Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Объекты права частной формы собственности на землю

Право собственности на земли населённых пунктов

Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.

Земли населенных пунктов – участки, которые расположены внутри этих населенных пунктов и поселений. Они предназначены для развития и последующей застройки. Земли населенных пунктов могут быть в частной, муниципальной и государственной собственностях.

Частная собственность предполагает, что физическое или юридическое лицо приобрело землю, согласно действующему законодательству. Также они могут в определённом порядке приобретать участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Существует и категория участков, которые по закону нельзя передавать в частную собственность.

В муниципальной собственности находится та земля населенных пунктов, которая является такой с момента образования, признана таковой федеральным законом, была приобретена или безвозмездно передана под нужды органов власти.

Государственные земли населенных пунктов – все участки, которые не находятся ни в частной, ни в муниципальной собственностях.

Права пожизненного наследуемого владения и постоянного пользования

Согласно действующему законодательству, право пожизненного наследования возникает только на те земли населенных пунктов, которые находятся в муниципальной или государственной собственностях. Обладателем такого права может быть лишь физическое лицо. Поводом для отзыва пожизненного владения является:

  • Добровольный отказ землепользователя в порядке, предусмотренном статьей 53 ЗК РФ.
  • Ненадлежащее использование земли.
  • Приобретение этого же участка в частную собственность.

Кроме права пожизненного наследования, принято выделять право постоянного, или бессрочного, пользования. Оно распространяется только на участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственностях. Обычно такие земли предоставляются государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления. Частные лица не могут воспользоваться этим правом. Владение по праву бессрочного пользования должно осуществляться в пределах правовых актов и законов. Такие земли населенных пунктов предназначены для возведения зданий, сооружений и другого типа недвижимости.

Ограничения права собственности

Ограничения прав собственности – все то, что ограничивает право владения, пользования или распоряжения землей населенных пунктов. Сюда же относится и ограничение оборотоспособности, что указано в статье 27 ЗК РФ. Все ограничения необходимо регистрировать, также нужно выделить, что они передаются при продаже земельного участка от одного владельца к другому. Любые обременения можно обжаловать в судебном порядке. Существуют следующие виды ограничений:

  1. Особые условия по охране окружающей среды.
  2. Особые условия по использованию и хозяйствованию.
  3. Условия по началу и окончанию застройки в отведенные сроки.
  4. Иные условия, которые оговорены в ЗК РФ или Федеральных Законах.

Прекращение права собственности

Право собственности на землю населенного пункта может быть прекращено при отчуждении этого участка собственником другим лицам или же при его отказе от права на этот участок. Право постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения прекращается при самостоятельном отказе владельца от него. Принудительно остановка прав происходит в следующих случаях:

  • Участок используется не по целевому назначению.
  • При использовании участка таким способом, который приводи к значительному ухудшению окружающей среды.
  • При изъятия земли населенного пункта для нужд государства или муниципалитета.
  • При изъятии участка с целью реквизиции.
  • При неустранении последствий земельных нарушений.
  • В случае регулярной неуплаты земельного налога (смотрите статью «Налог на земли населённых пунктов»).
  • При использовании земельного участка с нанесением серьезного ущерба экологической обстановке.
  • При невыполнении мероприятий по восстановлению и улучшению качества земель в случае необходимости.
  • При неиспользовании участка земли населенного пункта в течение трех лет или более того, если иное указано в Федеральном законе.
  • В иных случаях, которые описаны в Федеральном законе.

Принять решение об прекращении права собственности сможет только суд, опираясь на статью 54 ЗК РФ. Также необходимо учитывать положения, которые установлены Федеральными Законами. Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд происходит путем выкупа.

Право собственности на землю (понятие, формы, частная и публичная собственность на землю)

Право собственности является наиболее полным по содержанию правом на имущество. В широком смысле собственность – совокупность производственных отношений, поскольку производство и общество немыслимы без собственности и ее различных форм. Производство — источник всех материальных благ, необходимых для удовлетворения разнообразных потребностей человека и общества, а потребности — это объективно существующие нужды человека в пользовании материальными и иными благами в целях поддержания своей нормальной жизнедеятельности. В узком смысле слова собственность отношение между людьми по поводу присвоения продуктов производства и иных материальных и духовных благ, удовлетворяющих потребности людей. В этом экономическом отношении выражается связь человека с вещами, материальными благами как со своими, отношения господства над объектами собственности путем владения, пользования и распоряжения ими. Содержание права собственности на землю — правомочие владения, пользования и распоряжения земельным участком. Владение земельным участком — это обладание им как своим. Пользование землей — это возможность извлекать ее полезные свойства. По российскому законодательству земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением, определяемым принадлежностью к той или иной категории земель. Отношения собственности на природные ресурсы регулируются: 1) Конституцией РФ; 2) Гражданским кодексом РФ; 3)природно-ресурсным и природоохранительным законодательством России и субъектов Федерации; 4) Указом Президента РФ О федеральных природных ресурсах; 5) Федеральным законом О разграничении государственной собственности на землю. Согласно Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ). Хотя Конституцией РФ, помимо государственной, частной и муниципальной, установлена возможность существования и иных форм собственности, земельное законодательство останавливается пока только на трех перечисленных. Особенность права собственности на землю в России — виды прав на землю определены в законодательстве по субъекту. В зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права собственности на землю. Действующее законодательство позволяет назвать и другие особенности права собственности на земельные участки: 1) доминирующим субъектом отношений собственности выступают граждане; 2) большая часть земельных участков, предоставленных в собственность, — это земли сельскохозяйственного назначения; 3) при распоряжении земельными участками устанавливаются некоторые ограничения – существуют земли, изъятые из гражданского оборота; распоряжение земельным участком возможно лишь сохраняя его целевое назначение. Права всех субъектов права собственности равны и защищаются способами, установленными законом

Читать еще:  Привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц

5. 6. Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, аренда, безвозмездное (срочное) пользование.Основные параметры правового режима земельных участков, принадлежащих лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения, определяются нормами ГК РФ и ЗК РФ. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в гос-ной или муницип соб-ти, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным зак-вом. ЗК РФ содержит: Землевладелец не вправе распорядиться своим земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ) Институт пожизненного наследуемого владения предусмотрен ЗК РФ (ст. 21) только для граждан, которые приобрели это право до введения Кодекса в действие. Таким образом, право пожизненного наследуемого владения конкретными земельными участками сохраняется в России постольку, поскольку будет осуществляться их наследование. право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Одним из видов вещных прав на землю является право постоянного бессрочного пользования. ЗК РФ предоставляет земельные участки на праве бессрочного постоянного пользования: 1) гос. учреждениям; 2) муницип. учреждениям; 3) федер. казенным предприятиям; 4) органам гос. власти; 5) органам местного самоуправления. Гражданам, хоз-ным обществам и товариществам, производственным кооперативам, гос-ным и муницип унитарным предприятиям, основанным на праве хоз-ного ведения, земельные участки на праве постоянного пользования не предоставляются. За теми гражданами, которым такое право было предоставлено ранее, ЗК РФ его сохраняет. Полномочиями на предоставление в пользование земель, находящихся в государственной (федеральной и субъектов РФ) и муниципальной собственности в соо-вии с действующим закон-вом обладают следующие органы: 1) Правительство РФ управляет и распоряжается федеральной собственностью (ст. 114 Конституции РФ); 2) государственные органы исполнительной власти, в частности правительство того или иного субъекта РФ, предоставляют земельные участки из земель, находящихся в собственности субъекта РФ, в постоянное пользование; 3) органы местного самоуправления осуществляют от имени муницип образования права собственника в отношении имущества, являющегося муницип. собственностью, в том числе и земли. Земельный участок, предоставленный лицу в постоянное пользование, имеет четко установленные границы и местоположение, зафиксированные в документах, удостоверяющих права на земельный участок. Право постоянного пользования подлежит регистрации в установленном порядке. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, имеет право самостоятельно использовать земельный участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Аренда земельных участков: по договору аренды собственник индивидуально-определенной непотребляемой вещи передает ее за плату во временное пользование другому лицу. По истечении срока аренды эта вещь должна быть возвращена ее собственнику. Порядок заключения договоров аренды земельных участков регулируется ГК РФ, к-ый предусматривает общие требования к совершению таких сделок. Особенности совершения договоров аренды земельных участков урегулированы ЗК РФ. По общему правилу именно собственники земельных участков могут свободно предоставлять их в аренду в соот-вии с нормами гражд. и земельного закон-ва. По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, а последняя обязуется использовать земельный участок (его часть) в соот-вии с целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать природоохранное, природо-ресурсное, градостроительное и иное закон-во и вернуть земельный участок (его часть) в состоянии, пригодном для дальнейшего его целевого использования. Право передачи зем. участка в безвозмездное срочное пользование принадлежит исполнительным органам гос. власти и органам местного самоуправления, уполн-ным распоряжаться земельными участками.

Получателями рассматриваемого права м. б. только следующие категории субъектов: 1) гос. и муницип. учреждения; 2) федер. казенные предприятия; 3) органы гос. власти и местного самоуправления; 4) граждане и юридические лица. Однако в соот-вии с ЗК РФ гражданам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются. Основанием возникновения права безвозмездного срочного пользования земел участком является предоставление земельных участков из земель, находящихся в гос-ной или муницип. Соб-ти. В данном случае право безвозмездного срочного пользования может возникнуть только у государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления путем предоставления им земельных участков по решению исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9-11 ЗК РФ. Максимальный срок, на который земельный участок, находящийся в гос или муницип. Соб-ти, м быть предоставлен в безвозмездное пользование, не должен превышать один год. При предоставлении земельных участков на этом праве из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, срок определяется договором: например при предоставлении служебного надела — сроком трудового договора. ЗК РФ предусмотрел три случая предоставления земельных участков на этом этапе: 1) из земель, находящихся в гос-ной или муницип собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными ст. 29, юридическим лицам, которые в соответствии с Кодексом сохранили право получать землю в пользование на праве постоянного бессрочного пользования, т. е. государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, но на срок не более чем один год; 2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иными гражданами и юридическими лицами на основании договора; 3) из земель организаций, указанных в п. 2 ст. 24, гражданам в виде служебного надела

Читать еще:  Как узнать форму собственности организации

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Формы, объекты и субъекты права собственности на землю.

1. Формы собственности на землю:

Ст.9 Конституции РФ закрепляет несколько форм собственности:

1) государственная собственность

Этот перечень открытый. Говорится о возможности появления новых форм собственности (в том числе и на землю).

2. Объект права собственности на землю:

Давая общее определение объектам земельных отношений, Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) исходит из подразделения таких объектов на землю как природный объект и природный ресурс и земельные участки, расположенные в пределах территории Российской Федерации, а также части земельных участков (ст.6)].

Понятие «природные ресурсы» используется в ст.ст. 9 и 72 Конституции РФ. При этом оно не отождествляется с объектами собственности. Назначение природных ресурсов намного шире и содержательнее: они используются и охраняются как основа жизнедеятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В природных ресурсах могут выделяться предметы, способные быть объектами отношений собственности, а не наоборот. Неслучайно в Федеральном законе от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» содержатся следующие определения: земля как природный объект есть естественная экологическая система, природный ландшафт, а как природный ресурс — это те компоненты природного объекта, что используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной деятельности .

ЗК РФ по-новому, в сравнении с ранее действующим законодательством, определяет земельный участок как объект земельных отношений. Им является часть поверхности земли (в том числе и ее почвенный слой), границы которой поддаются описанию и удостоверяются в установленном порядке.

Земельный участок как объект земельных отношений может быть делимым и неделимым (п.2 ст.6 ЗК РФ). Делимым является «земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами». Однако, из этого определения трудно уяснить, что служит объективным критерием для отнесения земельного участка к категории делимого или к категории неделимого (его размер, площадь, месторасположение, конфигурация, ландшафт и др.), каким образом исключить субъективный подход при необходимости раздела земельного участка на части.

3. Субъект права собственности на землю:

Земельный кодекс (ст. 15 — 19) называет следующих субъектов:

2) юридические лица

4) субъекты в составе РФ

5) муниципальные образования.

Ст.36 Конституции называет в качестве субъекта также объединения граждан.

Отдельная проблема: иностранные граждане, апатриды и иностранные юридические лица. До принятия нового ЗК эта проблема была дискуссионной. Сегодня иностранные граждане, апатриды и иностранные юр. лица могут быть субъектами права собственности на землю. П.2 ст.5 ЗК РФ предусматривает права лиц указанных категорий на приобретение в собственность земельных участков, которые определяются в соответствии с ЗК, федеральными законами. Конкретизация п.2 ст.5 ЗК РФ дана в п.9 ст.36 ЗК РФ: в случае, если лица указанных категорий являются собственниками зданий, строений, сооружений, они имеют право на приобретение земельных участков в собственность (в порядке, установленном ст.36 ЗК, и в соответствии с п.2 ст.5, п.З ст.15, пп.4, 5 ст.38 ЗК). Согласно ст.28 ЗК РФ лицам указанных категорий земельные участки предоставляются в собственность только за плату.

Согласно ст.15 ЗК РФ лица указанных категорий не могут обладать земельными участками, которые находятся на приграничных территориях. Перечень таких участков должен определяться указом Президента РФ. В настоящее время проект такого Указа уже готовится.

Согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.02 г. № Ю1-ФЗ

— иностранные юридические лица

— лица без гражданства

— юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов — могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды (но не на титуле права собственности).

Правовой основой для решения вопроса о субъектном составе права собственности на землю являются ст.ст.35, 36 Конституции РФ.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Субъекты государственной собственности:

2) субъекты в составе РФ.

Субъекты муниципальной собственности — органы местного самоуправления. Право собственности на землю возникает по следующим основаниям:

1) передача земли государством в иные формы собственности:

— бесплатно (гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, фермерского хозяйства)

2) дарение (гл.17 ПС РФ)

3) переход земельного участка по наследству

4) купля-продажа земельных участков.

Дата добавления: 2015-01-29 ; просмотров: 22 | Нарушение авторских прав

Какие существуют формы собственности на землю: основные особенности

Собственность в целом и на землю в том числе является необходимым условием для развития и обеспечения свободы как отдельного гражданина, так и страны, а формы собственности на землю определяют особенности образующихся отношений. Право собственности возникает в том случае, если возникают отношения касательно использования, владения или распределения участков земли. Эти отношения регулируются соответственными законами, Земельным кодексом и т. д.

Формы собственности на имущество находятся под влиянием различных факторов, а поэтому могут изменяться. Во многом они зависят от соотношения уровня развития, потребностей экономики и производственных сил. Все возможные формы предусмотрены Конституцией Российской Федерации. На сегодняшний день выделяются следующие формы:

  • государственная;
  • муниципальная;
  • частная.
Читать еще:  Порядок списания кредиторской задолженности

Каждый из представленных выше типов используется по-разному, а его приобретение должно быть осуществлено исключительно согласно законодательству России.

Государственная собственность

Право государственной собственности в РФ означает, что использование и распоряжение определенным участком земли принадлежит государству и соответственным органам. При этом государство выступает в лице множества различных органов, среди которых происходит распределение полномочий на использование земли. Отметим, что использование участков происходит в соответствии с нуждами и целями государства.

Поскольку Россия является федеративным государством и имеет два уровня государственной власти, то можно сделать вывод, что право государственного владения также делиться на несколько типов:

  • федеральное;
  • региональное или субъектное.

К объекту могут относиться только определенные земельные участки. При этом важнейшим условием является то, что эти территории не должны принадлежать физическим или юридическим лицам, объединениям лиц или муниципалитету.

Как и в любых отношениях, необходимо наличие оснований для их возникновения. Что касается земельных участков, то здесь можно выделить следующие основания:

  • гражданско-правовые отношения;
  • федеральные законы;
  • процесс распределения государственных ресурсов;
  • передача федеральных земель на безвозмездной основе.

Распределение, использование и управление любым государственным имуществом осуществляется соответственными ведомствами, что закреплено в законодательстве Российской Федерации.

В федеральном владении могут быть те земли, которые соответствуют следующим условиям:

  • статус подтвержден соответственным федеральным законом;
  • право появилось в момент разграничения государственной собственности;
  • право было приобретено на законных основаниях.

К федеральным могут относиться исключительно те земельные участки, которые не принадлежат физическим или юридическим лицам, то есть, не находятся в частном владении. Что касается субъектов Российской Федерации, то здесь действуют те же условия, о которых мы говорили ранее.

Муниципальная собственность

К муниципальной собственности в РФ относятся те территории, на которых размещены строения и другие объекты муниципалитета. Также к ним относятся территории, которые были переданы в муниципальное владение при распределении участков по различным видам. Если говорить более простым языком, то к муниципальной собственности относятся:

  • детские сады;
  • школы;
  • больница;
  • административные здания;
  • компании сельхозназначения;
  • парки;
  • улицы;
  • дороги и прочее.

Список земель, которые относятся к муниципалитету, довольно большой. Помимо территорий с указанными выше объектами, к этому типу относятся также участки, которые необходимы для осуществления обслуживания людей. Например, это может быть коммунальное обслуживание жителей какого-то района в любом городе.

К муниципальным землям могут относиться территории в пределах городов, сел, поселков или за их пределами. Собственность на эти участки должна быть подтверждена соответственными документами и быть зарегистрирована. Нередко происходит передача государственных земель муниципалитету для более эффективного использования и развития. Если для достижения какой-то цели требуется получение земель физических или юридических лиц, то возможно их приобретение или передача во владение любым другим законным способом.

Все земли, которые относятся к муниципалитету, имеют одно целевое назначение – удовлетворение потребностей граждан и обеспечение комфортных условий проживания. Это касается как благоустройства территорий, так и обслуживания инфраструктуры и прочее. По этой причине использование муниципальных земель по сравнению с государственными более узкое и направлено на ограниченное количество направлений.

Муниципальные земли находятся в использовании местной администрации. При этом в управлении учитывается устав, планирование территорий и зонирование определенных участков земли, что предусмотрено законодательством России.

Существует возможность передачи муниципальных участков во владение физическим или юридическим лицам. Для этого необходимо иметь основания и получить соответственное решение от местной администрации. При передаче участков во владение обязательно должно учитываться целевое направление согласно градостроительным бумагам.

Частная собственность

Право частной собственности является приоритетным для большинства демократических государств. В РФ оно защищается законом и гарантируется каждому гражданину. Частная собственность означает, что все права на определенный земельный участок (владение, использование, распоряжение) принадлежат полностью или частично физическому, юридическому лицо или группе лиц. Их правовой статус должен соответствовать праву этого типа на участки земли.

На сегодняшний день выделяют следующие виды права собственности на землю по субъектам:

  • права обычных граждан или физлиц;
  • права юрлиц.

К последнему пункту также относятся группы людей, которые являются собственниками земли. При этом в законодательстве РФ не указано, какие конкретно объединения имеются в виду.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”собственность на землю” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

К объектам права частного владения относится ограниченный перечень земельных участков, что связано с их особенностями и целью использования. Наиболее распространена частная собственность на земли сельхозназначения, поскольку получить право владения довольно легко и никаких ограничений в этом плане практически не существует. Законодательством России предусмотрено количество земель, которые может получить во владение частное лицо. Это значит, что хоть и предусмотрены определенные лимиты, приобрести можно довольно большие участки.

Имущество в частное владение приобретается путем совершения каких-то сделок. Это может быть купля-продажа, дарение, наследование, приватизация и прочее. Возможен также переход права владения, когда участок принадлежал государству или муниципалитету, а затем был передан физическому лицу. Если говорить другими словами, то право частной собственности может возникнуть на основании приватизации, решений местных органов власти о передачи участков и других нормативно-правовых актах.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”Формы собственности на землю” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

При этом также предусмотрена процедура прекращения владенияопределенной территорией, которая может быть принудительной или добровольной. Во владение физическим или юридическим лицам не может быть передана следующая категория земель:

  • ограниченные в обороте;
  • изъятые из оборота.

К таким участкам относятся территории заповедников или нацпарков, лесного фонда и прочее. Частная собственность предполагает определенные обязанности для владельцев, включая оплату земельного налога, соблюдение регламентов по охране земли и эффективное использование участков.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector