Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Понятие многодетная семья в законодательстве рф

Статус «многодетная семья»

Многодетная семья — это семья с тремя и более несовершеннолетними детьми, то есть в возрасте до 16 лет или до 18 лет, если ребенок обучается в общеобразовательном учреждении. При этом, дети могут быть своими, усыновленными, а так же пасынки и падчерицы.

Последние пару лет, в связи с новой программой государственного демографического стимулирования, а именно, в связи с появлением семейной (детской) ипотеки, количество многодетных семей в России неумолимо растет. Поэтому наша статья сегодня будет очень кстати всем молодым и будущим родителям.

Как получить статус и удостоверение многодетной семьи

Получение статуса многодетной семьи и всех связанных ним льгот в России регламентируется Законом «О государственной поддержке многодетных семей» и Законом «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствие с этими законодательными актами, на статус многодетной семьи могут претендовать семьи, под опекой которых находится более двух несовершеннолетних детей, в том числе и тех, которые были усыновлены или приходятся одному из родителей пасынком/падчерицей. В последнем случае дети должны быть усыновлены /удочерены вторым родителем, чтобы семья была признана многодетной.

Какие нужны документы для оформления статуса многодетной семьи

Статус многодетной семьи в России подтверждает соответствующий документ в одной из двух возможных форм:

  • удостоверение многодетной семьи (выдается повсеместно);
  • удостоверение многодетной матери или многодетного отца (выдается лишь в некоторых регионах России).

Для оформления этого удостоверяющего документа потребуются следующие документы:

  • свидетельства о рождении каждого ребенка в семье (оригиналы и их копии);
  • паспорта граждан РФ отца и матери, а также детей в семье, возраст которых превышает 14 лет (оригиналы и копии);
  • фотография паспортного формата каждого родителя (по 2 штуки);
  • свидетельство о браке или его расторжении (оригинал и копия);
  • справка, выданная местным муниципалитетом, о составе семьи (оригинал).

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы:

  • документ, подтверждающий опеку и попечительство над приемными детьми;
  • справка из ВУЗа или института о том, что в нём обучается член семьи на дневной форме обучения в возрасте до 23 лет;
  • договор проживания детей с одним из родителей (при их разводе);
  • свидетельство о смерти или инвалидности одного из родителей; решение судебных органов об отцовстве.

Льготы и пособия многодетным семьям 2019

Разумеется, статус многодетной семьи не имел бы смысла без определенных благ от государства, а именно поддержки различного рода. Так, например, многодетная семья имеет возможность

  • Снизить стоимость коммунальных услуг до 30 % от базового размера.
  • На безвозмездной основе получать лекарства, выписанные по рецепту врача, для ребёнка младше 6-летнего возраста.
  • Получить льготный проезд в общественном транспорте.
  • Рассчитывать на ускоренное поступление в детский сад для малышей.
  • Законно получать детям бесплатное питание в учебных заведениях.
  • Посещать культурные места, числящиеся на балансе города, совершенно бесплатно, если вход в них предусматривает внесение некоторой платы.
  • Частично понизить налог на земельный участок.
  • Оформить беспроцентный кредит на развитие личной фермы.
  • Бесплатно оформить ИП.
  • Получить пособие на строительство дома.
  • Приватизировать землю в ускоренном режиме.
  • Быстро трудоустроиться через биржу труда.
  • Бесплатно получить землю под застройку.
  • Оформить денежную помощь при наличии в семье малыша до 3-лет.
  • Полностью освободиться от уплаты транспортного налога.

Это лишь основные льготы и пособия полагающиеся многодетным семьям в России. Полный список всех льгот и пособий для многодетных семей, возможно, не знают даже в административном аппарате. Тем более, что этот список постоянно пополняется и модернизируется. Так что, следите за новостями и интересуйтесь законодательством, чтобы не упустить полагающееся вам по закону!

Какие права имеют многодетные семьи согласно законодательству

Многодетные семьи законодательство 2018 — 2019 гг. наделяет довольно широким кругом прав и преимуществ. Многодетным семьям законодательством 2018 — 2019 гг. предоставляются гарантии и права в жилищной, налоговой и других сферах. Какие именно – расскажем в данной статье.

Закон о многодетных семьях: чем регулируются права многодетных родителей

Единого закона, который на федеральном уровне регулировал бы статус, льготы и права многодетных граждан, на сегодняшний день нет. Гарантии и привилегии, предоставляемые семьям с тремя детьми, содержатся в различных федеральных законах РФ (Жилищный кодекс, Трудовой кодекс, закон «О страховых пенсиях» и т. д.). До сих пор действует Указ Президента от 05.05.1992 № 431, который закрепляет ряд льгот для многодетных семей и возлагает обязанность по их предоставлению на руководство регионов.

Определение понятия «многодетная семья» закрепляется в законах субъектов РФ. Помимо этого, в каждом регионе имеются свои нормативные акты, предусматривающие меры поддержки граждан с несовершеннолетними детьми. К примеру, в столице действует закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. Законодательством субъектов федерации определяются:

  • конкретные виды помощи многодетным;
  • размеры пособий и выплат из регионального бюджета;
  • условия, при наличии которых оказывается помощь;
  • меры поддержки семей с 5 и более детьми;
  • основания награждения медалью «Материнская слава».

Многие права предоставляются только родителям, официально оформившим статус многодетных. В то же время некоторые льготы адресованы гражданам, имеющих 3 и более детей, независимо от получения ими такого статуса.

Права многодетных семей в жилищной сфере

Такие права закреплены в Жилищном кодексе РФ, а также в региональных правовых актах. К числу основных жилищных прав многодетных граждан можно отнести:

  1. Право на получение жилья по договору социального найма. Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья. Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма. К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.). Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.
  2. Право на получение жилищной субсидии. Субсидия – это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается.
  3. Право на получение земельного надела для жилищного строительства. Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства. Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья. Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма.

Права многодетных в социальной сфере

Хотя ФЗ о многодетных семьях 2019 г. по-прежнему не принят, права этих семей на получение социального обеспечения закрепляются в других нормативных актах, в частности в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В число социальных прав многодетных семей входят:

  1. Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:
    • пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
    • пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся – 18) лет.
  2. Право на бесплатное получение товаров и услуг (детское питание – детям до 3 лет, лекарства – до 6 лет, двухразовое питание в школах, проезд в городском транспорте, 1 раз в месяц – посещение музея). Подробный перечень льгот устанавливается региональным законодательством.
  3. Право на помощь в подготовке школьника к началу учебного года (например, в столице ежегодно выплачивается по 5 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи).
  4. Право первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения.
  5. Право снижения оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%.
  6. Право на бесплатное получение юридической помощи (если семья малоимущая).
Читать еще:  Как через суд узаконить самовольную постройку

Права в трудовой сфере

Закрепленные в законе трудовые права для многодетных родителей важны не менее чем социальные. Ведь основная забота о содержании детей ложится на родителей, государственные выплаты и льготы – это лишь дополнительные меры поддержки. Права в данной области закреплены в Трудовом кодексе РФ, законе «О занятости населения» и других правовых актах. К числу прав в этой сфере относятся:

  1. Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре.
  2. Право на досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере.
  3. Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме).
  4. Право на помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня.

Права многодетных граждан в сфере налогообложения

Права многодетных, касающиеся уплаты налогов, содержатся в Налоговом кодексе РФ. К ним можно отнести:

  1. Право на освобождение от уплаты подоходного налога с сумм государственных пособий на содержание детей. Налог не начисляется на любые выплаты и пособия, за исключением выплат по больничному листу (при уходе за болеющим ребенком).
  2. Право на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ на третьего ребенка в размере большем, чем вычет на первого и второго. Вычет на третьего и последующих детей предоставляется в размере 3 000 руб. (с этой суммы зарплаты не взимается налог 13%). Такой увеличенный размер вычета сохраняется, когда старшие дети становятся совершеннолетними.
  3. Право на льготы по уплате земельного и транспортного налогов, если это закреплено региональным законодательством. В ряде регионов (например в столице) один из многодетных родителей полностью освобождается от налога за одно транспортное средство.

Право на объединение

Как и другие граждане, многодетные семьи вправе объединяться в общественные организации. Как правило, такие объединения создаются по территориальному принципу. Так, в 2014 году в Москве окружные организации многодетных семей сплотились в общегородское объединение. По словам его создателей, это сделано для более качественной защиты своих интересов перед лицом столичного правительства.

Основными задачами объединений многодетных родителей являются:

  • совместное решение актуальных проблем;
  • адресная поддержка нуждающихся семей;
  • помощь в решении бюрократических вопросов, в том числе в оформлении пособий, льгот и выплат;
  • разработка предложений к региональным органам власти о мерах поддержки семей с детьми;
  • формирование в обществе положительного отношения к семье с большим числом детей;
  • оказание психологической поддержки;
  • совместное проведение досуга.

Несмотря на значительное число прав многодетных семей, многие из них так и остаются нереализованными. Особенно это касается жилищной сферы, поскольку потребности населения в жилплощади намного превышают финансовые возможности регионов.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Многодетная семья».

Пособия на детей в многодетных семьях

Демографическая политика направлена на увеличение рождаемости. Увеличение числа многодетных семей демонстрирует положительную динамику, положительно иллюстрирует благоприятный социальный фон в России. В непростых экономических условиях государство обязано поддерживать родителей, решившихся на третьего и четвертого ребенка.

Предоставляемые выплаты и льготы потенциально способны покрыть нужды семьи с детьми, облегчить условия проживания. Детские пособия многодетным семьям – разветвленная система начислений. Среди ее элементов можно назвать единовременные и ежемесячные пособия, общероссийские и региональные выплаты, преференции со стороны федеральной и региональной власти.

Понятие многодетной семьи

Определение понятия «многодетная семья» не было предложено законодателем на государственном уровне. В кодифицированных федеральных законах встречается отрывочное применение термина в контексте решения спорных ситуаций.

Семейный кодекс РФ в ст. 81, регулирующей размер алиментного содержания несовершеннолетних детей, выделяет существенную часть заработка родителя (50% и более) для поддержки трех и более детей.

Национальный стандарт РФ (ГОСТ Р 52495-2005), определяющий основные действующие лица в сфере социального обслуживания населения, позиционирует многодетную семью в качестве клиента социальной службы и упоминает о численном составе несовершеннолетних в ячейке общества (3 и более) в контексте региона страны.

Президентским указом № 431 от 05.05.1992 в подпункте «а» пункта 1 установлена рекомендация конкретизировать состав семьи по параметру «многодетность» самостоятельно на уровне субъекта РФ.

При анализе законодательной инициативы городов федерального значения можно отметить особенности определения понятия:

  1. Законом города Москвы многодетной семьей признается объединение родителей и не менее чем 3 детей с возрастными ограничениями (до достижения младшими детьми возраста 16 лет или 18 лет при получении образования в средней школе). Дети, находящиеся на воспитании в семье, могут иметь кровное родство с родителями, быть усыновленными, содержаться отчимами и мачехами.
  2. Многодетная семья города Санкт-Петербурга имеет в своем составе не только родителей, но и более трех детей возраста до 18 лет. Свидетельство многодетной семьи выдается матерям-одиночкам и приемным родителям, усыновившим своих детей.
  3. Севастопольская многодетная семья приобретает такой статус по местному закону от 19.12.2014 № 98-ЗС. На подтверждение критерия многодетности не влияет наличие официального брака. Действие закона распространяется на семьи, воспитывающие трех и более детей до их совершеннолетия или достижения возраста 23 лет при получении образования на очной форме обучения.

По общему принципу критерий многодетности не распространяется на некоторые ситуации:

  • родители лишены родительских прав судом или ограничены в возможностях оказывать влияние на развитие несовершеннолетних детей;
  • ребенок находится на полном государственном обеспечении и содержании.

Частная региональная практика накладывает ограничения на семьи, в которых дети не усыновлены или удочерены, а находятся под опекой. Также претендовать на звание многодетной не может семья, в которой дети умерли в малолетнем возрасте.

Виды льгот для данной категории

Семьи, имеющие на воспитании нескольких детей, обеспечиваются пособиями и пользуются льготами, установленными на федеральном и региональном уровнях. Средства денежной поддержки выделяются по общероссийскому принципу на каждого ребенка.

Факультативно предоставляются дополнительные меры государственной поддержки и социальные льготы. Особенности их назначения регулируются законами субъектов РФ в части обращения за помощью и объемах материальной поддержки.

Пособия

Финансовая помощь оказывается многодетным родителям в форме следующих выплат:

  1. На рождение ребенка – один раз.
  2. По уходу за ребенком до полутора лет – каждый месяц.
  3. По материнскому сертификату.

Субсидия в виде материнского капитала выделяется из федерального бюджета, но в регионах предусматривается еще и местная разовая выплата семьям с детьми. Регламентация процедуры получения денежной поддержки для целевого расходования установлена указами Президента РФ и законодательством субъекта.

Читать еще:  Чем отличается приватизация от права собственности

Многодетным семьям предлагаются:

  • скидки на оплату коммунальных услуг;
  • компенсации разницы стоимости продуктовой корзины.

В обязательном порядке выплачиваются пособия семьям, доход которых не превышает 2-кратного размера прожиточного минимума. Порядок оформления выплаты регламентирован Приказом Минтруда № 889н. Также государством закреплена возможность предоставления детям из многодетных семей:

  • билетов для посещения музеев, театров, кинотеатров, иных просветительских учреждений культуры;
  • льготное питание в школе;
  • выделение одежды для школы и спорта.

Получить информацию об указанных льготах можно, обратившись в образовательное учреждение.

Пенсионные и трудовые льготы

Многодетные родители, трудоустроенные официально, претендуют на преференции в сфере трудовых отношений. Среди основных преимуществ многодетности в этом вопросе можно отметить:

  • дополнительное время отпуска до 2 недель, выбранное по усмотрению работника;
  • бонусный выходной при 8-часовом рабочем дне;
  • снижение возрастного порога выхода на пенсию для матери.

Трудовое законодательство учитывает отпуск по уходу за детьми в общий трудовой стаж. Данное правило распространяется как на мать, так и на отца, если он находился в оформленном декрете.

Субсидии и льготы на жилье

По желанию многодетной семьи государство предоставляет возможность реализовать право на проживание в собственном доме на земельном участке, предоставленном региональными или местными властями в пользование, владение и распоряжение. Родители по своему усмотрению могут заниматься жилищным строительством, садоводческой или огороднической деятельностью для нужд семьи.

Земельным кодексом РФ в части 6 ст. 39.5 по решению уполномоченного органа многодетной семье оформляется участок из государственного или муниципального фонда. Регламентация условий получения надела производится властью субъекта РФ.

В отдельных ситуациях семья с детьми должна находиться в реестре граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или по согласию сторон производится замена социальных гарантий на земельную собственность. Принцип предоставления земельного участка бесплатно закреплен в ст. 39.19 ЗК РФ.

Федеральным законом № 157-ФЗ урегулирован порядок погашения ипотечного займа средствами государственной субсидии. С точки зрения законодателя семья должна соответствовать соблюсти следующие требования:

  • мать и отец в полной мере обладают родительскими правами и исполняют обязанности по воспитанию детей;
  • помощь в устранении обязательств по устранению обязательств перед банком оказывается родителям, у которых рождается третий ребенок в 2019–2022 годах;
  • несовершеннолетние должны иметь российское гражданство.

Субсидиарная помощь оказывается в размере, необходимом для погашения ипотеки, с лимитом 450 тыс. рублей. Список документов, особенности оформления материальной поддержки изложены в постановлениях Правительства РФ.

На региональном уровне многодетные семьи обеспечиваются жильем при заключении договора социального найма. Жилищный кодекс РФ в главе 8 определяет особенности предоставления помещений для проживания родителей и детей в домах и квартирах, находящихся в муниципальном фонде.

Гарантии в медицине

Медицинское обслуживание семьи с несколькими детьми предоставляется гарантиями в виде:

  • получения справки от педиатра или специалиста узкого профиля на приобретение медицинских препаратов для ребенка возрастом до 6 лет;
  • бесплатных лекарств и витаминных комплексов для детей;
  • первоочередной медицинской помощи;
  • путевок в санатории и детские оздоровительные лагеря по показаниям здоровья.

Получить детальную информацию о порядке предоставления медицинских гарантий можно в лечебном учреждении и в органах соцзащиты.

Налоговые скидки

Законодательство РФ в налоговой сфере дает возможность семье с детьми получит возврат уплаченных налогов. Среди основных видов налоговых вычетов выделяются:

  1. Имущественные. Вычисляются исходя из суммы приобретаемого недвижимого имущества. Предоставляются даже при покупке на условиях ипотечного кредитования.
  2. Социальные. Государством предусмотрен возврат денег при осуществлении трат на медобслуживание, получение образования платно, медицинские страховки.
  3. Стандартные. Льготные категории граждан вправе вернуть излишне удержанные суммы из регулярного дохода. Вычет можно получить на налогоплательщика и на детей.

Ст. 391 НК РФ регламентирует вычисление возвратной суммы, дает право на вычет в отношении 1 земельного участка, приобретенного в собственность. Аналогичный порядок действует для квартир и домов, приобретенных семьей. Руководство к действию изложено в ст. 403 НК РФ.

Выплаты на третьего ребенка

Материальная поддержка матери осуществляется в виде выплат по больничному листу с 30 недель беременности до рождения ребенка и в последующие 70 дней после родов женщины. Если женщина не была официально трудоустроена, размер выплаты исчисляется, исходя из МРОТ, установленного в регионе проживания.

Как и в предыдущих случаях рождения, на третьего ребенка государством положена единовременная выплата, которую могут получить родители малыша. Право на материнский сертификат сохраняется за семьей, если деньги не были израсходованы ранее.

Сумма материнского капитала в 2020 году выросла до уровня 466 617 рублей.

На государственном уровне осуществляется материальная поддержка малоимущих многодетных семей. В рамках реализации демографической политики им предоставляются:

  • ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3 лет;
  • выплата всем многодетным семьям на третьего ребенка до достижения им 3 лет в соответствии с Указом Президента № 606, реализующаяся с 2013 года;
  • пособия малоимущим семьям при возрасте детей 3–7 лет;
  • пособие до 16 лет ребенка с возможности продления при продолжении обучения в средней школе, на очной форме обучения в средних специальных заведениях и вузах.

Региональные власти оказывают многодетным семьям различные виды материальной помощи, предоставляет льготы, продукты питания.

Меры социальной поддержки

Большей частью реализация мер социальной поддержки производится за счет региональных и муниципальных бюджетов. Областными и краевыми законами предусматриваются следующие преференции:

  • льготные условия предоставления жилья;
  • ускоренный прием в дошкольные образовательные учреждения и школы;
  • скидки на оплату квитанций ЖКХ;
  • дополнительные меры поддержки малоимущим семьям, включающие в себя выплаты на каждого ребенка;
  • ежемесячные пособия на расходы при проживании в условиях социального найма помещения;
  • компенсация на приобретение топлива при отсутствии газа в жилом помещении;
  • льготы на покупку проездных билетов на транспорт.

Обстоятельства получения социальной помощи от руководства субъекта РФ дополнительно урегулированы законами. Детальную информацию предоставляют органы, уполномоченные заниматься рассмотрением заявлений на материальную помощь.

Новое в законодательстве

Январское выступление Президента РФ инициировало в 2020 году изменения в законодательстве о выплатах семьям, имеющим детей. Конкретных новых пособий для семей, воспитывающих трех и более детей, не появилось.

Положительным моментом стало изменение подхода к особенностям назначения материнского капитала. Увеличенная сумма материальной помощи (616 617 рублей) будет предоставляться семье, в которой второй ребенок родится после принятия новых изменений в закон.

Доступ к реализации средств по материнскому сертификату получать семьи, в которых в 2020 году появился первенец. Сумма целевой выплаты составит 466 617 рублей. При рождении следующего ребенка государство будет доплачивать 150 000 рублей.

Многодетные и малоимущие семьи получают право на государственные субсидии при низком общем доходе. Для получения соответствующих пособий потребуется документальное подтверждение нуждаемости.

Судебная практика

Анализ практики судопроизводства в городских и районных учреждениях относительно назначения детских пособий семьям и установления сопутствующих значимых фактов позволяет сделать следующие выводы:

  • граждане обжалуют решения уполномоченных органов, отказавшихся назначать выплаты на детей;
  • родители пытаются восстановить сроки обращения за государственными или региональными субсидиями;
  • матери и отцы устанавливают юридические факты, позволяющие претендовать на преференции от государства.

Агамагомедова Н.М. обратилась в Майкопский городской суд с исковым заявлением, содержащим требования признать решение уполномоченного органа об отказе в назначении единовременного пособия на третьего ребенка незаконным.

Истице было отказано в назначении регионального детского пособия, т.к. Агамагомедова Н.М. пропустила сроки обращения за республиканской субсидией: заявление подано после достижения ребенком возраста 1 года. Определяющим моментом явился факт наличия временной регистрации по месту пребывания через год после рождения дочери истицы.

Читать еще:  Долговая квитанция жкх что делать

Суд установил, что для Агамагомедовой Н.М. не создавались административные препятствия к получению детского пособия. Суд отказал в удовлетворении требований по заявлению.

Нуриев Ч.С. подал иск об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в Нижневартовский городской суд ХМАО. Истец потребовал подтверждения его проживания на территории ХМАО в течение 10 лет. Данное действие необходимо для получения региональных детских пособий. Судом было принято утвердительное решение, которое создает возможности для получения Нуриевым Ч.С. желаемой выплаты на ребенка от 1,5 до 3 лет.

При решении вопроса о назначении детских пособий многодетным семьям чаще всего суд принимает сторону органов государственной власти и муниципальных структур. В своей деятельности чиновники руководствуются положениями законности.

Граждане получают отказы из-за недостаточно юридической просвещенности в теме назначения пособий на несовершеннолетних детей. При отсутствии уважительных причин пропуска сроков обращения суды категорично принимают отказные решения.

Понятие и категории многодетных семей

Содержание

многодетный семья психология

1.Многодетная семья: сущность, динамика и государственная политика

1.1 Понятие и категории многодетных семей

1.2 Динамика многодетности в России

1.3 Государственная семейная политика в контексте поддержки многодетных семей, региональный аспект

2. Особенности социальной работы с многодетными семьями

2.1 Проблемы многодетных семей

2.2 Социальная работа с многодетными семьями

2.2.1 Общее направление социальной работы с многодетными семьями

2.2.2 Социальная диагностика

2.2.3 Адаптация в социальной работе с многодетными семьями

2.2.4 Социальная терапия

2.2.5 Профилактика в социальной работе с многодетными семьями

2.2.6 Социальное консультирование

2.2.7 Социальный патронаж

Введение

Испокон веков, в нашей стране сильны были традиции многодетной семьи. И крепкие крестьянские и купеческие семьи, и дворянские роды старались иметь множество наследников.

После революции 1917 года все резко изменилось и большинство семей уже не могли позволить себе иметь по нескольку детей одновременно, стараясь ограничиваться одним — двумя детьми. В советское время, многодетной стали считать ту семью, в которой от трех и более детей. Хотя в царское время, по три ребенка имела практически каждая семья.

Тем не менее, и в наше время еще кое — кто отваживается заводить более двух-трех ребятишек, не пугаясь даже сложной экономической обстановки в стране. Многодетных родителей не останавливают и жилищные проблемы. Они готовы сознательно ограничивать себя в качестве жизни, в удобствах, комфорте, ради собственных детей.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что семья в современном российском обществе является важнейшим социальным институтом, поэтому существующие проблемы обуславливают необходимость оказания ей помощи со стороны общества. Социальная защита возможна посредством организуемой социальной работы, так как семья очень быстро и чутко реагирует на все позитивные и негативные изменения, происходящие в обществе, раскрывая гуманный и антигуманный смысл происходящих процессов, оценивая разрушающие и созидающие для семьи процессы.

В условиях нынешнего демографического кризиса в России особую актуальность приобретают как теоретические проблемы, связанные с многодетной семьей, так и практические вопросы социальной работы с этими семьями. Из статистики известно, что в многодетных семьях воспитывается около 20% всех детей в стране, поэтому очень важно осмыслить как нынешнее положение многодетной семьи, так и пути улучшения их положения. Материальная и моральная поддержка многодетной семьи, создание нормальных условий жизни в ней родителей и детей помогут решению демографической проблемы в нашей стране.

В настоящее время отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей в населении России. Это совпадает и с тенденцией к малодетности, бездетности, при этом не существует определенной системы социальной поддержки многодетных семей.

Говоря о научной разработанности проблемы многодетной семьи как объекта социальной работы необходимо отметить, что в целом в современной отечественной периодике уделяется достаточно большое внимание многодетным семьям. В частности, проанализированные нами публикации можно подразделить на посвященные правовому статусу семьи — это законодательные акты, программы поддержки и т.д.; раскрывающие проблемы многодетной семьи – это публикации авторов Л. Прокофьевой и Е. Куприяновой, Н.Ф. Дивициной, Е.А. Тюгашева, К. Феофанова и других; статистические данные были взяты с сайта Федеральной службы государственной статистики; большая часть публикаций и трудов относится к социальной работе с многодетными семьями, среди них можно выделить таких авторов, как А. Госпорьян и М. Новикову, В.Н. Гурова, И.И. Осиповой, П.Д. Павленко, Е.И. Холостова, Т. Шеляг.

Цель курсовой работы – изучить особенности социальной работы с многодетными семьями в России.

Задачи курсовой работы:

· раскрыть понятие и категории многодетной семьи;

· проследить динамику многодетности в России;

· изложить суть государственной семейной политики в региональном аспекте;

· определить проблемы многодетных семей на современном этапе;

Многодетная семья: сущность, динамика и государственная политика

Понятие и категории многодетных семей

Семья — родители (законные представители) и дети, совместно проживающие с ними и ведущие общее хозяйство[1].

Многодетная семья — семья, имеющая трех и более детей (в том числе усыновленных, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы

Многодетная семья — семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах[2].

Все многодетные семьи могут быть распределены на три категории:

1. Семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно-идеологическими позициями, традициями семьи). Такие семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей (особенно матери), состоянием их здоровья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей.

2. Семьи, образовавшиеся в результате второго и последующих браков матери (реже — отца), в которых рождаются новые дети. Исследования показывают, что такие семьи могут быть и вполне благополучными, но их членам присуще ощущение неполной семьи.

3. Неблагополучные многодетные семьи, образующиеся в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально-психической сниженности, алкоголизма, асоциального образа жизни. Дети из таких многодетных семей особенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития. В случае утраты родительского попечения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное законодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3-7 детей разного возраста и разной степени социальной дезадаптации далеко не всегда возможно.

Многодетные семьи всех типов имеют общую социальную проблему, специфически связанную с многодетностью: дети из таких семей по сравнению со сверстниками из преобладающих малодетных семей чаще демонстрируют заниженную самооценку, им присущи неадекватные представления о собственной значимости, что может отрицательно сказаться на всей их последующей судьбе. Кроме того, малые интервалы в рождении детей, характерные для многодетных семей, приводят к постоянному наличию большого числа малолетних братьев и сестер, что влечет за собой снижение социального возраста старших сиблингов.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector