане вправе в случае, если полагают, что при распоряжении общим имуществом нарушены их права и законные интересы, обратиться в суд в порядке ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ с требованием об устранении нарушений прав владения, пользования и распоряжения данным имуществом.

Относительно задолженности по уплате коммунальных платежей перед управляющей компанией разъяснено, что обязанность по оплате коммунальных платежей является персональной. Таким образом, задолженность собственника помещения в многоквартирном доме по оплате коммунальных услуг может быть взыскана управляющей компанией только с данного лица, иные лица ответственности по данным обязательствам не несут; в случае создания товарищества собственников жилья долг на созданное товарищество не переносится и подлежит взысканию с гражданина, имеющего соответствующую задолженность.

По вопросу установления фактов принадлежности третьим лицам помещений в многоквартирном доме рекомендовано обратиться за предоставлением выписки из Единого государственного реестра прав в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Юрист Пушина Ольга Леонидовна,

Консультация дана в ноябре 2011 г.

Проведение собрания собственников многоквартирного дома: особенности мероприятия

Проведение собрания собственников многоквартирного дома представляет собой встречу не только владельцев квартир, находящихся на этажах обозначенного строения, но также и хозяев подземного гаража, внешних машино-мест, камер хранения и прочих помещений. По сути, собрание собственников – орган управления многоквартирным зданием, а потому, именно в его рамках решается множество важнейших вопросов. В этом материале мы подробно расскажем, какие нюансы проведения собраний нужно учитывать, какие вопросы могут решаться в рамках данных встреч, и обсудим множество иных важных аспектов.

Проведение собрания собственников многоквартирного дома

Проведение собраний собственников многоквартирного дома: основные сведения

Первое, и самое главное, что нужно сказать о собраниях собственников многоквартирного дома – это то, что частота их проведений ничем не ограничена. Иными словами, закон не запрещает даже проводить несколько собраний, имеющих абсолютно разные вопросы для обсуждения, в одно и то же время суток, или, например, в рамках:

  • одного дня;
  • недели;
  • месяца и т.д.

Некоторые вопросы жители многоквартирных зданий должны решать самостоятельно, а потому, чтобы сделать это по справедливости и с умом, они могут созывать общие собрания

Кроме того, отсутствуют также ограничения, связанные с длительностью данного мероприятия, а потому, оно может длиться любое количество времени.

Что касается минимальной частоты проведения собраний, то, при условии, что не установлено иных правил, хотя бы раз в год собственники помещений во многоквартирном доме должны собираться друг с другом, и обсуждать общие для них проблемы.

Опять-таки, как вы понимаете, далеко не в каждом доме такие собрания имеют место быть. Все потому, что закон не предусматривает санкций на этот случай, и при отказе от проведения собраний, или отсутствии достойного повода к тому, никаких последствий не наступает.

2Несмотря на положительные эффекты таких собраний, ввиду особенностей современного ритма жизни, они не получили особой распространенности. Люди собираются на неформальных встречах, и, фактически, редко когда принимают реально воплощаемые впоследствии решения

Этапы организации и проведения собрания собственников

Как и любое другое официальное мероприятие, собрание собственников многоквартирного дома должно производиться согласно определенному порядку, вписывающемуся в перечень основных этапов. Рассмотрим их далее в списке.

  1. В первую очередь определяется инициатор собрания, который, например, желает обсудить тот или иной «наболевший» вопрос, или же просто обладает организаторскими навыками и желанием заняться организационными моментами.
  2. Далее наступает этап подготовительный, в рамках которого инициатор собрания занимается подготовкой необходимой документации.
  3. Третий шаг заключается в оповещении собственников о том, что намечается проведение собрание. То, как оповещение будет проходить, может решать непосредственно отвечающее за организацию процесса лицо.
  4. Далее проводится собрание, рассматриваемое нами сегодня, при этом, действие происходит согласно выбранной предварительно форме оного, а именно:
    • очной;
    • заочной;
    • очно-заочной.
  5. После проведения собрания анализируются и оформляются результаты встречи, и голосования, проводившегося на ней.
  6. О результатах мероприятия и принятых на нем решение инициатор обязан уведомить впоследствии всех собственников помещений в жилом доме, а также прочих лиц, имеющих прямую заинтересованность в отношении обсуждаемых вопросов.
  7. Далее результаты документируются, и все накопленные на время проведения собрания бумаги поступают непосредственно в орган жилищного надзора.

По правилам для того, чтобы собрание состоялось, необходимо сопроводить его организацию подготовкой перечня официальных документов, обозначенных нормативно-правовыми актами нашей страны

Какие документы нужны для подготовки к проведению общего собрания

Общее собрание, как мы упоминали, инициируется усилиями отдельного лица или нескольких, обычно являющихся собственниками квартир.

Впрочем, право на инициацию собрания имеется так же и представителей управляющей компании жилого комплекса, и прочих юридических лиц, имеющих непосредственное отношение к конкретному многоквартирному строению.

Кем бы ни оказался инициатор мероприятия, во всех случаях он обязан будет подготовить перед собранием следующие бумаги:

  • реестр собственников, притом, владеющих помещениями всех видов, а не только жилыми;
  • сообщение о том, что будет проводиться общее собрание;
  • бланки решений от собственников;
  • регистрационные бланки.

Выдержка ЖК РФ Статьи 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Каждый из упомянутых документов имеет особое значение. Так, например, реестр собственников необходим для того, чтобы не оставить без внимания ни одного человека, владеющего на территории здания каким-либо помещением. В этом же реестре указывается, какова площадь помещений каждого лица, что в определенной степени может влиять на ход собрания.

Получить реестр можно только в управляющей компании, заботящейся о здании. При условии, что УК отказала в его выдаче, придется обойти всех собственников, и попросить у них предоставления данных для получения интересующего перечня непосредственно в виде выписки из ЕГРН.

Образец выписки из ЕГРН

Уведомление о собрании должно также оформляться по правилам, и содержать совершенно конкретные сведения о:

  • гражданах или организациях, которые выступали инициаторами общего сбора собственников;
  • форме, в которой будет проведено собрание;
  • дата проведения мероприятия, а также время;
  • локация, в рамках которой пройдет сбор, при условии, что его форма является очной или очно-заочной;
  • место или адрес, по которому будут приниматься решения собственников, при условии заочного проведения собрания;
  • повестка дня сбора;
  • порядок, в котором лица, получившие уведомление, смогут ознакомиться с информацией и материалами, актуальными ввиду рассмотрения на общем собрании тех или иных вопросов.

Передать уведомление о проведении собрания каждому собственнику необходимо не позднее, чем за 10 дней до установленной даты его проведения. Инициатор может осуществить это путем:

  • расклеивания объявлений соответствующего содержания в подъезде;
  • вручать уведомления лично в руки и под подпись;
  • отправлять бумаги заказным письмом по почте.

За 10 дней до того, как состоится общее собрание, необходимо по правилам уведомить об этом всех его потенциальных участников, то есть владельцев помещений во многоквартирном доме

Вопросы, решаемые на общем собрании собственников

Существует перечень тем, подлежащих обсуждению на общих собраниях собственников. Рассмотрим их далее в таблице.

Таблица 1. Какие вопросы можно решить на общем собрании собственников многоквартирного дома

Перечень вопросов, которые могут подлежать обсуждению в рамках общего собрания собственников, довольно широк, и позволяет решить буквально любую проблему, возникшую у жильцов

Проведение общего собрания

В назначенный день граждане, являющиеся членами инициативной группы, встречаются заранее в месте, обозначенном в уведомлении, и ожидают остальных участников.

После того, как все соберутся, вопросы, интересующие публику, озвучиваются и обсуждаются, а после производится голосование. Отдать свой голос собственник помещения во многоквартирном доме может как лично, так и через представляющего его интересы гражданина. К сожалению, в этом случае требуется оформление доверенности, которая обязана быть оформлена согласно требованиям Гражданского Кодекса нашей страны, а лучше дополнительно заверена нотариально.

Собственники голосуют письменно, и передают бланки на обработку организаторам собрания. Если часть граждан не присутствовала, позднее они могут донести бланки со своими голосами в обозначенное в уведомлении место, если такая опция в принципе доступна.

По окончанию собрания бланки собираются, и данные, в них указанные, анализируются, и впоследствии отображаются в заключении.

Читать еще:  Преимущества приватизации квартиры

Члены инициативной группы, отвечающие за организаторские моменты подводят итоги собрания на основании полученных от собственников голосов

Подведем итоги

Проведение собрания собственников многоквартирного здания необходимо для решения различных проблем и вопросов. К сожалению, данное мероприятие, способное оказывать серьезные благоприятные эффекты, не получило популярности среди наших соотечественников, и зря, так как могло бы выступать действенным инструментом решения множества вопросов.

Многоквартирные дома стали неотъемлемой частью современных городов. В таких постройках соседи уживаются друг с другом с переменным успехом. Одной из самых частых жалоб является жалоба на шум, доносящийся из той или иной квартиры. О том, какие требования законодательство РФ предъявляет к шуму и до скольки можно слушать музыку в квартире рассказываем в специальной статье.

Видео — Порядок проведения общего собрания собственников

Кто должен оплачивать расходы на проведение общего собрания собственников жилья?

Собираемся проводить общее собрание собственников. Управляющая компания предлагает нам самим оплатить все расходы на рассылку уведомлений. Имеют ли они право требовать это?

Законодательно инициативной группе собственников предоставлено право обратиться в управляющую организацию с требованием об организации проведения общего собрания собственников по вопросам повестки дня, определенной самой инициативной группой.

Обратите внимание, что установлены специальные требования к инициативной группе, правомочной предъявлять требование в порядке, установленном ч. 6 ст. 45 ЖК РФ.

Входящие в ее состав собственники должны обладать в совокупности не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом управляющей организации предоставляется 45 дней на реализацию мероприятий, которые необходимы для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Окончание 45-дневного срока должно предшествовать началу течения 10-дневного срока до даты проведения общего собрания.

Также в рассматриваемом случае на управляющую организацию возлагается обязанность уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, оформить необходимые документы по результатам его проведения, обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном ч. 3 ст. 46 ЖК РФ.

Пункт 3.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ относит к числу полномочий общего собрания принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ.

Данный вопрос был также предметом разъяснений, данных Минстроем России.

Так, письмом от 28.08.2015 № 27535-ОЛ/04 были разъяснены вопросы финансирования проведения общего собрания.

В данном документе Минстрой России пришел к выводу о допустимости распространения порядка финансирования расходов на проведение общего собрания собственников, проводимого по инициативе группы (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ), и на случаи проведения ежегодного общего собрания.

Подчеркнуто правило о несении бремени спорных расходов именно инициатором собрания.

Поэтому управляющая организация несет затраты на проведение общего собрания собственников тогда, когда сама выступает инициатором такого собрания.

В силу ч. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные этим кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Во всех остальных случаях расходы оплачивают собственники самостоятельно, если иной порядок компенсации затрат УК не установлен решением общего собрания ранее.

Для того чтобы определить правомерность требований вашей управляющей организации в рассматриваемой ситуации, необходимо знать, принималось ли ранее решение собранием собственников о порядке финансирования расходов.

Если оно принималось, то его исполнение может быть обеспечено включением в состав платы за содержание жилого помещения дополнительной строки расходов, выставлением отдельной строки в платежных документах, либо фактической оплатой инициаторами собрания в каждом конкретном случае.

Выяснив указанные обстоятельств, вы сможете самостоятельно определить правомерность требования управляющей организации.

Протокол общего собрания жильцов 2021 года + алгоритм проведения собрания

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома является инструментом управления домом. Отметим, что любое помещение, жилое и нежилое, находящееся в пределах многоквартирного дома, принадлежит определенному кругу лиц по праву собственности. Любые предложения по поводу управления должны обсуждаться коллегиально и выноситься на повестку дня.

Что такое общее собрание собственников многоквартирного дома?

В целях принятия решения, касающееся управления домом, обязательно проводится собрание. На нем происходит обсуждение вопросов, выносящихся на повестку, голосование, по результатам которого составляется протокол. Все эти процедуры должны строго соответствовать нормам Жилищного кодекса РФ.

Чтобы собрание собственников жилья было признано состоявшимся, ЖК оговаривает обеспечение кворума. Кворум – это количество фактических голосов, которое требуется для проведения любого из видов совещаний, ежегодного или внеочередного, и без которого нельзя принять решение. Для обеспечения кворума необходимо присутствие владельцев помещений в доме, по совокупной площади их не менее 50% от общей.

Формы проведения

Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса собрание в многоквартирном доме может проходить несколькими способами:

  1. В очной форме. Это обязательное мероприятие, которое проводится минимум раз в год. Возможно проведение и внеочередного собрания по инициативе любого из владельцев помещений в доме. При недостаточном кворуме, оно признается несостоявшимся и переносится на другую дату. О дате, времени и месте заседания должны быть извещены все жильцы в письменном виде заранее, не менее чем за 10 календарных дней.
  2. В заочной форме. Жилищный кодекс предусматривает проведение собрания и без личного присутствия жильцов в одно время в одном месте. Проголосовать по вопросам повестки дня можно и в заочной форме. Этот способ также удобен, если очное собрание не состоялось. Для того, чтобы провести такой опрос собственников, необходимо инициаторам направить каждому письменное уведомление, где обязательно должна содержаться информация о способе передачи голоса и даты, до которой нужно его подать. Затем собственник помещения заполняет форму обратной связи с указанием ФИО, номера, площади квартиры и реквизитов документа, подтверждающего право владения, а также проголосовать за, против или воздержаться от принятия решения.Передается документ по адресу, указанному в уведомлении. В назначенную дату голоса суммируются. Если какой-либо подан позднее, то останется неучтенным в кворуме.
  3. В очно-заочной форме. Вопросы дня жильцы могут обсудить и при личном присутствии, а проголосовать уже заочно. Для этого совместно определяется адрес, где будут собираться письменные бланки голосования.

Каждому владельцу жилой и нежилой площади в многоквартирном доме принадлежит та часть голоса, пропорционально которой составляет его помещение в общей площади.

Образец протокола общего собрания жильцов 2021 года

Голоса собраны, и счетная комиссия приступает к их подсчету. Остается зафиксировать решение жильцов в письменном виде. Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса решение собрания обязательно должно быть отражено в Протоколе. Он составляется в срок до 10 дней после проведения голосования. В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

  • наименование документа, а также дата и регистрационный номер,
  • дата и место проведения собрания, инициаторы проведения,
  • повестка дня: перечень всех вопросов, выносимых на обсуждение, по пунктам,
  • количество человек, присутствующих на собрании, и наличие кворума,
  • указание всех выступающих на собрании и краткие тезисы их высказываний,
  • количество голосов по каждому вопросу,
  • подписи всех участников, а также председателя, секретаря и членов счетной комиссии.

Протокол собрания является серьезным документом и к его значимости нужно относиться соответствующе. Если не будут соблюдены все требования к реквизитам и оформлению, он будет признан недействительным и решения аннулированы.

Новый образец протокола общего собрания МКД, согласно Приказа № 44/пр Минстроя РФ с последними изменениями от 5 марта 2019 года:

Инициатор или инициаторы собрания в обязательном порядке предоставляют протокол и копии всех бюллетеней для голосования в управляющую компанию в срок до 10 дней после проведения мероприятия. Затем она обязана в течении 5 дней передать документы в орган государственного жилищного надзора, где осуществляется хранение их в течение 3 лет.

Алгоритм проведения собрания

Чтобы соблюсти законность интересов собственников жилья, при проведении собрания следует придерживаться определенных пунктов.

1. Собрание организуется по инициативе. Ежегодные проводятся во 2 квартале года после отчетного. Внеочередное может состояться по инициативе управляющей организации или любого из собственников.

2. Подготовка и оповещение. Сначала необходимо определиться с перечнем вопросов, выносящихся на повестку дня, определить председателя, секретаря собрания, а также счетную комиссию. Затем оформить ряд документов:

  • информационное сообщение,
  • реестр всех собственников помещений в многоквартирном доме,
  • формы, где будут отражены вопросы для голосования и решение,
  • бланки протокола.
Читать еще:  Взыскание алиментов в размере 70% — в каких случаях законно

Абсолютно все владельцы помещений должны быть извещены заранее о предстоящем собрании в срок не менее 10 дней. Способ оповещения может быть любым: объявлением на видном месте, вручением под роспись, заказным письмом. В нем должно быть изложено, где и когда планируется проведение, вопросы повестки дня и материалы, подготовленные для жильцов. Если выбрана форма заочная, то обязательно указывается дата окончания приема голосов и адрес.

3. Проведение мероприятия. При очной форме происходит регистрация присутствующих. Если кворум имеется, приступают к обсуждению оговоренных ранее вопросов, изменять повестку дня нельзя. При заочной форме сдаются заполненные бланки.

4. Оформление результатов в виде протокола.

5. Оповещение собственников о принятом решении.

Если при этом собственник категорически не согласен с результатами голосования, он имеет право обратиться в суд с обжалованием. Но здесь ему придется доказать, что нарушены его права или требования ЖК. Суд, рассмотрев все материалы дела, примет решение.

Видео: Общее собрание собственников в вопросах и ответах

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

ГЖИ обязана предоставлять собственникам заверенную копию протокола общего собрания

Губин Виталий

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ:

  • Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание;
  • Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
  • Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

А согласно ч. 1.1 этой же статьи управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Таким образом все оригиналы протоколов общих собраний направляются для хранения в орган государственного жилищного надзора соответствующего субъекта Российской Федерации, которые хранятся в течение 3-х лет.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

Кроме того, гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, что отражено в ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.

Протокол общего собрания и приложения к нему содержат ограниченные сведения о собственниках жилых и не жилых помещениях:

  • фамилия, имя и отчество собственника;
  • кадастровый номер, ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный) объекта недвижимости;
  • номер государственной регистрации права;
  • адрес (местоположение) объекта недвижимости;
  • дата и номер государственной регистрации права;
  • назначение помещения (жилое, нежилое);
  • общая площадь или диапазон площадей;
  • доля в праве собственности на помещение

Других сведений материалы общего собрания о собственниках не содержат и содержать не должны, поскольку указание иных сведений не установлено требованиями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр.

В соответствии же с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости предоставляются в том числе в виде выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (содержат общедоступные сведения, права и ограничения и основные характеристика объекта недвижимости).

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти обязаны обеспечить каждому ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Из приведенных выше нормоположений следует, что информация, содержащаяся в протоколе общего собрания и приложениях к нему, не может быть отнесена к сведениям ограниченного доступа и должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Данный правовой подход подтверждается и выводами Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства, выраженном в письме от 26 января 2018 г. № 2486-ЕС/04, согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме, в котором принято запрашиваемое решение общего собрания, и управляющая организация, которая таким многоквартирным домом управляет, вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора с заявлением о предоставлении заверенных копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом необходимо отметить, что подобное предоставление информации не будет считаться, по мнению Минстроя России, распространением персональных данных по смыслу Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных”, поскольку предоставление запрашиваемой информации не будет осуществляться неопределенному кругу лиц. Кроме того, информация будет предоставляться собственникам помещений в многоквартирном доме, которые вправе знать информацию о собственниках помещений, принявших участие в общем собрании, или управляющей организации, которая и передала данную информацию на хранение в орган государственного жилищного надзора.

Для получения заверенной копии протокола общего собрания со всеми приложениями к нему необходимо обратиться с заявлением в государственную жилищную инспекцию своего региона.

В свою очередь ГЖИ обязана предоставить как копию протокола, так и копию всех приложений к нему, потому как в соответствии с пунктом 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

  • реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
  • копия текста сообщения о проведении общего собрания;
  • документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
  • списки присутствующих и приглашенных лиц;
  • документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
  • документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
  • письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом “а” пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом “б” пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Непредоставление копии протокола общего собрания и копий приложений к нему является несоблюдение ваших прав, гарантированных Конституцией РФ и нарушением требований указанных выше законов.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector