Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что является общим имуществом собственников многоквартирного дома

Верховный суд РФ про использование общедомового имущества самими собственниками

Верховный суд РФ указал, что для использования общедомового имущества самими собственниками нужно решение общего собрания о согласии на такое использование.

Собственники помещений одного дома в Москве обратились в суд с иском к другому собственнику –организации «Виртуоз-Стиль» – об обязании демонтировать приточно-вытяжную вентиляционную систему. Вентиляционный канал (вытяжка) проходил вертикально по стене дома со стороны двора на крышу вдоль окон квартир. Ещё на стене было установлено вентиляционное и кондиционерное оборудование, а его владелец к тому же занял небольшое нежилое помещение в доме.
Всё это было нужно для работы кафе, но сделано без согласования с собственниками общедомового имущества.

Дело длилось больше года, каждый суд думал по-разному, и только Верховному Суду РФ 28 декабря 2020 года удалось завершить спор в пользу собственников.

История судебного спора (дело № А40 – 219601/2018)

Арбитражный суд города Москвы отказал собственникам.
Он очень коротко обосновал свое решение – сослался на наличие проекта и распоряжение Мосжилинспекции, которая дала согласие на переустройство и перепланировку нежилого помещения, включая работы по фасаду:
«работы, в том числе по устройство воздуховода и установка системы кондиционирования, произведены в соответствии с существующими нормами и правилами, с разрешения уполномоченного органа государственной власти, в связи с чем действия ответчика являются законными и правомерными».

Девятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил иск собственников:

  • нарушением прав собственников является сам факт использования общедомового имущества без получения решения сособственников,
  • распоряжения Мосжилинспекции недостаточно, так как она лишь контролирует работы, чтобы при них не нарушался закон. Это не отменяет необходимость получения согласия собственников.

Арбитражный суд Московского округа снова отказал собственникам.
Он посчитал постановление апелляционной инстанции незаконным и отменил его:

  • до октября 2011 года при согласовании переустройства многоквартирного применялись требования норматива Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ- 2005/1, которые не требовали согласия собственников помещений,
  • поскольку устройство приточно-вытяжной вентиляционной системы проводилось ответчиком в 2010 году, то есть до введения в действие нормативных актов, предусматривающих обязательства по получению согласию собственников, то новые правила применять нельзя из-за того, что закон не имеет обратной силы и ухудшает положение субъекта предпринимательской деятельности.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ окончательно поддержала собственников (Определение от 28.12.2020 № 305-ЭС20 – 17471).
Факт использования владельцем помещения общедомового имущества – стены дома – без согласия собственников был установлен судами и никем не оспаривался. Вопрос сводился к возможности такого использования без решения общего собрания собственников. Верховный Суд РФ отметил, что он уже давал толкование норм права про использование общего имущества:

  • лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности (пункт 39 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013),
  • аналогичное толкование норм права, направленное на недопущение нарушения одним собственников прав остальных собственников помещений в многоквартирном доме, изложены в пункте 23 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017)» или Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 05.12.2016 № 304-ЭС16 – 10165 по делу А45 – 13856/2015, а также Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12.11.2019 № 34-КГ19 – 9.
  • передача отдельных частей здания в пользование допускается по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании) (пункт 7 Постановления Пленума ВАС РФ № 64).

Верховный Суд РФ указывает, что «право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных».

  • действия общества, выразившиеся в несоблюдении установленного порядка пользования общим имуществом и размещении на нём личного оборудования, нарушают права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в доме,
  • разрешение уполномоченного органа на переустройство и переоборудование в силу наличия у него контрольных полномочий, связанных с обеспечением безопасности их проведения, не отменяет необходимости получать разрешение общего собрания собственников на использование общего имущества.
  • ссылка кассационного суда на Регламент и отсутствие необходимости согласия собственников необоснованна (этот документ не устанавливает порядок использования общего имущества) и противоречит положениям статей 289, 290, 304 Гражданского кодекса, статей 36, 44 Жилищного кодекса, а также неоднократным разъяснениям Верховного Суда РФ, указанным выше.

Верховный Суд РФ отменил постановление суда округа, и оставил в силе постановление апелляционного суда в пользу собственников.

Как ТСЖ учитывать общее имущество жильцов в многоквартирном доме

Что такое общее имущество

Общее имущество в многоквартирном доме – это объекты, не являющиеся частями квартир и обслуживающие более одного помещения в данном доме. Они могут находиться внутри или за пределами помещений либо вовсе за пределами дома. К общему имуществу относятся, например:

  • межквартирные лестничные площадки, лифты, коридоры, колясочные;
  • подвалы, крыши, чердаки;
  • земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства;
  • детская и спортивная площадка, коллективная автостоянка, трансформаторная будка, расположенная на придомовом земельном участке.
Читать еще:  В каких случаях накладывается арест на имущество

Общий перечень такого имущества приведен в статье 36 Жилищного кодекса РФ и пунктах 2–9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

Как составить перечень общего имущества

Составить перечень имущества многоквартирного дома – это значит перечислить все объекты, находящиеся в общей собственности, определить их внешние и внутренние границы.

Форма описания состава и технического состояния общего имущества приведена в приложении 1 к примерным условиям, утвержденным приказом Минстроя России от 31 июля 2014 г. № 411/пр. Форма не является обязательной, конкретный перечень общего имущества собственники помещений многоквартирного дома вправе определять самостоятельно и составлять в произвольной форме (письмо Минрегиона России от 4 апреля 2007 г. № 6037-РМ/07).

Конкретный состав общего имущества собственников помещений зависит от технических и конструктивных особенностей дома. Чтобы описать общее имущество, собственники могут поручить эту работу группе, состоящей из членов Правления ТСЖ, специалистов, привлекаемых по договорам (например, электрика, сантехника, садовника и т. д.), а также собственников, обладающих соответствующими знаниями и навыками.

Кроме того, в целях составления перечня общего имущества собственников помещений в доме можно обратиться к следующим документам:

  • инструкция по эксплуатации дома (для домов, введенных в эксплуатацию после 1 июля 2007 года);
  • технический паспорт на многоквартирный дом;
  • акты о приемке выполненных в доме работ;
  • акты осмотра, испытаний приборов учета, оборудования, крыш, инженерных коммуникаций и т. д.;
  • рекомендации по содержанию и ремонту дома, сроку службы отдельных его частей от застройщиков, подрядчиков, проектировщиков, поставщиков оборудования и строительных материалов.

Такой вывод следует из пунктов 24–25 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

При определении состава общего имущества собственников помещений в доме необходимо учитывать сведения, содержащиеся в ЕГРП. При расхождении сведений из реестра с данными в технической документации приоритет имеют сведения, содержащиеся в реестре. Об этом сказано в пунктах 3 и 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.

Перечень общего имущества утверждает общее собрание собственников помещений в доме (п. 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491). Собрание собственников считается состоявшимся, если его участники обладают более чем половиной голосов от их общего числа (п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ). Решение считается принятым, если его поддержало большее число голосов (п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).

Бухучет

Объекты общего имущества собственников жилья на балансе ТСЖ не учитывайте. Поскольку такие объекты не являются собственностью ТСЖ, а принадлежат собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности.

Такой вывод следует из совокупности норм пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 1 статьи 30 Закона от 6 декабря 2010 г. № 402-ФЗ, пункта 5 ПБУ 1/2008 и пункта 6 ПБУ 6/01. Аналогичная точка зрения отражена в письмах Минфина России от 1 февраля 2006 г. № 03-06-01-04/08 и Минрегиона России от 20 декабря 2006 г. № 14316-РМ/07.

Вследствие этого, если домом ранее управляла другая организация, то при возложении обязанностей по управлению на ТСЖ акт приемки-передачи дома не составляется. В такой ситуации нужно составить акт о состоянии дома. Аналогичная точка зрения отражена в письме Минрегиона России от 20 декабря 2006 г. № 14316-РМ/07.

Для обеспечения дополнительного контроля общее имущество собственников жилья ТСЖ может учитывать за балансом, например, на дополнительном счете 012 «Общее имущество собственников помещений многоквартирного дома». Такой вывод следует из Инструкции к плану счетов.

Налоги

Поступление общего имущества собственников жилья в управление ТСЖ на расчет налога на прибыль и единого налога при упрощенке никак не влияет.

Налог на имущество платите только с тех объектов, которые принадлежат ТСЖ на праве собственности и учитываются на его балансе (письма Минфина России от 20 ноября 2012 г. № 03-05-05-01/67 и от 7 мая 2010 г. № 03-05-05-01/12). Общее имущество собственников помещений в доме на балансе ТСЖ не учитывается, поэтому с него налог на имущество платить не надо (п. 1 ст. 373 и п. 1 ст. 374 НК РФ).

Начиная с расчета налога за 2015 год земельные участки, входящие в состав имущества многоквартирного дома, не облагаются земельным налогом (подп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ, п. 5 ст. 2 Закона от 4 октября 2014 г. № 284-ФЗ).

Что входит в общее имущество многоквартирного дома — подробный перечень

Общее имущество в многоквартирном доме (МКД – далее) представляет собой совокупность объектов, который принадлежат владельцам квартир в МКД. Установлены определённые законодательные акты, которые управляют и устанавливают правила распоряжения и содержания.

Читать еще:  Оформление земельных участков в собственность порядок действий

Определение общего имущества возложено на статью 30 Жилищного Кодекса РФ. Часть вторая статьи 158 ЖК РФ контролирует порядок распоряжения общей собственностью, а также определяет обязанности владельцев.

Каждая из частей ст. 30 ЖК РФ (2, 4) определяет порядок: распоряжение и содержание, прибыль от передачи имущества в распоряжения третьим лицам соответственно. Статья 37 ЖК РФ реализуется для определения степени влияния каждого из собственников.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Перечень общего имущества в многоквартирном доме

Общее имущество МКД определяется условиями статьи 36 (ч.1) ЖК РФ – положения со 2 по 9. В представленном списке указывается наименование объекта, а также правила обслуживания оного.

🏢 Отдельные помещения в МКД

Используемые для обслуживания квартир. Правила: реализуется систематичное техническое обслуживание и поверка уровня пожарной безопасности.

Показано проведение капитальных ремонтных работ, а также содержания нежилых помещений. Управляющая организация гарантирует обеспечение безопасности, исправности коммуникаций объекта.

💃 Помещения для мероприятий

Помещения МКД, используемые для проведения тематических культурных мероприятий: организация соответствующего досуга жильцов дома (детские праздники, спортивные секции, художественные и музыкальные занятия).

Управляющая фирма обязана проводить регулярное обслуживание систем водоснабжения, обеспечивать пожаробезопасность, гарантировать работоспособность электрических коммуникаций. Предусматривается ремонт настенной, напольной и потолочной поверхностей. Установлено соблюдение санитарных норм управляющей организацией.

🙆‍♀️ Крыши, несущие конструкции дома

Преимущественно передаются в пользование фирме, специализирующейся на наружной рекламе. С целью размещения рекламных материалов по законодательству организовывается собрание жильцов, которые выносят соответствующее решение.

Правила содержания, следующие: поддержание технического состояния объекта; регулярное проведение ремонтных работ, гарантирующих целостность несущих, ненесущих конструкций и крыш.

⚒ Оборудование

Оборудование (техническое, механическое или электрическое) применяется для должного уровня обслуживания жилых объектов МКД. Правила содержания коммуникационных элементов заключают в себе потребность в проведении плановой диагностики системы. Уполномоченные организации обязуются заниматься ремонтом неисправных элементов оборудования, гарантируя полную работоспособность.

🏕 Земельный участок

Земельный участок, являющийся частью придомовой территории МКД. Реализуется передача как целого земельного участка, так и предустановленных его частей. Управляющие организации зачастую используют придомовую территорию для расположения торговых точек, элементов рекламной кампании, действующей бесплатной или платной парковки. Согласно законодательству передача ОИ (общее имущество) возможна, при наличии кадастрового паспорта.

Ответственность за расходы на содержание вышеприведённых объектов возложена на собственников в МКД.

🚰 Коммуникации

Определением объектов, которые являются частью общего имущества занимаются: жильцы МКД, органы местного самоуправления, органы государственной власти.

📜 Состав общего имущества в МКД

Категория объектаСостав категории
Нежилые помещения, входящие в часть МКДЧердаки, коридоры, подвалы, лифты и шахты, лестничные площадки и лестницы.
Помещения, предназначенные для организации досуга жильцовНежилые объекты, используемые для проведения культурных вечеров, собраний жильцов, организации тематических творческих кружков.
Несущие и ненесущие конструкции МКДКрыши, ограждающие элементы, стены, козырьки.
Техническое оборудованиеЭлектрические, технические устройства; санитарное оборудование.
Коммуникационные элементыСистемы отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.

Что не входит

Категория объектаСостав категории
Придомовые объекты, земельный участокЭлементы благоустройства дворовой территории, элементы озеленения; объекты, использующиеся для обслуживания территории и обеспечения благоустройства.

Установленные права жильцов

Часть 4 Постановления Правительства РФ № 491 предусматривает возможность возмещение компенсации на нанесение ущерба объектам общего имущества. Жильцы вправе требовать восстановление образовавшихся изъянов, а также проверять результаты работы.

Вопросы читателей

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Общедомовое имущество: что к нему относится и как им пользоваться

Понятие «общедомовое имущество» знакомо многим владельцам жилья в многоквартирных домах. Однако не все понимают, за что взимается плата, указанная в наших квитанциях, на какие цели идут деньги владельцев квартир и какие есть права у отдельных жильцов на имущество, являющееся общедомовым.

Что входит в состав общедомового имущества, какая часть принадлежит собственникам и как ее можно использовать? Мы попросили прокомментировать эти и другие вопросы эксперта ФАН — адвоката Марину Светлицкую.

Какое имущество в многоквартирном доме считается общедомовым? Каков его состав?

Обратимся к Жилищному кодексу РФ. Первая часть статьи № 36 дает следующий перечень:

  • общедомовым имуществом признаются те помещения в доме, которым нельзя присвоить статус жилых, они не могут считаться частью квартир, но используются жильцами более, чем одной квартиры; к таким помещениям относятся лестницы и лестничные площадки и пролеты, лифтовые конструкции, лифтовые шахты, шахты другого назначения, нежилые этажи для технических нужд, подвалы и чердачные помещения, где располагаются инженерные коммуникации или другое оборудование, обслуживающее несколько помещений в доме;
  • также к общедомовому имуществу нужно отнести помещения социально-бытового назначения, не являющиеся собственностью отдельных жильцов, включая пространства, оборудованные для спортивной, физической активности, досуговых и культурных мероприятий, детского развития и творчества;
  • общедомовыми считаются крыши многоквартирных домов, несущие конструкции дома, различное оборудование, которое обслуживает нескольких квартир, в том числе электрическое и механическое, а также санитарное и техническое, всевозможные конструкции, облегчающие передвижение людей с ограниченными возможностями как внутри дома, так и снаружи;
  • к общедомовому имуществу обязательно относится земельный участок, на котором построен данный дом, вместе с зелеными насаждениями, придомовыми площадками, беседками и прочим оборудованием, которое предназначено для благоустройства, ремонта, уборки и эксплуатации дома. Каков должен быть размер участка земли и границы — определяется земельным законодательством и законом о градостроительной деятельности.
Читать еще:  Как разделить лицевой счет в неприватизированной квартире

Кто может распоряжаться общедомовой собственностью?

Общедомовые территории, оборудование и другое имущество имеет значение общей долевой собственности и не носит статус самостоятельного юридического объекта.

«Поэтому по факту распоряжаться каждый отдельный житель многоквартирного дома им не может. Это связано прежде всего с тем, что невозможно выделить долю отдельного жильца в общей долевой собственности», говорит Марина Светлицкая.

Субъект долевой собственности в данном случае имеет ограничительный характер полномочий. При сделке с жилыми помещениями, которые находятся в конкретном многоквартирном доме, право на общую долевую собственность возникает автоматически, одновременно с правом на жилье. Во время сделки право на квартиру переходит совместно с правом на территорию и объекты, относящиеся к многоквартирному дому.

Выделить свою долю из общедомовой собственности субъект не может, этот вопрос регулируется Жилищным кодексом РФ, четвертым пунктом статьи №37. Также невозможно осуществить отчуждение доли от общего имущества.

Что касается возможности распоряжаться общим имуществом, то каждый отдельно взятый собственник может делать это исключительно в рамках, установленных Жилищным кодексом, а также гражданским законодательством.

Так, согласно Гражданскому кодексу, все вопросы, связанные с владением, пользованием и прочими действиями, регулируются на общем основании и по согласию всех сторон собственников жилых помещений в доме. В случае спорных моментов такие вопросы решаются через суд.

Порядок пользования общими территориями и объектами должен быть оформлен отдельным документом по итогам собрания собственников и принятого общего решения. На это указывает Жилищное законодательство. То же самое касается и доходов, которые могут быть получены вследствие использования общедомового имущества.

Как ремонтируется общедомовое имущество?

Следить за надлежащим состоянием общедомового имущества, согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ, должна специальная организация, на которую возложен функционал управления. Это может быть товарищество собственников жилья, специализированный жилищный кооператив либо управляющая компания.

Лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять определенный перечень работ, зафиксированный отдельным документом: содержание в должном состоянии многоквартирного дома, необходимый текущий либо капитальный ремонт, обеспечение жильцов дома горячей, холодной водой, осуществление водоотведения, снабжение газом и электричеством, отопление, теплоснабжение (включая поставку твердого топлива для печного отопления), уборка коммунальных отходов. Ответственность за осуществляемую деятельность несут работники управляющей компании.

Кто несет ответственность за порчу общедомового имущества?

В случае порчи общедомового имущества причиненный вред в полном объеме возмещается лицом, которое этот вред нанесло. Что касается текущего ремонта, то его осуществляет управляющая многоквартирным домом организация.

Если вследствие небрежного обращения или умышленных действий факт порчи общедомового имущества доказан, то виновное лицо или лица обязаны возместить убыток, но не обязаны осуществлять восстановительные работы.

Как можно арендовать общедомовое имущество?

Оформление аренды общедомового имущества возможно только с учетом всех необходимых требований, которые подразумевают общее собрание собственников жилья, при этом кворумом признается присутствие на собрании 2/3 от общего числа всех владельцев квартир в данном многоквартирном доме.

На собрании обсуждаются варианты и принимается решение о том, кто именно будет заключать договор от имени всех собственников. Это может быть как физическое лицо, так и юридическое, также данную функцию может выполнять один из собственников жилья в доме, помещение которого предполагается передать компании-арендатору, либо стороннее лицо, не являющееся собственником. Либо это может быть управляющая компания, товарищество собственников жилья, которым собственники доверяют заключение договора аренды.

Договор также прописывает цель расходования тех средств, которые будут получены в результате сдачи в аренду общедомового имущества, подробный регламент какое помещение или часть его сдается в аренду, на какой срок, при каких условиях.

Существуют ограничения для сдачи в аренду, например, лестниц и лестничных клеток целиком. Это нарушит права собственников. Но при этом частичная сдача объектов в аренду возможна. И если на общедомовом собрании будет принято решение сдать в аренду часть лестничной клетки или холла под установку, например автомата по продаже еды и напитков, то это не противоречит закону. Важно, чтобы арендованная часть никак не препятствовала свободному передвижению жильцов. Часть сдаваемой в аренду территории сохранит статус общедомового имущества, доступ к нему не будет ограничен и права собственников не будут нарушены.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector