Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок обжалования кадастровой стоимости земельного участка

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

В 2020 году были внесены некоторые изменения в отдельные законопроекты, в том числе, касающиеся того, в каком порядке и с какими особенностями происходит оспаривание кадастровой стоимости земельного участка. Некоторые положения относятся к срокам процедуры, а также к отдельным этапам, категориям недвижимого имущества.

Отсылка к закону. Основные изменения, на которых основаны текущие поправки в выполнении этого процесса, изложены ФЗ за 2016 (03.07.) № 237 под заголовком «О государственной кадастровой оценке».

Согласно переменам, с 2021 года оспаривание кадастровой стоимости земельного участка стало упрощенным. Теперь в одном заявлении можно указывать одновременно несколько объектов, не нужно на каждый составлять и подавать отдельное заявление. Есть и другие новшества, позволяющие упростить процесс исправления ошибок при предыдущем расчете кадастровой стоимости:

  • Физические и юридические лица вправе подавать заявления на повторный пересмотр вопроса.
  • Заявление может быть составлено относительно любого объекта недвижимости (дом, участок, квартира, помещение иного назначения).
  • Документ можно подавать в классическом бумажном виде или в электронном через онлайн-сервис государственной службы. Электронный вариант документа должен быть заверен электронной подписью.
  • Всем заявителям доступна новая форма на определение рыночной стоимости недвижимого объекта. А также утверждены требования к заполнению этого документа.
  • Оценка земельного участка для оспаривания кадастровой стоимости теперь осуществляется по новому механизму расчета и порядку размещения индекса рынка недвижимости. Новый индекс составляется по следующей формуле: кадастровая и рыночная цена сопоставляется, если она снижается на 30%, то используется для всех кадастровых тарифов. Для определения корректной стоимости установлено минимальное количество объектов недвижимости, сведения о которых используются отдельно по каждому региону для конкретных видов помещений.

Внимание! Однако хотя эта форма на рыночную стоимость уже существует, использовать ее можно будет только после вступления в силу приказа в октябре этого года. Поскольку новый документ требует нового подхода ведения дел, необходимо ждать о внедрении нового механизма работы в определении кадастровой стоимости во внесудебном порядке. Максимальный срок, в который необходимо внедрить обновленную систему работы – январь 2023 г, однако он установлен для всей страны. В отдельных регионах такой механизм может быть внедрен раньше.

Какие объекты имеют кадастровую стоимость

  • Комплексы административного, торгового, развлекательного, делового назначения. Отдельно могут оцениваться помещения в таких комплексах, которые используют для аренды под размещение офисов, магазинов, торговых точек, заведений общепита, обслуживания бытового характера.
  • Гаражи (частные или большие под размещение множества машин, автобусов, грузового и специального транспорта).
  • Объекты с незавершенными строительными работами.
  • Жилые строения и комплексы: дома, помещения садово-дачного типа, хозяйственные постройки на территории участка.

Кадастровая стоимость назначается строениям разного размера и назначения для того, чтобы осуществлять куплю-продажу объектов недвижимого имущества.

На заметку! Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в суде – выгодное решение для его владельца, хотя это может казаться обратным. Перерасчет осуществляется, чтобы снизить налоговое бремя. Ввиду разных обстоятельств кадастровая цена на имущество может быть снижена, а значит налоговое обложение также становится меньшим. Но если не сделать перерасчет владельцу придется платить по прежним тарифам.

Основания для оспаривания

  • Ошибочные сведения о строении, на основе которых была рассчитана стоимость (категория здания, вид разрешения на использование, площадь).
  • Рыночная и кадастровая стоимость были установлены в разное время, имеют разницу, а также не соответствуют текущему времени.

Оспорить можно во внесудебном порядке или обратиться в суд Российской Федерации. Физическим лицам не обязательно проводить досудебное разбирательство, можно сразу обратиться в суд. До внесения в Росреестр результатов расчета оспаривание кадастровой стоимости земельного участка возможно в течение пяти лет. Но сделать это нужно до определения новых данных.

Досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка юридическим лицом принимается, если при расчете были затронуты его права, как и физическим лицом. Раньше в таких случаях не обязательно было проходить досудебный порядок разбирательства. Однако с 2023 года это будет обязательным этапом. Для оспаривания в суде, необходимо сначала обратиться в комиссию, составить заявление и приложить документы.

Порядок судебных разбирательств

Необходимо знать, как правильно составить алиментное соглашение

Комиссия рассматривает заявление лица на основании образца выписок о сведениях о строительном объекте. Данные о здании нужно предоставить вместе с заявлением, для этого обратиться к заказчику работ (например, в министерство имущественных отношений), а затем в орган, осуществляющий государственную оценку стоимости для получения сведений о земельном участке. Затем выполняется рассмотрение заявки, если в пересмотре стоимости будет отказано, лицо может обратиться в суд. Судебное разбирательство на 24 оспаривание кадастровой стоимости земельных участков обязует органы власти провести пересмотр цены.

Документы для оспаривания кадастровой стоимости в суде или комиссии

  • Справка о кадастровой стоимости со сведениями о здании, которые будут оспариваться.
  • Копия документа, подтверждающего право владением здания заявителем.
  • Документы, подтверждающие недостоверность предыдущей кадастровой оценки.
  • Если заявление подается на основании оценки рыночной стоимости здания, прилагается соответствующий отчет в бумажном или электронном виде.

Оспаривание архивной оценки кадастровой стоимости

В течение пяти лет после внесения данных в ЕГРН можно оспорить результаты. Однако, если заявитель хочет сделать перерасчет с целью изменить размер налогообложения, возможно провести процедуру после истечения этого срока.

Госпошлина на проведение процедуры

Зависит от требований заявителя, а также его статуса. Для физических лиц составляет 300 рублей, для юридических – от 2000 рублей до 4500 (на каждый недвижимый объект, указанный в заявлении).

Перерасчет налога

Осуществляется после установленной новой кадастровой стоимости здания. Пользователь обязуется уведомить о внесении изменений, если налоговый орган не был извещен службами после разбирательства.

Проблемы процесса

Одна из самых больших проблем – необходимость прохождения множества бюрократических этапов, различных служб. Есть и другие трудности: большой пакет документов, который сложно собрать вовремя, необходимость судебного разбирательства – длительный, нервный процесс, который может закончиться отказом.

Вопросы и ответы

  • Как узнать текущую оценку?

Необходимо заказать выписку из ЕГРН в бумажном или электронном виде. Изготавливается в течении 3 дней после обращения.

  • Куда обращаться за оспариванием?

В специальную комиссию, затем в суд. Заявители сами решают, в какую государственную службу обратиться для решения этого вопроса.

  • Сроки оспаривания

Заявление рассматривается комиссией в течение 1 месяца – это государственный регламент. Суд может решать вопрос за 2 месяца, при возникновении сложностей суд может продлить процесс, но в рамках еще дополнительных двух месяцев не более.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости земельного участка

Кадастровая стоимость земельного участка – это рассчитанная в ходе государственной оценки цена земли на рынке. При расчетах учитывается расположение участка, а также его предназначение.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

  • Для чего оспаривать? ↓
  • Порядок оспаривания ↓
  • Внесудебное оспаривание ↓
  • Обращение в комиссию ↓
  • Оспаривание в судебном порядке ↓
  • Составление иска ↓
  • Вынесение судом решения и его исполнение ↓
  • В какой ситуации возможен отказ? ↓
  • Похожие статьи ↓

Стоимость земли по кадастру применяется в расчете налога на землю, уплаты за найм участка, являющегося собственностью государства, а также цены земли в том случае, если она будет выкуплена и станет частным владением.

Переоценивать кадастровую стоимость участка необходимо один раз в 5 лет.

Как правило, когда проводится очередная переоценка стоимости участка, общая сумма может существенно отличаться от стоимости на рынке. Так случается из-за нестабильности экономики самого региона и страны в целом. Бывает, что земля попросту оценивается субъективно, а значит, ее стоимость сильно завышается. Причина тому – нарушения в проведении оценочной процедуры или совершение технических ошибок при осуществлении.

Для этого необходимо проводить оспаривание кадастровой стоимости земельного участка.

Читать еще:  Что значит депозит при съеме квартиры

И пользователи, и владельцы участка заинтересованы в установлении действительной цены по следующим причинам:

  1. Чтобы размер налога на землю, который нужно уплатить, сократился.
  2. Для установления сниженной стоимости выкупа участка при покупке его во владение.
  3. Для расчета сниженной платы за аренду земли.

Бывает и такое, когда владельцу, наоборот, выгодно, чтобы стоимость увеличилась.

Для чего оспаривать?

Оспаривание кадастровой стоимости какого-либо объекта на сегодняшний день является весьма распространенной проблемой, причем и для частных лиц, и для предпринимателей.

Часто, оспорить ее нужно для того, чтобы пересчитать налоговую ставку, различающуюся с имеющейся ситуацией.

Иные поводы для оспаривания кадастровой стоимости:

  • снижение расходов на налоговые выплаты;
  • снижение выплат по аренде;
  • снижение выкупной цены участка земли;
  • снижение выплат, предназначенных для отмены запрета на осуществление строительных работ.

Можно сказать, что оспаривание – это своего рода метод борьбы за собственные права.

Еще не так давно подобных инструментов не существовало вовсе, однако, сегодня такую проблему можно решить двумя способами:

  • подача иска в арбитражный суд;
  • разбирательства вне суда при помощи специальной комиссии.

Основания для оспаривания:

  1. Неверная указанная информация об объекте, которая была использована во время установления его стоимости.
  2. Определение касательно данного объекта его цены на рынке на день, по состоянию на который и устанавливалась его стоимость по кадастру.

Порядок оспаривания

Для того, чтобы оспорить полученные итоги оценки стоимости земли по кадастру, ее владелец обладает правом на обращение в специальную комиссию, подав заявление по установленной форме с просьбой о пересмотре результатов установления итоговой суммы.

К заявлению обязательно должен быть приложен документ с данными об оценке стоимости земли по цене на рынке, а в особых случаях – утвердительное экспертное заключение из СРОО, в котором подтверждается соответствие законодательным положениям государства, касающимся осуществления оценочной процедуры. Обжаловать стоимость земли по кадастру в такой ситуации могут люди, входящие в состав комиссии.

Если цена земли на рынке отлична от стоимости по кадастру менее, чем на тридцать процентов, комиссия подтверждает принятие заявки о пересмотре кадастровой стоимости участка.

Внесудебное оспаривание

Для того, чтобы оспорить итоги оценки кадастровой стоимости участка в специальной комиссии, следует придерживаться следующего алгоритма действий:

Обращение в комиссию

Занимающуюся рассмотрением спорных ситуаций, касающихся данной проблемы с необходимым заявлением. Время, в продолжение которого существует такая возможность – 5 лет с того момента, как в реестр были внесены итоги определения стоимости земли по кадастру, но до момента установления новой цены.

Для того, чтобы обращаться в комиссии, нужно предварительно написать заявление. В нем указываются личные данные заявителя, адрес места его проживания и причины, по которым стоимость по кадастру является неточной.

Кроме того, к заявке должны быть приложена следующая документация:

  1. Кадастровая справка о стоимости земли, которая содержит в себе информацию о результатах оценки, подвергаемых оспариванию.
  2. Копия документа, подтверждающего право заявителя на владение участком, заверенная в нотариальной конторе – в том случае, когда заявка подается человеком, в чьей собственности находится участок.
  3. Бумаги, свидетельствующие о неточности данных о земле, применяемых во время проведения оценки – если основанием для подачи заявки является именно неточность имеющихся результатов оценочной процедуры.

Для подтверждения данного основания можно обратиться к заказчику проведения процедуры оценки, а также в кадастровый орган с запросом о предоставлении информации о земле, которая была использована для оценки кадастровой стоимости.

Нужные данные должны быть предоставлены не позднее недели со дня подачи запроса:

  1. Оценочный отчет, предоставленный в бумажном и электронном форматах. В этом случае стоимость земли на рынке должна быть установлена на день, по состоянию на который определена стоимость по кадастру.
  2. Утвердительное заключение экспертов касательно отчетного документа, предоставленное экспертами из оценочной организации, в которой состоит лицо, подготовившее отчет.

Заявление не будет принято в следующих случаях:

  1. Если нет какого-либо из необходимых документов.
  2. Если были нарушены сроки подачи бумаг.
  3. Если размер стоимости по кадастру, которая подлежит оспариванию, устанавливался в объеме цены на рынке.

Финальный шаг – участие в заседании комиссии или же ожидание принятого решения.

Заявление будет рассматриваться в течение месяца после его подачи. Дата рассмотрения должна быть сообщена заявителю сразу, также он имеет право присутствовать во время рассмотрения.

Исходя из результатов, комиссия вынесет положительное или отрицательное решение, о чем будет уведомлен и заявитель, и местный самоуправленческий орган.

Если было принято положительное решение по данной проблеме, комиссия обязано уведомить об этом ведомство Росреестра и кадастровый орган.

Оспаривание в судебном порядке

Перед тем, как начинать спорить с государством, необходимо подготовить такой комплект бумаг:

  • паспорт российского гражданина;
  • кадастровый документ участка;
  • бумаги, свидетельствующие о праве владения заявителем данной землей;
  • реестровая выписка с информацией о цене земли;
  • отчет, предоставленный независимыми экспертами;
  • непосредственно заявление;
  • если стоимость объекта оспаривается не его хозяином, требуется заверенная в нотариальной конторе доверенность.

Составление иска

Специальным Постановлением Президиума Российской Федерации указывается, что требование об изменении цены земли, внесенной в кадастр, на рыночную цену, необходимо рассматривать согласно правилам искового производства.

Это значит, что заявитель должен подать иск об определении стоимости, а не заявление с содержанием просьбы о признании недействительной той бумаги, в которой указаны оценочные результаты.

Кроме информации, которая отображается в любом подобном документе, в исковом заявлении необходимо указать, как именно оценочные результаты спровоцировали нарушение прав истца.

В качестве таких данных можно воспользоваться сравнением расчетов налога на землю на основании обеих сумм (по кадастру и на рынке), а также указать сумму превышения налоговых выплат при расчете, основываясь на кадастровой стоимости.

Помимо всех документов, что были перечислены выше, истец должен приложить копию иска и всех приложений для передачи второму участнику спора. Их можно или отправить ответчику самостоятельно, или предоставить в судебный орган сразу вместе с иском.

Вынесение судом решения и его исполнение

Дело об оспаривании стоимости земельного участка по кадастру решается судебной инстанцией в продолжение двух месяцев. Обязанность доказательства предоставления неверных результатов оценки цены участка, указанной в реестре, лежит непосредственно на заявителе (истце).

В том случае, если ответчик все же будет пытаться доказать недостоверность оценочного отчета или же сомнения касательно этой ситуации появятся у суда, возможно назначение экспертизы, способствующей установлению точной стоимости земли по кадастру.

Это значит, что собственник не будет иметь возможности уменьшения или возврата из бюджетных средств уплаченной суммы налога на землю за то время, пока выплаты рассчитывались согласно неправильной кадастровой стоимости.

В какой ситуации возможен отказ?

Желание изменить цену участка должно основываться на достоверных фактах. Наибольшая вероятность отказа обуславливается нехваткой каких-либо бумаг или же ошибками в работе независимого эксперта. Чтобы этого не случилось, стоит знать о самых часто встречающихся причинах получения отказа.

Согласно существующей практике, можно выделить следующие факторы:

  1. Ошибки в новом оценочном документе. В этом случае комиссия не указывает на истинную, причину некорректного выполнения работы. Для того, чтобы исправить неточности, придется совершить много действий.
  2. Неправильная методология, к примеру, исключение НДС во время расчета стоимости. В таком случае оспаривание не представляется возможным.
  3. Не было учтено оформление арендных прав на оценочную землю. Такая информация должна быть отражена в комплекте бумаг для комиссии или суда.
  4. Строения, расположенные на участке, не прошли идентификацию. От них зависит итоговая сумма.
  5. Неверная оценочная дата, не совпадающая со временем установления имеющейся стоимости. Если так будет, несоответствия в суммах могут объясняться данной разницей , а значит, ни судебная инстанция, ни специальная комиссия даже не примет их во внимание.

Как правило, имеющиеся ошибки связаны, прежде всего, с работой некомпетентных лиц, осуществляющих оценочные работы.

Чтобы процент таких случаев уменьшился, им следует ознакомляться с подобными разбирательствами, особенно это касается технических характеристик.

Читать еще:  Договор доверительного управления недвижимым имуществом

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка возможно по правилам, регламентированным Федеральными законами № 135-ФЗ и № 218-ФЗ, а также Налоговым кодексом РФ. Необходимость в процедуре может быть вызвана различными нарушениями, выявленными в ходе государственной оценки объектов недвижимости, а также при несоответствии указанного показателя рыночной цене участка.

Что это такое?

Использование параметра кадастровой оценки земельных ресурсов осуществляется в РФ с 2013 года, в настоящее время данное правило распространяется на все виды объектов недвижимости, подлежащих учету в кадастровой службе Росреестра. Определение данного стоимостного показателя происходит в результате государственной оценки недвижимых объектов, для этого учитываются следующие нюансы:

  • проведение оценочных мероприятий происходит в рамках государственного заказа, который размещают региональные властные структуры;
  • выполнение кадастровых действий в рамках госзаказа может осуществляться только профессиональным кадастровым специалистом – инженером;
  • при оценке земельной недвижимости таким способом выполняются комплексные работы, т.е. обследование происходит в отношении группы объектов и не учитывает характерные особенности конкретных земельных наделов.

Итогом комплексных работ будет являться отчет о кадастровой стоимости, который подлежит утверждению региональным заказчиком. После этого сведения о кадастровой оценке направляются в службу Росреестра, а также в адрес ФНС для использования при расчете налоговых обязательств.

Именно использование данного стоимостного показателя для расчета земельного налога является его основным целевым назначением. До введения механизма кадастрового учета применялся вариант с применением инвентаризационной стоимости земли, однако по состоянию на 2017 год практически все регионы привели в соответствие свою законодательную базу.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка необходимо осуществлять после уточнения его актуального значения. Рассмотрим основные варианты получения данной информации.

Как получить сведения о кадастровой стоимости?

Одним из направлений механизма кадастрового учета является ведение единой федеральной базы данных по всем объектам недвижимости – госреестр ЕГРН. Именно данный реестра будет являться официальным источником сведений о кадастровом стоимостном показателе в отношении земельных наделов.

Получение данных из госреестра ЕГРН в 2017-2018 году возможно следующими способами:

  1. подача письменного запроса в территориальную службу Росреестра для получения соответствующей справки;
  2. оформление аналогичного запроса через местное учреждение Многофункционального центра;
  3. подача запроса в электронной форме через официальный портал госуслуг (для этого необходимо иметь верифицированный аккаунт на указанном сайте);
  4. подача запроса через онлайн-сервис.

На основании указанного запроса заявителю будет выдана справка об актуальном значении кадастровой стоимости.

Помимо этого, неофициальную, но достоверную информацию о стоимостных показателях кадастровой оценки земли можно получить через общедоступный онлайн-ресурс Публичной кадастровой карты, официальный сайт регионального органа власти и через инспекцию ФНС. Нужно учитывать, что такие способы получения информации не позволят заинтересованному лицу получить официальную справку для последующего оспаривания.

Основания для оспаривания

Возможность оспорить показатели комплексной кадастровой оценки принадлежит только собственникам земли, так как только их интересы могут быть нарушены в результате указанной процедуры. Перечень оснований, по которым может предъявляться требование об отмене или изменении стоимостных данных земли регламентирован Законом № 135-ФЗ и включает в себя:

  • недостоверность данных, сформированных по итогам комплексного обследования недвижимости;
  • необходимость привести в соответствие кадастровое значение стоимости надела с его рыночной ценой.

Указанный нормативный акт раскрывает и понятие недостоверности сведений – она включает в себя различные ошибки и нарушения, допущенные при проведении инженером комплексных кадастровых работ.

При установлении возможных нарушений нужно учитывать их примерный перечень, сформированный в Обзоре Пленума ВС РФ № 28:

  • нарушение при оформлении перечня земельных объектов, в отношении которых проводились оценочные мероприятия;
  • неправомерное установление ряда критериев, влияющих на стоимостный показатель – расположение надела; вид разрешенного использования или целевые характеристики; расположение участка в пределах зон специального землепользования и т.д.;
  • нарушения при использовании расчетных работ для определения итогового стоимостного значения.

Перечисленные обстоятельства носят оценочный характер, выявление фактических нарушений будет осуществляться при рассмотрении обращения правообладателя земли.

Несоответствие кадастрового значения стоимости и рыночной цены определяется путем заказа и получения отчета независимого оценщика (данный способ оспаривания недоступен собственникам, проживающим в регионах с применением инвентаризационной стоимости земли). Для получения указанного отчета необходимо предварительно заказать у инженера межевой план на земельный надел с указанием его параметров и характеристик.

Варианты оспаривания

В настоящее время правообладателям земельных объектов доступны два способа оспорить кадастровое значение стоимости – путем обращения в региональную Уполномоченную комиссию по разрешению данной категории споров или в рамках судебной процедуры. Для правообладателей-предприятий обязательным условием для обращения в суд является соблюдение комиссионного способа урегулирования спора. Для граждан данное условие не является обязательным, они могут сразу передавать документы в судебное учреждение.

В чем преимущества и недостатки варианта с обращением в региональную комиссию? Ключевым минусом является тот факт, что указанная структура создана и действует при учреждениях Росреестра, что неизбежно влечет необъективность проверки нарушений. Среди преимуществ такого способа можно выделить:

  • относительно сжатые сроки рассмотрения споров (на практике, продолжительность разбирательства спора составит 2-3 месяца);
  • безвозмездный характер рассмотрения спора (для обращения в судебное учреждение потребуется оплатить госпошлину);
  • наличие «запасного» варианта для дальнейшего оспаривания в виде судебного разбирательства.

Для рассмотрения спора по существу, правообладателю необходимо представить пакет обязательных документов.

Прежде всего, гражданину нужно заполнить бланк заявления с подробным указанием выявленных нарушений. Помимо этого, в региональную комиссию представляются следующие формы и бланки:

  • правоустанавливающие документы на участок земли – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН, свидетельство о наследстве, распорядительный акт местных властей о выделении земли;
  • общегражданский паспорт собственника земли;
  • межевой план на земельный надел;
  • официальная справка об актуальном значении кадастровой стоимости;
  • письменные доказательства, подтверждающие выявленные нарушения при государственной оценке земли.

При рассмотрении и проверке перечисленных документов членами Комиссии будут исследоваться материалы комплексной кадастровой оценки земли. Если заявленные нарушения подтверждаются, показатель кадастровой стоимости будет аннулирован, а региональным властям придется проводить повторную оценку земель (на период назначения и проведения оценки в отношении земельного объекта будет действовать инвентаризационный стоимостный показатель).

Обращение в судебное учреждение допускается в качестве первой стадии оспаривания, либо в виде обжалования решения региональной комиссии. Перед обращением в суд правообладателю необходимо собрать аналогичный пакет документации, что и в случае с рассмотрением спора в уполномоченной комиссии.

Рассмотрение дела об оспаривании кадастровой стоимости земли будет происходить с учетом следующих нюансов:

  1. суд будет оценивать законность размещения государственного заказа для проведения оценочных мероприятий и обоснованность выбора победителя тендера;
  2. при рассмотрении итогов проведения комплексных кадастровых работ суд обязан проверить реальные качественные и количественные параметры спорного объекта;
  3. если основанием для предъявления искового заявления выступает отчет оценщика и межевой план кадастрового инженера, суд привлечет указанных специалистов к участию в деле.

Если в ходе судебного процесса будут выявлены нарушения, допущенные кадастровым специалистом, спорный стоимостный показатель будет аннулирован.

Рассмотрение споров о несоответствии кадастровых и рыночных показателях стоимости земли также имеет специфичные нюансы. В этом случае в суд дополнительно представляются следующие документы:

  • межевой план, изготовленный кадастровым специалистом и содержащий актуальные параметры земельного объекта;
  • отчет независимого оценщика, состоящего членом одной из профильных СРО;
  • положительное заключение, составлено экспертным советом СРО, по факту проверки отчета оценщика.

По итогам рассмотрения указанных документов суд может принять решение, по которому значение кадастровой стоимости участка будет приравнено к показателю рыночной цены. При этом указанное решение будет затрагивать только стоимостные данные спорного объекта, аналогичные сведения на смежные участки останутся без изменения. Для изменения кадастровой стоимости иных участков потребуется отдельное самостоятельное обращение их собственников.

Изготовление межевого плана для оспаривания осуществляется на основании обращения к кадастровому инженеру, которого собственник земли вправе выбрать самостоятельно. В рамках кадастровых работ будет проведено обследование конкретного спорного участка для установления ключевых характеристик, влияющих на его стоимость. Именно на основании указанного документа будет оформляться отчет о рыночной стоимости земельного объекта для последующего представления в суд.

Читать еще:  Нужен ли риэлтор при продаже квартиры

Последствия оспаривания

Если по итогам рассмотрения указанного спора решением Комиссии или судебного учреждения кадастровая стоимость аннулирована или изменена, данные процессуальные акты должны быть направлены в налоговые органы и службу Росреестра. При этом новые данные в отношении участка будут внесены в госреестр ЕГРН, а инспекция ФНС будет обязана учитывать их при расчете налоговых обязательств.

Оспаривание кадастровой стоимости влечет следующие юридически значимые последствия:

  • налоговый орган будет обязан учесть новые стоимостные показатели для текущего или последующих отчетных периодов, тогда как на предыдущие годы это правило не распространяется;
  • при последующих мероприятиях по государственной кадастровой оценке земли будут учитываться факты и обстоятельства, установлены при рассмотрении спора;
  • если при проведении повторных мероприятий по государственной оценке земель вновь будут допущены нарушения, правообладатели смогут повторно воспользоваться правом на оспаривание кадастровой стоимости.

Если на момент обращения в региональную Комиссию или судебное учреждение гражданин уже произвел перечисление налога за землю, он вправе потребовать перерасчета и возврата излишне уплаченной суммы только в отношении текущего отчетного периода. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в адрес налогового органа, а при отказе от перерасчета – в судебные органы.

Как самостоятельно оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Последние изменения: Январь 2021

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? Чем руководствуются люди? Источником ряда проблем является неправильная оценка имущества, которую люди пытаются оспорить и оспаривают. Это связано с тем, что сумма налога на земельный участок напрямую формируется из его стоимости. Если цена в кадастре завышена, то и налог придётся платить соответствующий, но не соразмерный. Рассмотрим подробно процедуру оспаривания, её вариации, последствия, основания, правовую регламентацию.

Базис: причина оспаривания

Перед разбором процедуры опротестации, главной проблемы, надо разобраться в её первопричине – кадастровой стоимости (КО). Итак, это стоимостная оценка недвижимости, которая вносится в государственный реестр и кадастровую карту (//roscadastr.com/map).

Расчёт производится для следующих целей:

    Поставка на учёт в налоговом органе; Расчёт госпошлины за нотариальные действия (разного рода); Подтверждение законности сделки;

Ценность земельных участков определяется следующими критериями, показанными на изображении.

Оценка происходит со следующими нюансами:

    Регион либо муниципалитет выставляют госзаказ, после чего проводится выбор исполнителя. За выполнение государственного заказа может взяться только кадастровый инженер, имеющий квалификационный аттестат. Либо можно нанять специалиста самостоятельно, перед этим детально изучив о нём всю информацию на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/ais_rki в разделе проверки кадастровых инженеров.

По окончанию процедуры полученные данные моментально направляются в ФНС для расчёта налогообложения. Если вы не помните утверждённую кадастровую стоимость земельного участка, то её необходимо узнать.

Сведения о кадастровой оценке

Данная информация может быть получена из ЕГРН (государственный реестр), так как это официальный источник информации, касающийся зарегистрированного имущества (недвижимости).

Получить сведения можно, подав запрос в:

    Службу Росреестра; МФЦ; Госуслуги; Через сайт ЕГРН.

После подачи соответствующего запроса, в течение 10 календарных дней заявителю выдаётся актуальная информация о кадастровой стоимости (КС), в виде отчета об оценке недвижимого объекта в соответствии со ст. 11 ФЗ №135 от 29.07.1998. Также КС можно узнать благодаря федеральной налоговой инспекции или сайту //pkk5.rosreestr.ru/ (Пример на изображении ниже).

Налог

Налогообложение земельного участка регламентировано статьёй 394 НК РФ. Если ЗУ используется для: подсобного хозяйства (личного), для земель жилищного фонда или предприятий, обеспечивающих оборону, защиту (государственную), то ставка для этих объектов установлена в 0,3% (в основном физические лица), вся не перечисленная собственность облагается по ставке в 1,5% (в основном юридические лица). Также земельный налог может установить муниципалитет, однако ставки указанные в ст. 394 НК РФ превышать не имеет право.

Рассчитаем налог за 1 год (2017) для ЗУ предназначенного для дачного хозяйства, огородничества, садоводства. КС = 1 000 000 рублей, объект недвижимости во владении (с момента регистрации) с начала года, то есть во владении 12 месяцев в году. Значит, 1 000 000*0,3%*12/12 = 3 000 рублей. Все расчёты должны округляться до полных рублей.

Процедура оспаривания

Для более чёткого понимания и ориентирования в данной теме рассмотрим процедуру опротестации КС не в совокупности со всеми нюансами и особенностями, а по подразделам. Ознакомление со всеми структурными частями по отдельности не помешает выстроить общую картину, даже наоборот поможет не потерять некоторые её «кусочки».

Положения для опротестации

Согласно ст. 13 ФЗ №135, кадастровую стоимость можно оспорить при следующих обстоятельствах:

    недостоверность информации на основании, которой была рассчитана КС; необоснованная разница с рыночной ценой недвижимого объекта (либо с иной информацией, к примеру, полученной от независимого оценщика).

Также Постановление Пленума ВС РФ №28 от 30.06.2015 г. устанавливает следующий перечень нарушений, связанных с КС, к ним относятся:

    Техническая ошибка в сведениях; Неправильное определение условий недвижимого объекта. К примеру, таковыми критериями могут быть: местоположение земельного участка, целевое назначение, зоны спец. землепользования (санитарно-защитные, особые и т.д.); Ошибка в расчётах.

Изменение кадастровой стоимости

Чтобы опротестовать КС, можно обратиться в уполномоченную комиссию по рассмотрению споров или же в судебную инстанцию.

Согласно Постановление Пленума ВС РФ № 28 потребуются следующие документы для обращения в описанные выше инстанции:

    Справка о кадастровой стоимости недвижимого объекта. Именно старая, которая является предметом спора. Правоустанавливающие документы. Это нотариально заверенная документация, подтверждающая право владения ЗУ, это свидетельство о регистрации, договор купли-продажи, дарственная и так далее. Перечень «бумаг», подтверждающих недостоверность КС. Если ошибка технического характера или касается недостоверных сведений, то достаточно документации, подтверждающей наличие таковых несоответствий. Однако, при неправильном определении стоимости необходимо приложить положительный экспертный отчёт/заключение на дату определения кадастровой стоимостной оценки. Иные документы. Кадастровый паспорт, межевой план земельного участка, по истребованию органом, в котором разрешается спор.
  • Где и как получить кадастровый паспорт земельного участка?

Для обращения в суд потребуется идентичная документация, где добавится исковое заявление. Стоит отметить, что дело о пересмотре оценки объектов недвижимости регламентируется КАС РФ (Кодекс Административного судопроизводства). Некоторые вопросы, касательно регуляции сроков прописаны в ПП РФ №28, они составляют в соответствии с ст. 141 КАС РФ — 3-х месячный срок рассмотрения Верховным судом и 2 месяца иными судами РФ.

При разборе дела в судебных инстанциях можно отметить следующие нюансы:

    Вначале органы правосудия проверяют легитимность госзаказа, его обоснованность выбора победителя, размещение, сроки проведения мероприятий по оценке объектов недвижимости. Суд перепроверяет данные, предоставленные кадастровым инженером, а также сопоставляет данные из выписки с реальными/актуальными характеристиками спорного объекта недвижимости. Если исковое заявление подаётся на основании положительных заключений/отчётов оценщиков или организаций, то в судебный процесс привлекаются специалисты, участвовавшие в определении новой стоимостной оценки.

Если в инспекцию можно обратиться с заявлением о пересмотре без опровергающей стоимость документации, то в суде без неё нельзя доказать правоту своей точки зрения. Судебные прения предполагают состязательность, в данном случае они будут проходить между, истцом/заявителем и ответчиком – представителем органа.

По итогу, резолютивная часть суда укажет новую стоимость земельного участка (исходя из судебной практики, назначают/приравнивают к рыночной стоимости ЗУ).

Заключение

Акты об изменении кадастровой стоимости направляются в ФНС, в ЕГРН. Также, если вами был уплачен налог по «старой» стоимости, то в исковом заявлении можно потребовать возврат излишне потраченных средств. Для того, чтобы произвели перерасчёт необходимо обратиться в налоговую, в случае отказа в суд. Также стоит отметить, что для изменения стоимости кадастра нет необходимости нанимать юристов, так как после изучения всей вышеописанной информации можно самостоятельно заняться разрешением спора. Помощь специалиста может потребоваться в единственном случае — в составлении искового заявления.

Дополнительно рекомендуем посмотреть видео, в котором детально рассказывается о кадастровой стоимости и условиях ее изменения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector