Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок приватизации комнаты в общежитии

Приватизация общежитий: закон начинает действовать

Киминчижи Е.Н., аспирант кафедры гражданского права и процесса Белгородского государственного университета, адвокат.

С 1 марта 2005 г. вступил в силу новый Жилищный кодекс России. В связи с его принятием, как нам кажется, наконец-то урегулирован вопрос о приватизации общежитий. Однако применение предусмотренных законом новелл вызвало определенные затруднения на практике.

Поводом развернувшихся в последнее время дискуссий стало положение ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим социального найма. «Золотой ключик» для решения застарелой проблемы приобретения в собственность занимаемых гражданами общежитий вроде бы найден. Однако правоприменительная практика столкнулась с проблемой толкования новых правил.

Распространенным заблуждением является такое толкование указанной нормы ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ в той части, что в ней речь идет о жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, а не об общежитиях. Вместе с тем законодатель недвусмысленно указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, после вступления в силу Федерального закона N 189-ФЗ утрачивают статус общежитий в силу закона.

Согласно ЖК РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, то есть имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении них действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Соответственно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда на соответствующие отношения распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений. Они уже не имеют специализированного назначения, могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, полагаем, что в силу этого возможна и приватизация жилых помещений в общежитиях согласно ст. 2, 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гарантирующим гражданам России, занимающим жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, право на приобретение этих помещений в собственность с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. Вместе с тем ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 приватизация общежитий была запрещена. Указанная норма действует и сейчас.

Необходимо отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 ноября 2000 г. N 220-О обращал внимание, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Соответственно, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обусловливает возможность приватизации таких помещений.

Нужно учесть, что Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 3 ноября 1998 г. N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» непосредственно указывал, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе для введения общего правила, запрещающего их приватизацию. По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, такой запрет фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Однако в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ ранее действовавшее жилищное законодательство, впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации, применяется постольку, поскольку оно не противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону о введении его в действие.

С учетом вышесказанного жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. Считаем, что в данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

В соответствии со смыслом жилищного законодательства жилые помещения подлежат приватизации в том случае, если они не относятся к категории специализированных жилых помещений, т.е. не предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы либо обучения (ст. 92 — 98 ЖК РФ, ст. 101 — 110 ЖК РСФСР). И наоборот, подлежат приватизации те жилые помещения, которые предназначены именно для постоянного проживания граждан на условиях социального найма.

Между тем вопрос о возможности приватизации жилых помещений, расположенных в общежитиях, судами разрешается неопределенно.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 19 февраля 1993 г., при рассмотрении споров, связанных с приватизацией жилья, суд должен проверить, подлежит ли приватизации данное жилое помещение и занимает ли гражданин то помещение, которое он желает приватизировать. Так, по иску Е. о признании права на приватизацию суд первой инстанции, установив правомерность требований истца, вынес законное и справедливое, единственно возможное в сложившихся фактических обстоятельствах решение о признании за ним права на приватизацию. Правомерность решения суда была установлена в кассационном порядке. Истец оформил договор о передаче квартир в собственность граждан (приватизации) и зарегистрировал возникшее право собственности в регистрирующем органе.

На вынесенные судебные акты была подана надзорная жалоба за подписью главы местной администрации. Обсудив ее доводы, президиум областного суда определил, что дело подлежит направлению на новое рассмотрение. Какова перспектива такого дела в будущем, сомневаться не приходится. Если и будет принято решение в пользу истца, дело будет неоднократно «ходить» по инстанциям, в результате чего право гражданина остается без защиты. Рассмотренное дело обнажает также и несовершенство судебной системы в части полномочий суда надзорной инстанции, на что в последнее время обращает внимание юридическая общественность.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г., четко сказано, что «общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма». И далее: «Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным». С учетом снятого Конституционным Судом запрета на приватизацию жилых помещений, предоставленных после 1 марта 2005 г., Верховный Суд РФ дал однозначный ответ о возможности приватизации жилых помещений в общежитии.

Выводы президиума областного суда в приведенном нами деле основаны на том, что спорное жилое помещение (квартира) находится в жилом доме, изначально построенном как общежитие, а потому к нему неприменимы положения ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ. При этом не было учтено, что такие выводы не могут быть положены в основу отказа в иске, поскольку предпринятое президиумом толкование закона противоречит ст. 16 ЖК РФ, которая к числу объектов жилищного фонда относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату, а не общежития. Занимаемая истцом квартира изолирована от иных жилых помещений, расположенных в жилом доме, построенном и использовавшемся в качестве общежития, ранее принадлежавшего государственному предприятию, в настоящее время переданному в муниципальную собственность, что является достаточным основанием для удовлетворения заявленных истцами требований, что и было сделано судом первой и кассационной инстанции. То есть, по существу, суды по-разному применяют установленные жилищным законодательством критерии классификации жилых помещений. Общежитие как правовая категория в соответствии с буквой закона является видом использования жилых помещений социального использования.

Читать еще:  Прописать мужа без согласия второго собственника

Отнесение жилых помещений к общежитиям возможно исключительно в порядке, установленном ст. 92 ЖК РФ. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 были утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в том числе к общежитиям. Согласно п. 3 Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12 Правил). Таким образом, до момента расселения граждан, занимающих жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, такие помещения не могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду в соответствии со ст. 92 ЖК РФ, а за гражданами сохраняется право на приватизацию.

Однако по одному из дел суд отказал в признании за гражданином права на приватизацию на основании того, что спорное жилое помещение было включено в программу реконструкции и расселения общежитий и было отнесено распоряжением местной администрации со ссылкой на ст. 92 ЖК РФ к числу специализированного жилищного фонда. При вынесении решения суд применил противоречащий федеральному закону акт органа местного самоуправления и, кроме того, указал, что поскольку жилой дом запланирован под реконструкцию, то оснований для признания права на приватизацию не имеется. Такой подход явно выходит за пределы судебного толкования ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В кассационном порядке вынесенное по первой инстанции решение было поддержано. Остается надеяться, что Верховный Суд РФ удовлетворит жалобу истца и отменит незаконные судебные акты в порядке надзора.

В качестве выводов можно сформулировать следующее. Приватизировать жилые помещения в муниципальных общежитиях можно. Власти просто не соблюдают закон, мотивируя это тем, что им негде будет селить милиционеров, врачей, учителей, а порой просто тянут время, поскольку бесплатная приватизация заканчивается 1 января 2010 г., а возмездная передача муниципального жилья гражданам в будущем составит значительную статью доходов местных бюджетов. Для приватизации абсолютно не важен тип общежития (коридорный, гостиничный и т.п.). Не нужно изменять статус общежития: он снят в силу закона.

Однако уже сегодня можно констатировать: медленно, но верно закон начинает действовать.

Как приватизировать комнату в общежитии

Как производится приватизация комнаты в общежитии? Ещё относительно недавно это было совершенно невозможно. Однако благодаря изменившемуся законодательству в настоящее время сделать это стало вполне реально. Хотя всё же придётся соблюсти ряд определённых требований. Итак, можно ли приватизировать комнату в общежитии?

  1. Определение
  2. Отличительные черты
  3. Предъявляемые требования
  4. Жильцы, обладающие правом
  5. Последовательность событий
  6. При наличии договора
  7. Необходимые документы
  8. Стоимость
  9. Обращение в муниципалитет
  10. Судебное разбирательство
  11. Статус общежития после процедуры
  12. Комната в квартире
  13. Как продать неприватизированную комнату

Определение

Приватизация комнаты в общежитии – это определённая процедура получения её в личное владение частным лицом из собственности государства.

Обязательно в процедуре приватизации в качестве одной из сторон должна участвовать публичная организация, даже такая, как государство.

Отличительные черты

Большое количество россиян, проживающих в домах общежитского типа, ставят перед собой цель завладеть комнатой, как частной собственностью, путём её приватизации. Государственное законодательство в этом вопросе имеет массу разногласий. Следовательно, сам процесс обладает достаточным количеством разнообразных нюансов.

Например, существуют определённые обстоятельства, когда совершить приватизацию комнаты в общежитии действие практически неосуществимое:

  • жилая площадь является проходной;
  • сотрудник получил её от организации, в которой ведёт трудовую деятельность после марта 2005 года;
  • комната является ведомственной.

Если рассматривать то, что жилая площадь, например, проходная и не изолирована от иных комнат вне зависимости от их предназначения, то абсолютно завладеть ею, вполне вероятно, не получится, потому что здесь отсутствует возможность качественных условий проживания. Помимо всего прочего, подобное запрещено законодательно.

Предъявляемые требования

Главным и, можно сказать, определяющим условием для приватизации комнаты в общежитии будет непосредственно заключённый договор социального найма. Если данный документ ещё не оформлен, то достаточно и наличия законных причин на его заключение, допустим, если наниматель умер.

Следующим условием будет являться принадлежность общежития к собственности определённых образований:

  • местных федеральных властей;
  • федеральных субъектов;
  • муниципалитету;
  • иным ведомствам.

Процедура приватизации станет возможной исключительно при положительном решении суда.

В случае если владельцем здания является частная структура или определённое ведомство, например, учебное заведение, то его приватизация также исключена законом.

Законодательство во всех случаях запрещает приватизировать площадь, переведённую из жилой в разряд нежилой.

Жильцы, обладающие правом

Возможность приватизировать принадлежащую по договору социального найма недвижимость предоставлена любому имеющему на неё права жильцу, но при определённых условиях. Соответствующая категория граждан определена в Жилищном кодексе России.

К ней следует относить:

  • главный квартиросъёмщик;
  • члены его семьи;
  • его иждивенцы, находящиеся на полном обеспечении;
  • лица, фактически проживающие с квартиросъёмщиком и ведущие совместное хозяйство.

Совершеннолетние граждане и лица, не достигшие 18 лет, имеют одинаковые права при проведении приватизации.

Последовательность событий

Приступая непосредственно к приватизации комнаты в общежитии с чего начать?

Итак, порядок приватизации комнаты в общежитии будет заключён в выполнении определённого количества шагов.

Как правило, муниципальное жилье приватизировать не составит большого труда. Участвовать в данном процессе может любой гражданин России вне зависимости от возраста.

При наличии договора

Приватизация комнаты в общежитии по договору социального найма не будет трудоёмким процессом.

Здесь заявителю потребуется совершить ряд определённых шагов:

  1. Явиться в муниципалитет и заключить договор социального найма жилья;
  2. Получить извлечение из реестра о правовой принадлежности общежития.

Государство своим законодательством констатирует, что граждане наделены возможностью приобрести недвижимость в личное владение, если они ею пользуются на правах социального найма.

Для осуществления приватизации жилья следует оформить отсутствие возражений у прописанных в помещении, включая несовершеннолетия жильцов.

Необходимые документы

Следует подробно рассмотреть, какие документы нужны для приватизации комнаты в общежитии. Неотъемлемым шагом будет их оформление и подготовка.

Итак, на приватизацию комнаты при себе необходимо иметь:

  • заявление о желании провести соответствующую процедуру, завизированное жилищно-эксплуатационным управлением;
  • паспорта всех зарегистрированных в комнате граждан, включая свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
  • договор о найме;
  • оригинал и дубликат кадастрового паспорта;
  • техпаспорт;
  • документ о состоянии лицевого счёта;
  • документы на граждан, принимающих участие в процессе, что они не фигурировали в подобной процедуре до настоящего момента;
  • соответствующим образом оформленный отказ от права на владение, завизированный нотариально, граждан, прописанных в соответствующей комнате, если они решили не принимать участия в процедуре;
  • выписка из домовой книги;
  • справка о том, что подлежащая приватизации комната не является собственностью иного жильца;
  • чек об уплате госпошлины.

Вся техническая документация и характеристики жилья находятся в федеральном государственном унитарном предприятии «Ростехинвентаризация», а соответствующие справки и выписки выдаются в любом его филиале. Остальные бумаги выдаются в жилищно-эксплуатационном управлении, где числится соответствующее общежитие, и в администрации.

Стоимость

Сколько стоит приватизация комнаты в общежитии на основании договора социального найма?

Процесс предполагает определённое число неизбежных платежей:

  1. Госпошлина, она составит 4800 рублей.
  2. Оформление заявления, равно сумме в 500 рублей.
  3. В регистрационной палате необходимо уплатить 1 тыс. рублей за документ, удостоверяющий право пользования жилой площадью.
  4. Получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость стоит 220 рублей.

Данные суммы выплачиваются в случае, если гражданин будет самостоятельно заниматься всеми вопросами. Зачастую на самостоятельное проведение такой процедуры не хватает времени. Следовательно, за обращение к квалифицированному юристу гражданину нужно будет внести около 15 000 рублей. В Москве стоимость услуг будет дороже. Здесь выбор стоит исключительно за гражданином, что потратить: время или деньги.

Приватизация комнаты в общежитии — несложная процедура. Следует только внимательно отнестись ко всем вышеперечисленным нюансам, и жилая площадь будет переведена в собственность гражданина.

Обращение в муниципалитет

В соответствии с законодательством, в течение 2 месяцев администрация обязана оформить документы о приватизации с квартиросъёмщиком.

Оставшиеся шаги:

  • зарегистрировать в Росреестре недвижимость;
  • получить документ о собственности.

При регистрации должны присутствовать непосредственно обе стороны договора как инициатор, так и представитель администрации. Сотрудники администрации зачастую не придерживаются общего мнения относительно приватизации. Имеет место такое положение дел, что в приватизации гражданину отказывают. Тогда остаётся один выход из положения – направиться в суд.

Читать еще:  Кто лишает прав суд или гибдд

Судебное разбирательство

Зачастую местная администрация отказывает гражданину в реализации своего права на приобретение недвижимости путём проведения приватизации недвижимого имущества в домах общежитийного типа, указывая при этом на государственное законодательство.

В этом случае придётся обращаться в суд за соответствующим решением.

Потребуется:

  • составить соответствующее заявление;
  • передать его в суд по месту расположения общежития.

Исковое заявление может содержать следующие требования в отношении администрации:

  • оформить договор об оформлении в собственность жилья в ходе приватизации;
  • признать права собственности на комнату, используя приватизационную процедуру.

Что именно требовать в исковом заявлении определяется из оснований отказа муниципалитета оформлять приватизацию комнаты.

К иску следует приложить:

  • документы, собранные для муниципальных органов;
  • письменный ответ администрации об отказе.

Заявление, составленное для муниципалитета, прилагать к иску не нужно.

Определить, какой именно иск подавать в суд, можно на основании различных факторов. Каждая конкретная ситуация должна быть рассмотрено отдельно. За помощью лучше обратиться к квалифицированному в данной области юристу, который, сделав соответствующий анализ отказа, поможет грамотно оформить исковое заявление для суда. Грамотно и верно оформленный иск, полностью собранные и приложенные к нему бумаги, а также чёткое обоснование позиции — залог успеха в оформлении недвижимости в собственность посредством суда.

Следующим шагом будет регистрация в Росреестре и получение свидетельства.

Статус общежития после процедуры

Получив свидетельство о приватизации своего жилья, гражданин имеет законное право распоряжаться им на своё усмотрение, допустим:

  • оформить договор аренды;
  • совершить сделку по продаже;
  • подарить и иное.

Непосредственно в самой процедуре большой сложности нет. Существенных материальных вложений она не требует, а помощь профессионала вполне доступна гражданам с различным достатком.

Полностью законно завладев комнатой, не нужно будет переживать, что жильца попросят освободить помещение, как служебное.

На практике большая часть судебных исков по вопросам приватизации удовлетворяется в пользу желающих оформить право собственности жильцов.

Комната в квартире

Приватизировать комнату в квартире можно, только если последняя является коммунальной, других вариантов законодательство не предусматривает.

При оформлении в собственность жильца принадлежащих ему на праве соглашения о найме комнат в коммунальной квартире:

  • предметом будут исключительно комнаты, но никак не квартира целиком.
  • для осуществления процедуры мнение остальных жильцов не учитывается.
  • по окончании выдаётся документ о праве собственности на помещения.

Если комната в квартире не приватизирована, совершить её продажу невозможно, так как соответствующих прав на неё нет.

Как продать неприватизированную комнату

Осуществить подобную сделку помогут риэлтерские конторы, которые предлагают такую услугу — продажа неприватизированной комнаты в жилом доме. В отличие от комнат в общежитии совершить это вполне реально. Технология у риэлтерских организаций отработана до тонкостей.

Действия состоят из некоторого количества, определённых последовательно совершаемых отдельных сделок:

  1. Покупатель на неприватизированную комнату первым делом приобретает небольшой дом в отдалённом районе.
  2. Далее он обменивается с фактическим продавцом неприватизированной недвижимости.

Каждая из сделок носит самостоятельный и законченный характер и ничем не противоречит нормам законодательства. Следовательно, каждая из них в отдельности абсолютно правомерна.

Как приватизировать комнату в общежитии

Процесс приватизации жилого фонда в России длится более четверти века. Данная процедура предусматривает бесплатную передачу жилья, состоящего на балансе муниципалитета, в собственность проживающим в нём гражданам. Все нюансы процесса приватизации жилья регламентированы положениями закона №1541, принятого Верховным советом ещё в 1991 году.

Однако, несмотря на столь длительную историю процедуры передачи муниципального жилья в частные руки, значительная часть российского жилого фонда до сих пор является неприватизированной. Кроме этого, существует множество затруднительных и спорных вопросов, касающихся нюансов приватизации того или иного жилого объекта. Один из таких неоднозначных вопросов – как приватизировать комнату в общежитии?

Законодательная база для приватизации комнаты в общежитии

Порядок безвозмездной передачи помещения из муниципального жилого фонда во владение частным гражданам прописан в ФЗ №1541. До вступления в силу данного законодательного акта, вся жилая недвижимость в стране являлась собственностью государства. Правоустанавливающим документом, дающим право занимать жилплощадь, был ордер, выдаваемый после заключения с жильцами договора социального найма. Ордер, в свою очередь, позволял оформить в данном помещении прописку.

С 1991 года жители России получили право оформлять своё жильё в собственность, со всеми юридическими последствиями данного шага – правом по своему усмотрению распоряжаться им. Отныне человек, после проведения процедуры приватизации, мог свободно продавать своё жилище, дарить его, или завещать по наследству. Изначально безвозмездная передача должна была продлиться всего лишь несколько лет.

Но далеко не все граждане успевали в отведённые сроки приватизировать своё жилище. В результате бесплатная приватизация продлевалась несколько раз, вплоть до нынешнего, 2018 года. По истечении наступившего года правом приватизировать своё жильё могут воспользоваться:

  • Жители вновь присоединённых к России территорий – Республики Крым и Севастополя.
  • Лица, которые подали заявление о приватизации жилья до 2005 года, но не сумевшие сделать этого по независящим от них причинам.
  • Дети, оставшиеся без родительского попечения.

Условия для приватизации комнаты в общежитии

Действующее жилищное законодательство определяет список жилых объектов, которые не могут быть приватизированы:

  • Ведомственный и служебный жилой фонд, а также жильё, находящееся в закрытых гарнизонов, военных городков и в приравненных к ним поселениях.
  • Жилые помещения, составляющие музейный фонд или находящиеся территориях, относящихся к культурным паркам.
  • Жильё, расположенное на природоохранных и заповедных территориях.
  • Аварийный жилой фонд, предназначенный для расселения и сноса.

Всё это в полной мере относится и к комнатам в общежитиях. То есть, может быть приватизирована только комната, состоящая на муниципальном балансе. Если она относится к служебному жилому фонду, то ни о какой передачи её в частное владение не может идти речи. К примеру, таким фондом считаются комнаты:

  • В студенческих общежитиях.
  • В служебных общежитиях, состоящих на балансе определённого предприятия.
  • В гарнизонных общежитиях, предназначенных для расселения военнослужащих и гражданского персонала воинских частей.

Ещё одно обязательное условие: до передачи муниципалитету владельцем общежития являлось предприятие, относящееся к госсектору или муниципальное предприятие. После оформления здания в муниципальную собственность, оно не должно изменить своего назначения, и по-прежнему использоваться в качестве жилого фонда. Также иметь статус жилого помещения должна и комната. Если она была переоборудована из нежилого помещения – подсобки, фойе, склада, — соответствующие изменения должны быть внесены и в правоустанавливающую документацию. Несоответствие комнаты установленным нормативам может стать прямой причиной для отказа муниципальными органами власти в её приватизации.

В данном случае остаётся только единственный шаг – обращаться за помощью к судебным органам. При грамотном представлении дела, и веской доказательной базе, достаточно велик шанс, что суд встанет на сторону истца и вынесет вердикт, разрешающий приватизацию.

С чего начать приватизацию комнаты

Перед гражданами, впервые сталкивающимися с вопросами юридического характера, сразу встаёт проблема – с чего начать весь процесс? Условно всю процедуру можно разделить на несколько шагов:

  • Комплектация пакета необходимой документации. В нём должны присутствовать паспорта или прочие удостоверения личности всех лиц, участвующих в приватизации, вся техническая и правоустанавливающая документация на приватизируемую комнату.
  • Подача заявления на оформление комнаты в собственность со всеми необходимыми дополнительными документами. Подаётся ходатайство в жилищный отдел местной администрации, либо в иное учреждение, исполняющее в данном населённом пункте соответствующие функции. Для установки подлинности подаваемой документации и достоверности указанных в них данных, чиновникам отводится срок в два месяца.
  • Документальное оформление соглашения о передаче в собственность комнаты. Заключается договор, когда сотрудники муниципальной администрации не нашли каких-либо препятствий для этого – комната отвечает установленным нормативным требованиям, а пакет документов полностью укомплектован.
  • Далее следует регистрация права собственности на приватизируемое жилое помещение в службе госреестра. Обязательная регистрация новой формы собственности жилья прописана в жилищном законодательстве. Для этого в госорган от новоиспечённого собственника подаётся ходатайство. Вместе с ним следует представить всю необходимую документацию. После этого, в срок 5 дней, сотрудники Россреестра выдают каждому гражданину, участвующему в процессе приватизации, свидетельство о праве собственности на приватизированную комнату.

Какие документы нужны для приватизации комнаты

Начиная процесс приватизации, первым делом следует получить согласие на это всех лиц, проживающих в комнате согласно договору социального найма. Если в ней зарегистрирован ребёнок, возрастом до 14 лет, то его интересы представляются родителями, а при их отсутствии – опекунами. Все жильцы комнаты должны определить одно уполномоченное лицо, которое будет заниматься всем приватизационным процессом на основании выданной доверенности.

Доверенность должна составляться в письменной форме, и заверяться в нотариальной конторе. Доверенным лицом не обязательно должен являться один их жильцов. Допустим вариант, когда в его роли выступает наёмный юрист, представляющий дело своих доверителей в административных инстанциях. Когда один из жильцов муниципальной комнаты не желает принимать участие в приватизации, он должен оформить письменный отказ, и заверить его у нотариуса.

Не понадобится оформлять официальный отказ тем жителям, которые ранее уже использовали своё право на приватизацию жилья. Согласно ФЗ №1541 каждый гражданин РФ имеет право только раз в жизни использовать своё право на бесплатную приватизацию жилого помещения. Если он раньше уже участвовал в приватизации квартиры или жилой комнаты, то повторно сделать этого он не может. Далее потребуется подготовить пакет документов, необходимый для подачи в муниципальные органы. Для приватизации комнаты в общежитии, он будет выглядеть так:

  • Паспорта всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в помещении. На несовершеннолетних жильцов предоставляются свидетельства об их рождении.
  • Заявление установленного образца. Официальная форма документа имеется во всех муниципальных администрациях, также её можно скачать на нашем сайте. Данное заявление перед подачей следует закрепить в местном жилищно-эксплуатационном кабинете.
  • Паспорт помещения, полученный в кадастровой службе, а также его ксерокопия.
  • Правоустанавливающий документ. В данном случае — ордер на занимаемое помещение.
  • Заключённый с муниципальной администрацией договор социального найма жилища.
  • Справка, подтверждающая факт неучастия жильцами в приватизации иных жилых помещений.
  • Подтверждающая справка, что комната ранее не приватизировалась.
  • Различные выписки: из госреестра по учёту муниципального имущества, из домовой книги, лицевого счёта помещения.
  • Если кто-либо из жильцов комнаты отказывается участвовать в приватизации, потребуется приложить к заявлению официальный отказ.
Читать еще:  Арендатор не возвращает имущество что делать

Перечисленные документы и справки технического характера комнаты выдаются в управлении Техинвентаризации. За прочими справками потребуется обратиться в муниципальных органах и местном домоуправлении, в ведении которого находится общежитие. Если один из жильцов квартиры ранее имел иностранное гражданство, то ему потребуется представить справку из визовой службы о принятии им гражданства РФ. Часто граждане, собирающиеся подать заявление на оформление муниципального жилья в собственность, спрашивают – сколько стоит весь этот процесс?

Передача комнаты происходит на безвозмездной основе, жильцам потребуется всего лишь оплатить государственную пошлину размером в 500 рублей. Все необходимые для приватизации справки выдаются на бесплатной основе.

Сроки действия справок при приватизации комнаты

Комплектуя необходимый пакет документации, следует учитывать, что справки имеют ограниченное по времени действие. Поэтому, перед подачей пакета документации, необходимо проверить, актуальны ли они ещё? В противном случае, истекший «срок годности» документа станет причиной отказа в удовлетворении ваших требований о приватизации жилья. Временные сроки, в течение которых действительны справки, составляют:

  • Выписки из Госреестра о правовом положении недвижимости действует один месяц.
  • Также месяц действительны справки, полученные в жилищном управлении.

Приватизация комнаты в общежитии через суд

Часто местные власти не могут твёрдо решить – подлежит ли приватизации комната или нет. И на всякий случай отказывают в этом под различными предлогами. Единственно возможный выход из подобной патовой ситуации – подача иска против муниципалитета в судебные инстанции. Для этого в суд того района, в котором находится общежитие, подаётся заявление. В нём могут быть прописаны два типа исковых требований:

  • Выдать муниципальным властям судебное предписание заключить с жильцами общежития соглашение о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
  • Признать право собственности на данную жилплощадь через процедуру приватизации.

Выбрать подходящий вариант следует, исходя из мотивации официального отказа в приватизации жилого помещения. Для того, чтобы повысить шансы на успех в судебном разбирательстве, следует обратиться к услугам профессионала.

Юрист, работающий в сфере жилищного права, сможет оказать весь спектр правовой помощи – начиная от простой устной консультации, и заканчивая личным представлением дела своего доверителя в административных и судебных инстанциях.

Приватизация комнаты в общежитии

Исковое заявление о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации

Отзывов:4Просмотров:11540
Голосов:4Обновлено:04.06.2013

Автор документа

число консультаций:82
отмеченных лучшими:5
ответов к документам:52
размещено документов:927
положительных отзывов:84
отрицательных отзывов:6
  • E-mail: dogovor-urist@yandex.ru

В ______________________________________ суд

Ответчик: Администрация ____________________ муниципального района ______________________ области

Исковое заявление

о признании права собственности на комнату в общежитии

в порядке приватизации

С ­­­­­­­­ ___________________ я проживаю в муниципальной отдельной комнате №__ по адресу: _______________________________________ (общежитие), куда вселена на основании ордера ______________.

____________ я обратилась в Администрацию _____________ муниципального района с просьбой заключить со мной договор передачи жилого помещения в собственность, однако получила уведомление о том, что ________________.

Считаю отказ администрации незаконным по следующим основаниям:

Данный вопрос обсуждался на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации 7 июня 2006 года, и ответ на него утвержден и включен в Обзор судебной практики за I квартал 2006 года в следующей редакции: «статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, …, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, …. Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Я, согласно ордеру, являются квартиросъемщиком отдельной комнаты; в соответствии с лицевым счетом, оплата коммунальных услуг и комнаты осуществляется по ставкам, предусмотренным для обычного жилья; блок, в котором расположена комната является изолированным, со всеми удобствами (кухня, санузел, балкон, кладовка); блок, в котором расположена комната частично не соответствует признакам общежития, т.к. не укомплектован мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами — данная норма следует из п. 3 ст. 94 ЖК РФ. В Примерном положении об общежитиях, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, которое продолжает действовать в части, не противоречащей ЖК РФ, к иным предметам относятся предметы культурно-бытового назначения, необходимые для проживания граждан, занятия и отдыха. Для этих целей в общежитии должны предусматриваться не только необходимые помещения и инвентарь, но и выделяться отдельные специалисты, занимающиеся вопросами культуры, физической культуры и спорта. Будучи совершеннолетней, я не использовала своего права на приватизацию, проживаю в указанном жилом помещении (муниципальном, отдельном) на условиях социального найма, следовательно, имею право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения – комнаты по адресу: _______________________________________________.

В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт, а обязательным приложением к документам — план данного объекта недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.ст.131-133 ГПК РФ,

ПРОШУ:

  1. Признать за мной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение — комнату по адресу: _______________________________________.
  2. Указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
  1. Копия искового заявления
  2. Копия финансово-лицевого счета и выписки из домовой книги
  3. Копия ордера
  4. Копия справки о неиспользовании права на участие в приватизации
  5. Копия адресной справки
  6. Копии заявления и отказа Администрации ___________ муниципального р-на
  7. Квитанция об оплате госпошлины

Оставить комментарий к документу

Здесь вы можете оставить комментарий к документу «Исковое заявление о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации», а также задать вопросы, связанные с ним.

Если вы хотите оставить комментарий с оценкой, то вам необходимо оценить документ вверху страницы

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector