Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Возвращение апелляционной жалобы в арбитражном процессе

Статья 264 АПК РФ. Возвращение апелляционной жалобы

1. Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что:

1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;

1.1) апелляционная жалоба не подписана или апелляционная жалоба подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание;

2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства;

3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;

4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Арбитражный суд апелляционной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.

2. О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.

3. В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

Копия определения о возвращении апелляционной жалобы направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

4. Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.

В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

5. Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Комментарии к статье:

По общему правилу суд апелляционной инстанции должен проверять основания для возвращения апелляционной жалобы до ее принятия к производству суда. Апелляционная жалоба подлежит возвращению, если при рассмотрении вопроса о ее принятии к производству суд установит, что:

1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства, — о лицах, имеющих право на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства указано в комментарии к ст. 257 АПК;

1.1) апелляционная жалоба не подписана или апелляционная жалоба подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, — прикладывать к апелляционной жалобе документы, подтверждающие право на ее подписание, является обязанностью заявителя этой жалобы;

2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК не обжалуется в порядке апелляционного производства, — не обжалуется в порядке апелляционного производства ряд судебных актов, указанных в комментарии к ст. 257 АПК, а также определения, обжалование которых отдельно от обжалования итогового судебного акта по делу не предусмотрено законом, в частности:

— определение о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом);

— определение о восстановлении пропущенного процессуального срока;

— определение об оставлении искового заявления (заявления) без движения;

— определение о назначении дела к судебному разбирательству;

— определение об объявлении перерыва в судебном заседании;

— определение об отложении судебного разбирательства;

— и ряд других определений;

3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в АПК, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано — необходимо принимать во внимание, что срок подачи апелляционной жалобы может быть установлен не только в АПК, но и в иных федеральных законах (подробнее об этом см. в комментарии к ст. 259 АПК);

4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении — лица, участвующие в деле самостоятельно, вправе отказаться от процедуры апелляционного пересмотра судебного акта, о чем до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда должны подать ходатайство о возвращении апелляционной жалобы;

5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;

6) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера;

7) апелляционная жалоба подана напрямую в суд апелляционной инстанции, чем нарушено правило ч. 2 ст. 257 АПК; однако если апелляционная жалоба подана непосредственно в суд апелляционной инстанции после возбуждения в нем апелляционного производства по жалобе другого лица, то суд в целях соблюдения принципа процессуальной экономии решает вопрос о принятии этой жалобы к производству, не возвращая ее заявителю.

О возвращении апелляционной жалобы судьей единолично выносится определение, в котором перечисляются конкретные нарушения, допущенные при подаче жалобы, и указывается о возврате из бюджета государственной пошлины. Копии определения не позднее следующего дня после его вынесения или после истечения срока, указанного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, направляются лицу, подавшему жалобу, и другим лицам, участвующим в деле. Одновременно возвращаются апелляционная жалоба и приложенные к ней документы. На возврат из бюджета госпошлины арбитражным судом выдается справка.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения. В случае отмены этого определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения апелляционной жалобы, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь подать в арбитражный суд апелляционную жалобу в общем порядке.

Почему юристы проигрывают апелляцию и кассацию?

  • Дата 13 янв. 2020 г.
  • Автор Олег Харькин
  • Категория Гражданское право

Ошибки в апелляции

Как правило, юристы совершают три основные ошибки в суде апелляционной инстанции.

Не проверяют безусловные основания для отмены решения

Это сильный довод для отмены решения, но его часто упускают из виду. Юристы слишком увлекаются обоснованием своей позиции и описанием обстоятельств, но забывают проверить, есть ли в деле безусловные процессуальные нарушения.

Если апеллянт найдет хотя бы одно такое нарушение — суд отменит решение и пересмотрит дело по правилам первой инстанции, то есть заново рассмотрит спор по существу. При таком пересмотре можно будет подавать ходатайства и заявления, представлять доказательства, если по каким-либо причинам не сделали это в первой инстанции.

Наиболее часто в жалобах апеллянты ссылаются на два нарушения — суд рассмотрел дело без лица, участвующего в деле, которое не известили о времени и месте заседания, или суд принял решение о правах и обязанностях лиц, которые не привлечены к участию в деле.

Если судью по делу незаконно заменили или нарушена территориальная подсудность — можете ссылаться на рассмотрение дела в незаконном составе суда.

Проверяйте, есть ли в деле протокол судебного заседания — вышестоящие суды часто отменяют решения из-за его отсутствия. Если в деле нет аудиозаписи судебного заседания, суды также могут отменить решение по этому же основанию.

Апелляция отменит решение, если аудиозаписи нет, но на ней были зафиксированы сведения, которые послужили основанием для принятия судебного акта. Поэтому укажите в жалобе, какие важные сведения были на аудиозаписи. Например, допросы свидетелей, экспертов, осмотр доказательств.

Юристы плохо выстраивают защиту

Юрист приводит в апелляционной жалобе бесконечный перечень ошибок суда от серьезных до ничего не значащих.

Например, когда он указывает, что судья неправильно применил нормы и при этом был без мантии, второй довод явно перечеркивает серьезность первого. Сами нарушения апеллянты обычно формулируют в общих словах — без ссылки на конкретные доказательства и материалы дела. Судьи редко воспринимают такие жалобы положительно.

Читать еще:  Можно ли написать завещание на ипотечную квартиру

Рекомендация — пишите не более четырех-пяти четко сформулированных оснований для отмены. В каждом доводе желательно описывать три момента: ошибку нижестоящего суда, неверный вывод, к которому он пришел из-за этой ошибки, и вывод, к которому суд должен был прийти.

Юристы пассивно ведут себя в апелляции

Когда суд уже рассмотрел дело по существу, юристам кажется, что их задача в апелляции — лишь приводить аргументы за и против решения суда. Это не совсем так. Апелляция — это последняя возможность закрыть доказательственные пробелы в позициях сторон по делу. Воспользуйтесь этим.

Пробуйте представить в апелляции существенные для дела доказательства, заявляйте ходатайства. Апелляционная инстанция может принять от стороны дополнительные доказательства и рассмотреть ходатайства о получении новых доказательств, но только в двух случаях. Первый случай — если сторона обоснует, что не могла представить их в первую инстанцию по уважительным причинам. Вторая — если суд первой инстанции их отклонил. То есть в апелляции необходимо еще раз заявить все ходатайства и доказательства, которые отвергла первая инстанция.

Если не представили доказательства в первую инстанцию, но они имеют существенное значение для дела, все равно представьте их в апелляции. Если не сможете привести уважительные причины или они явно «притянуты», вероятность, что суд примет доказательство или удовлетворит ходатайство, все равно остается: суд скорее примет новое доказательство, чем не примет его под риском отмены судебного акта.

Например, компания обратилась к обществу с иском о взыскании неосновательного обогащения. Так как ответчик не представил доказательств, что удержал перечисленные деньги обоснованно, суд удовлетворил иск. В суд апелляционной инстанции ответчик представил договоры и акты сдачи-приемки услуг, которые подтвердили наличие обязательств между истцом и ответчиком и основание платежей. Апелляция приобщила документы к делу и отказала в иске. Вышестоящие суды согласились с апелляционной инстанцией.

Ошибки в кассации

Юристы совершают шесть популярных ошибок. Первые три разобрали в разделе про апелляцию. Еще три ошибки характерны только для кассации.

В 99 процентах случаев, когда кассация оставляет в силе решения нижестоящих судов, она указывает, что доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и доказательств. А это не входит в пределы рассмотрения дела в кассации. Кассация лишь проверяет, правильно ли суды применили нормы материального и процессуального права.

Причина такой практики — юристы часто копируют в кассационную жалобу текст апелляционной. Например, в жалобе пишут, что «выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам».

Ссылайтесь в кассационной жалобе именно на ошибки в применении норм — это ваши основные доводы. Все аргументы, которые связаны с не исследованием или неверной оценкой доказательств, приводите лишь в подтверждение ошибок суда.

Доводы жалобы не соответствуют просительной цели

Цель кассатора — добиться отмены судебных актов, с которыми он не согласен. Для этого он может просить у кассационного суда, например, принять по делу новый судебный акт, направить дело на новое рассмотрение, оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений. Иногда кассаторы просят принять по делу новый акт — это наиболее выигрышно для стороны независимо от обстоятельств дела и доводов, которые она приводит.

Кассация не сможет принять новый акт, так как для этого ей придется исследовать и оценить доказательства, а суд кассационной инстанции не вправе это делать. Такое несоответствие просьбы и доводов снижает убедительность жалобы и часто вызывает вопросы и критику в кассационном суде.

Изучите материалы дела и подберите возможные доводы для кассации. После этого определитесь, как сформулировать просительную часть кассационной жалобы.

Слишком поздно подали дополнительные документы

Часто юристы слишком поздно подают позиционные документы и неверно их оформляют. Суды обычно принимают документы прямо в заседании, но только не кассационные. Если представить отзыв на жалобу, дополнения, письменные объяснения прямо в заседание, кассация может их отклонить. Например, суд указал, что письменные объяснения поступили накануне судебного заседания, и отказал приобщить их к материалам дела.

Учитывайте особенности суда. Например, Арбитражный суд Московского округа может не принять письменные объяснения, так как считает их новыми доказательствами, которые кассация не может принимать. Поэтому оформляйте дополнительные объяснения как текст выступления — его суды обычно принимают.

ЗВОНИТЕ +7 (495) 255-11-80 , БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ!

ВС РФ выпустил новые разъяснения, как применять нормы ГПК РФ при рассмотрении дел в апелляции и кассации

Кто может подать апелляционную и кассационную жалобы? Какие судебные акты можно обжаловать только в кассации? В какой суд нужно подавать жалобу? Когда апелляция примет новые доказательства и выйдет за пределы доводов жалобы? Пленум ВС РФ принял два новых постановления о рассмотрении дел в апелляции и кассации в судах общей юрисдикции.

Пленум ВС РФ выпустил два новых постановления:

Они отменяют действовавшие ранее:

  • Постановление Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»,
  • Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Мы выбрали самые важные и полезные разъяснения из новых постановлений.

Некоторые правила одинаковые для апелляции и для кассации. Например, о порядке исчисления срока на подачу жалобы, об уважительных причинах пропуска такого срока, о том, кто может подать жалобу.

Правила рассмотрения дел в апелляции

Судебный приказ нельзя обжаловать в апелляции – только в кассации (п. 2 Постановления № 16).

Апелляционную жалобу можно подать на:

  • решение суда в целом,
  • часть решения, например, мотивировочную,
  • дополнительное решение,
  • часть решения, касающуюся распределения судебных расходов,
  • часть решения, касающуюся порядка и срока его исполнения,
  • часть решения, касающуюся обеспечения его исполнения, а также
  • другие вопросы.

Во всех этих случаях решение не вступает в законную силу полностью (п. 3 Постановления № 16).

Подать апелляционную жалобу могут лица, не участвовавшие в деле, если суд вынес решение об их правах и обязанностях. Причем даже если о них нет упоминания в судебном акте (п. 4 постановления № 16).

Представители должны прикладывать к апелляционной жалобе документы об образовании, кроме случаев, когда:

  • в деле уже есть копии этих документов,
  • подается жалоба на решение мирового судьи.

Это могут быть заверенные копии документов:

  • о высшем юридическом образовании,
  • об ученой степени по юридической специальности,
  • удостоверяющих статус представителя как адвоката.

Документы об образовании могут не представлять:

  • патентные поверенные по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации,
  • арбитражные управляющие при исполнении своих обязанностей в деле о банкротстве,
  • профсоюзы, представляющие интересы своих членов по спорам, связанным с нарушениями трудовых прав,
  • прокуроры,
  • законные представители (ст. 52 ГПК РФ),
  • руководители органов и представители организаций (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ).

Эти лица должны приложить к апелляционной жалобе документы, подтверждающие соответствующий статус (п. 8 Постановления № 16).

Апелляционную жалобу нужно подавать через суд, принявший решение. Но можно подать и в апелляционный суд. В этом случае апелляционный суд не вернет жалобу заявителю, а перенаправит ее в суд первой инстанции и сообщит об этом заявителю (п. 14 Постановления № 16).

Срок на подачу апелляционной жалобы начинает течь со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, и заканчивается в число следующего месяца, соответствующее дате составления мотивированного решения. Например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи апелляционной жалобы будет 31 августа (до 24:00).

Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, если мотивированное решение составлено 31 марта, то последним днем срока будет 30 апреля.

Если последний день срока выпадает на выходной (суббота или воскресенье) или нерабочий праздничный день, днем окончания срока будет следующий за ним первый рабочий день.

Если срок на апелляционное обжалование исчисляется днями, в него не включаются выходные и нерабочие праздничные дни (п. 16 Постановления № 16).

Читать еще:  Существенные условия договора купли продажи недвижимого имущества

Подавая заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, нужно сразу же подать и саму апелляционную жалобу (п. 19 Постановления № 16).

Уважительными причинами пропуска срока на подачу апелляционной жалобы являются:

  • объективные обстоятельства (чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия),
  • обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние),
  • семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников),
  • непривлечение судом лица, подающего жалобу, к участию в деле,
  • получение лицом, которое не знало о судебном заседании и не присутствовало на нем, копии решения уже после истечения срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы,
  • неразъяснение судом порядка и срока обжалования решения,
  • несоблюдение срока выдачи или высылки копии решения лицам, участвующим в деле,
  • размещение решения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа,
  • нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если из-за этого они не смогли подготовить апелляционную жалобу и подать ее в срок.

При восстановлении срока суд учтет своевременность обращения лица с апелляционной жалобой, момент, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционной жалобы, когда лица, не привлеченные к участию в деле, узнали или должны были узнать о нарушении их прав или возложении обязанностей.

Не признаются уважительными такие причины, как:

  • нахождение представителя организации в командировке или отпуске,
  • смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске,
  • отсутствие в штате организации юриста,
  • отсутствие денежных средств для оплаты услуг представителя или госпошлины,
  • несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией (п. 20 Постановления № 16).

Апелляция примет новые доказательства, если признает уважительными причины, по которым их не представили в суде первой инстанции. К таким причинам относятся, в частности:

  • необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, о приобщении к делу, об исследовании дополнительных письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения;
  • решение об отказе в удовлетворении иска из-за пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Апелляция не может принять новые доказательства, если выяснится, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно или злоупотребляло своими процессуальными правами (п. 42 Постановления № 16).

Апелляция должна предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства и оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств, если суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, или не установил их. Например, неправильно распределил бремя доказывания (п. 43 Постановления № 16).

Апелляция не должна выходить за пределы доводов апелляционной жалобы, но в некоторых случаях может проверить решение первой инстанции целиком, если это соответствует интересам законности. Речь идет о случаях:

  • защиты прав участников гражданских, трудовых и иных правоотношений,
  • защиты семьи, материнства, отцовства, детства,
  • социальной защиты,
  • обеспечения права на жилище,
  • охраны здоровья,
  • обеспечения права на благоприятную окружающую среду,
  • защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина,
  • защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц,
  • защиты публичных интересов.

Интересам законности не отвечает применение норм материального и процессуального права с нарушением правил действия во времени, пространстве и по кругу лиц.

Кроме того, апелляция должна проверить решение первой инстанции целиком, если обжалуемая часть связана с другими частями решения. Например, изменив решение по существу спора, апелляция должна изменить распределение судебных расходов, даже если решение в этой части не обжаловалось (п. 46 Постановления № 16).

Несоответствие резолютивной части мотивированного решения суда резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, — основание для отмены решения (п. 57 Постановления № 16).

Правильное по существу решение нельзя отменить по формальным соображениям, например из-за нарушения судом порядка судебных прений, необоснованного освобождения лица, участвующего в деле, от уплаты госпошлины и др. (п. 58 Постановления № 16).

В апелляции можно обжаловать определения суда первой инстанции, о которых прямо говорится в ГПК РФ, а также определения, которые исключают возможность дальнейшего движения дела. К последним относятся:

  • определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ),
  • определение о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ),
  • определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПКРФ).

Все другие определения можно обжаловать в апелляции только вместе с решением суда первой инстанции, в частности:

  • о принятии искового заявления к производству,
  • о подготовке дела к судебному разбирательству,
  • об истребовании доказательств,
  • об объединении дел в одно производство,
  • о выделении требования в отдельное производство,
  • об отложении судебного разбирательства,
  • об оставлении искового заявления без движения (п. 67 Постановления № 16).
Правила рассмотрения дел в кассации

Некоторые судебные постановления можно обжаловать только в кассационном порядке, например:

  • определение об утверждении мирового соглашения,
  • судебный приказ,
  • определение по делу об оспаривании решения третейского суда,
  • определение суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче (п. 3 Постановления № 17).

Кассационную жалобу нужно подавать через суд первой инстанции. Он сам направит ее вместе с делом в соответствующий кассационный суд. Можно подать и в кассационный суд, тогда он сначала направит ее в суд первой инстанции (п. 7 Постановления № 17).

Кассация восстановит пропущенный срок на подачу кассационной жалобы, если признает причины пропуска уважительными. При этом обстоятельства, объективно исключающие возможность подать жалобу вовремя, должны иметь место не позднее одного года со дня вступления в силу обжалуемого судебного акта. Для лица, не привлеченного к участию в деле, этот срок исчисляется с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (п. 15 Постановления № 17).

Если апелляция отправила дело на новое рассмотрение в первую инстанцию, и на это апелляционное определение подана кассационная жалоба, суд первой инстанции приостанавливает производство по делу и направляет кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий кассационный суд (п. 20 Постановления № 17).

Нарушение или неправильное применение норм материального права означает, что нижестоящие суды:

  • сделали неправильный вывод о правоотношениях сторон,
  • дали неправильную юридическую квалификацию спорных отношений и обстоятельств дела,
  • неправильно определили закон, подлежащий применению, или неправильно его истолковали.

Отменить решение нижестоящего суда из-за процессуальных нарушений кассационный суд может, только если без устранения этих нарушений невозможно восстановить нарушенные права заявителя. Например, если нарушены принципы состязательности и равноправия сторон, не соблюдались требования об оценке доказательств (п. 34 Постановления № 17).

Кассационный суд не принимает дополнительные доказательства. Если лицо, участвующее в деле, представило дополнительные доказательства, которых не было в судах первой и апелляционной инстанций, кассация не приобщит их к материалам дела. При рассмотрении дела в кассации участвующие в деле лица могут приводить доводы, касающиеся только тех фактических обстоятельств, на которые такие лица ссылались ранее, при рассмотрении дела в нижестоящих судах (п. 37 Постановления № 17).

Статья 264 АПК РФ. Возвращение апелляционной жалобы.

Комментарий к статье 264

1. Введение института оставления апелляционной жалобы без движения не исключает необходимости ее возврата по указанным в арбитражном процессуальном законе основаниям.

Подача апелляционной жалобы неуполномоченным лицом не порождает каких-либо последствий для продолжения процесса в суде апелляционной инстанции, является безусловным основанием для ее возврата заявителю.

Однако отсутствие документа, прилагаемого к апелляционной жалобе в подтверждение полномочий подписанта, не исключает необходимости проверки его полномочий посредством ознакомления с документами, находящимися в материалах дела. Такая необходимость связана с фактом возможного его участия в заседании суда первой инстанции на основании документа, содержащего полномочия, связанные с подачей апелляционной жалобы.

Читать еще:  Переизбрание генерального директора ооо на новый срок

При наличии сомнений в полномочиях лица, подписавшего апелляционную жалобу, суду необходимо воздержаться от возврата апелляционной жалобы, предложить заявителю представить дополнительные документы и более полно, всесторонне проверить его полномочия в судебном заседании.

Некоторые из судебных актов (решений, определений) суда первой инстанции подлежат обжалованию непосредственно в суд кассационной инстанции, минуя апелляцию.

К их числу относятся оспаривание нормативных правовых актов (ч. 7 ст. 195 АПК), оспаривание решений третейских судов (ч. 5 ст. 234 АПК), заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов (ч. 5 ст. 240 АПК), признание и приведение в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 245 АПК).

Доктринально названные обстоятельства связаны с тем, что по указанным категориям дел судебные акты суда первой инстанции вступают в силу немедленно, а жалобы в суд апелляционной инстанции подаются на судебные акты, не вступившие в законную силу.

Следует иметь в виду, что вступление судебного акта в законную силу не идентично его немедленному исполнению. Момент вступления акта в законную силу определяется только законом. Вопрос о немедленном исполнении судебного акта рассматривается на основе закона судом (когда законодатель предусматривает такую возможность).

Поэтому, несмотря на общее правило о приведении к немедленному исполнению судебного решения об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, эта категория дел (ст. 201 АПК) подлежит пересмотру в арбитражном суде апелляционной инстанции в общеустановленном порядке.

Организационно изъятия, связанные с обжалованием в ряде случаев судебных актов непосредственно в арбитражный суд кассационной инстанции, обусловлены необходимостью проверки их законности в условиях динамичного прохождения инстанций, свидетельствующих о том, что все средства судебной защиты оспариваемого права исчерпаны.

Следовательно, воля законодателя направлена на то, чтобы для разных категорий дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов, установить разное количество судебных инстанций. Ошибочное обращение заявителя с жалобой в суд апелляционной инстанции, когда возможность пересмотра принятого судом первой инстанции акта здесь не предусмотрена, влечет ее возврат с указанием мотивов и процессуальной нормы права.

Если арбитражный апелляционный суд принял к своему производству жалобу на судебный акт ошибочно (не подлежащий обжалованию в апелляционном порядке), то производство по рассмотрению такой жалобы подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Подача апелляционной жалобы после установленного законом срока без ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основанием для ее возврата. При наличии очевидных оснований к восстановлению нарушенного для подачи апелляционной жалобы срока либо незначительного его пропуска арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет полномочий на его восстановление по собственной инициативе без обращения с ходатайством заинтересованного лица.

Аналогичные последствия, связанные с возвратом апелляционной жалобы, наступают в тех случаях, когда в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока на ее подачу судом отказано.

Результаты рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока не могут зависеть от произвольной судебной оценки приведенных заявителем доводов. Судебная практика должна складываться единообразно при применении норм материального и процессуального права. Поэтому она должна быть основана не на судейском усмотрении, а на объективных обстоятельствах, повторяемость которых должна порождать одинаковые последствия по результатам их рассмотрения.

Рассмотрение ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока одновременно связано с достижением двух целей: дисциплинированием лиц, участвующих в деле, и обеспечением доступности правосудия при обращении за пересмотром судебных актов. Очевидно доминирование второй цели и факультативное значение первой.

Поступление заявления (ходатайства) о возврате апелляционной жалобы связывается с моментом принятия арбитражным судом апелляционной инстанции ранее поданной жалобы к производству. Суд имеет возможность возвратить апелляционную жалобу при наличии к тому волеизъявления подателя в том случае, когда в отведенное время (в течение пяти дней) она еще не принята к производству. Если апелляционная жалоба определением арбитражного суда принята, то производство по делу может быть в апелляционной инстанции прекращено в установленном порядке по результатам рассмотрения названного отказа и с иными последствиями применительно к возврату государственной пошлины при обращении во вторую судебную инстанцию.

Возврат апелляционной жалобы является закономерным следствием непринятия мер к устранению ее недостатков в период нахождения без движения.

Последнее основание для возврата апелляционной жалобы связывается законодателем с отклонением ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки или об уменьшении размера уплаты государственной пошлины.

Присутствие в арбитражном процессе граждан, которые не относятся к субъектам предпринимательской деятельности, не исключает появления ходатайств об уменьшении размера госпошлины при подаче апелляционной жалобы.

Самым распространенным видом подобных обращений является ходатайство о предоставлении отсрочки в ее уплате.

И в том и в другом случае ходатайство должно быть подкреплено известным набором документов применительно к субъектам предпринимательства или иных документов того же целевого назначения применительно к гражданам, не обладающим статусом предпринимателей.

2. О возврате апелляционной жалобы арбитражный суд обязан вынести определение. Тем самым подчеркивается исключительно процессуальный порядок взаимоотношений с заявителем жалобы при любых особенностях ее изложения.

Исключаются возвраты поданной (зарегистрированной судом) апелляционной жалобы непроцессуальными способами: письмами, сопроводительными бумагами, по устной договоренности.

3. Осуществляя возврат апелляционной жалобы, суд указывает на предусмотренные законом основания, которые являются заранее определенными и известными участникам процесса.

Одновременно с вынесением определения о возврате апелляционной жалобы арбитражный суд рассматривает и решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в тех случаях, когда ее уплата произведена заявителем.

При отправке заявителю копии определения о возврате апелляционной жалобы в его адрес направляются также апелляционная жалоба и приложенные к ней документы.

Во избежание излишней потери времени, необходимого заявителю для повторного обращения с апелляционной жалобой в общем порядке, законодатель предписывает обеспечить возврат документов путем их выдачи на руки или (чаще всего) отправления заказной корреспонденцией не позднее следующего дня после вынесения определения. То есть направление копий определения при возврате апелляционной жалобы в отличие от ее принятия к производству осуществляется не всегда в течение пяти дней. Обязанность по отправке копии такого определения может возникнуть раньше, если определение о возврате вынесено в более короткие сроки.

Аналогичный порядок предусмотрен для возврата апелляционной жалобы после окончания периода нахождения ее без движения. У каждого судьи должен быть организован надлежащий учет таких жалоб, поскольку он необходим для выполнения требования закона о возврате апелляционной жалобы не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения ее недостатков.

4. Определение суда о возврате апелляционной жалобы может быть обжаловано. Это необходимо для проверки законности и обоснованности произведенного возврата, если заявитель жалобы в них сомневается либо имела место явная ошибка в установлении фактических обстоятельств, связанных с подачей апелляционной жалобы, а также в применении норм арбитражного процессуального права.

Отмена вышестоящей судебной инстанцией определения о возврате апелляционной жалобы влечет признание ее поданной при первоначальном обращении в арбитражный суд. Однако это обстоятельство не влияет на исчисление срока рассмотрения апелляционной жалобы, начало которого определяется принятием ее к производству.

5. Возврат апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с ней в арбитражный суд после устранения указанных судом недостатков.

Повторное направление апелляционной жалобы производится в общеустановленном порядке. Первоначальное обращение с апелляционной жалобой не влечет каких-либо последствий. В условиях пропуска процессуального срока на ее подачу при рассмотрении ходатайства о его восстановлении необходимо принимать во внимание направленность воли заявителя на обжалование судебного акта. Степень профессиональных знаний и другие обстоятельства, не позволившие подать жалобу изначально в пригодном для принятия и рассмотрения виде, здесь принципиального значения не имеют.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector