Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок ведения воинского учета граждан в организациях

Ведение воинского учета в организации

кадровое делопроизводство

сведения

персональные данные

Татьяна Скоробогатова, Москва

Воинский учет призывников и военнообязанных – это комплекс мероприятий, осуществляемый руководителями и должностными лицами организации в отношении работающих в ней граждан и предполагающий содействие военным комиссариатам в осуществлении воинского учета этих граждан по месту жительства или мес­ту пребывания в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства. Чтобы обеспечить исполнение всех этих обязанностей, работодатель должен грамотно организовать военно-учетную работу, а также наладить взаимодействие с военкоматом по месту своей регистрации. На общем воинском учете состоят все граждане, пребывающие в запасе, и граждане, подлежащие призыву на военную службу. Поэтому сотруднику кадровой службы, отвечающему за военно-учетную работу (ВУР), необходимо:

  • определить, кто из граждан РФ подлежит постановке на воинский учет по месту работы;
  • вести и хранить личные карточки работников, поставленных на воинский учет;
  • оповещать работника о необходимости лично явиться в военкомат по месту жительства (для уточнения сведений или при отсутствии отметки о постановке на воинский учет) и обеспечивать ему возможность своевременно прибыть к месту, указанному военкоматом, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время;
  • не реже одного раза в год сверять сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, с данными в документах воинского учета работников;
  • вносить в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения, организации, должности, места жительства или временного пребывания, состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, предъявляют работодателю документы воинского учета. А работодателю, согласно п. 30 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (далее – Положение о воинском учете), необходимо проверить:

  • наличие в паспорте отметки об отношении к воинской обязанности;
  • подлинность документов и записей воинского учета (удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета)), наличие отметок о постановке на воинский учет по месту жительства (регистрации);
  • сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), занимаемой должности, месте жительства или временного пребывания.

Схематично поток движения документов по воинскому учету представлен на рисунке.

Упрощенная схема движения документов по воинскому учету

При проверках военкомата предъявляется требование, чтобы документы по воинскому учету граждан в организациях хранились в недоступном месте, желательно в несгораемом сейфе. Целесообразно распределить их по трем папкам:

  • руководящие и регламентирующие документы по воинскому учету;
  • служебное делопроизводство по вопросам ведения воинского учета;
  • картотека личных карточек формы № Т-2 работников организации.

Практика показывает, что необходимо иметь не менее трех журналов учета, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены подписью руководителя организации:

  • журнал проверок состояния воинского учета граждан, подлежащих призыву, и граждан, пребывающих в запасе (см. Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утв. начальником Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Методические рекомендации), Порядок проведения органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации и военными комиссариатами и органами местного самоуправления контроля за ведением организациями воинского учета, показатели, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критерии оценки деятельности указанных организаций, приложение к п. 8);
  • журнал учета личных карточек формы № Т-2 (ВУР);
  • журнал регистрации исходящих документов.

Желательно оформить стенд с выдержками из подзаконных актов по воинскому учету и справочной информацией:

  • состав и воинские звания граждан пребывающих в запасе;
  • обязанности граждан по воинскому учету и мобилизации;
  • выписка из главы 21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Административные правонарушения в области воинского учета».

Рассмотрим более подробно содержимое указанных папок.

Руководящие и регламентирующие документы по воинскому учету

В этой папке представлены следующие руководящие документы по воинскому учету:

  • Конституция Российской Федерации;
  • Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
  • Федеральной закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
  • Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»;
  • Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях.

Кроме того, здесь должны содержаться и регламентирующие документы:

  • приказ руководителя организации о назначении работника, ответственного за воинский учет, который следует согласовать с военным комиссариатом по юридическому адресу организации (п. 22 Методических рекомендаций и приложение № 4 к ним);
  • месячный, квартальный и годовой планы работы, согласованные с военным комиссариатом по юридическому адресу организации (п. 37 Методических рекомендаций и приложение № 17 к ним);
  • акт приема-передачи документов по военно-учетной работе (п. 22 Методических рекомендаций);
  • документ, регламентирующий функциональные обязанности ответственного за ведение воинского учета (п. 22 Методических рекомендаций).

В данных нормативных актах определены основные функции и обязанности должностных лиц по ведению воинского учета в организации, независимо от формы собственности. На сотрудника, занимающегося военно-учетной работой, издается приказ, и составляется план работы, оригинал которого необходимо передать в военкомат, а копии – хранить в данной папке. При временном убытии такого работника руководитель организации должен своим приказом назначить другого сотрудника. В этом случае последнему передаются по акту все документы по воинскому учету. Должностная инструкция, в которой изложены функциональные обязанности такого работника, представлена в приложении 1.

Служебное делопроизводство по вопросам ведения воинского учета

В соответствии с главой IV Методических рекомендаций по вопросам воинского учета граждан, пребывающих в запасе, ведется служебное делопроизводство (отдельное дело). Поэтому в данной папке следует хранить всю переписку по воинскому учету:

  • сообщения о принятых и уволенных на работу гражданах, пребывающих в запасе;
  • сведения об изменении учетных данных граждан, пребывающих в запасе;
  • списки граждан, пребывающих в запасе, для сверки сведений, содержащихся в личных карточках формы № Т-2, с учетными данными военных комиссариатов;
  • списки пребывающих в запасе граждан, подлежащих снятию с воинского учета по возрасту;
  • списки пребывающих в запасе граждан, подлежащих снятию с воинского учета по состоянию здоровья;
  • списки граждан, подлежащих призыву в Вооруженные Силы РФ;
  • списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.

Согласно п. 29 Методических рекомендаций, для поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках организации и документах воинского учета военных комиссариатов, должностные лица, ответственные за ВУР, направляют:

  • в двухнедельный срок – сведения о поступлении на работу и увольнении сотрудников, подлежащих воинскому учету;
  • в двухнедельный срок – сведения об изменении семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места временного пребывания, состояния здоровья работников, состоящих на воинском учете;
  • в двухнедельный срок (по запросам) – сведения о работниках, состоящих на воинском учете, а также о сотрудниках, которые не находятся на воинском учете, но обязаны на нем состоять;
  • до 1 ноября – списки работников мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
  • не реже одного раза в год – сведения о воинском учете из личных карточек для сверки их с данными, содержащимися в документах воинского учета военкоматов.
  • до 1 декабря представлять в органы местного самоуправления ежегодный отчет по форме № 6.

Сообщения о приеме и увольнении сотрудников, подлежащих воинскому учету, ответственный за ВУР работник обязан направить в военкомат по месту жительства или месту пребывания граждан по форме, предусмотренной приложением № 9 к Методическим рекомендациям и подпунктом «а» п. 29 Методических рекомендаций (пример оформления см. в приложении 2). Такие сообщения составляются в двух экземплярах. Первый направляется в военкомат по месту жительства (месту пребывания) работника, второй – подшивается в дело по переписке с военкоматом. Как правило, сообщения высылают по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении), сделав соответствующую запись в журнале регистрации исходящих документов.

Порядок сообщения организациями об изменении семейного положения, образования, структурного подразделения, должности, места жительства (места пребывания), состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете в военных комиссариатах, указан в форме, предусмотренной приложением № 13 к Методическим рекомендациям и подпунк­те «е» п. 29 Методических рекомендаций (примет оформления см. в приложении 3). Для этого заполняется листок сообщения об изменении сведений и направляется в двухнедельный срок в военный комиссариат по месту жительства (месту пребывания) работника.

Главой 21 КоАП РФ за правонарушения в области воинского учета для работодателя установлена следующая административная ответственность:

  • За непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, в установленный срок списков работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, налагается административный штраф в размере от 300 до 1000 рублей (ст. 21.1 КоАП РФ).
  • За неоповещение работника о вызове по повестке военного комиссариата, а также необеспечение возможности своевременной явки по вызову штраф составляет от 500 до 1000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ).
  • За несообщение сведений о принятых либо уволенных работниках, состоящих (обязанных состоять) на воинском учете, налагается административный штраф в размере от 300 до 1000 рублей (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Картотека личных карточек формы № Т-2 работников организации

Заполненные личные карточки формы № Т-2 на принятых на работу граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, помещаются в отдельную папку по соответствующим разделам (приложение № 7 к Методическим рекомендациям и п. 24 Методических рекомендаций):

  • личные карточки офицеров запаса;
  • личные карточки солдатов, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов;
  • личные карточки военнообязанных запаса женского пола, имеющих военно-учетные специальности;
  • личные карточки призывников.

Эта картотека выстраивается по алфавиту. При увольнении военнообязанных работников их личные карточки на основании копии приказа об увольнении изымаются из картотеки организации и сдаются в архив. Личные карточки работников, достигших предельного возраста, пребывающих в запасе, и граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья, также изымаются из картотеки граждан, пребывающих в запасе, с соответствующей отметкой в военном билете.

В соответствии с п. 33 Положения о воинском учете контроль над воинским учетом в организациях осуществляется органами военного управления Вооруженных Сил РФ, военкоматами и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Министерством обороны РФ. Своевременное и достоверное ведение документации по воинскому учету позволяет избежать штрафов при проведении проверок уполномоченными лицами.

Воинский учет в организации — пошаговая инструкция 2021 года

Порядок ведения воинского учета граждан в организациях

Правила организации воинского учета установлены Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006 и Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (далее — Методические рекомендации), утвержденными Генеральным штабом Вооруженных сил Российской Федерации 11.07.2017.

Пункт 12 Методических рекомендаций перечисляет лиц, которые подлежат учету:

  • мужчины призывного возраста (18–27 лет), не зачисленные в запас;
  • мужчины, находящиеся в запасе;
  • сотрудники, обучавшиеся на военных кафедрах в учебных заведениях профессионального образования или в военный профессиональных учебных заведениях;
  • лица, освобожденные от призыва;
  • мужчины старше 27 лет, по причине отсрочки не прошедшие службу;
  • граждане, уволенные из армии;
  • работники, служившие альтернативно;
  • женщины, получившие военно-учетные специальности.

Процесс воинского учета представляет собой сбор и систематизацию информации об исполнении вышеперечисленными работниками воинского долга, а также ее актуализацию. Цель этой процедуры — обеспечение исполнения гражданами РФ своего долга перед Родиной, а также удовлетворение потребностей государства в воинских ресурсах на случай военных действий.

Читать еще:  6 лучших мест и способов оплаты госпошлины на развод

Кто ведет воинский учет и бронирование в организации?

Обязанность организации учета в организации лежит на ее главе, хотя при необходимости он может своим приказом делегировать непосредственное исполнение этой обязанности и другим работникам. Порядок делегирования установлен п. 12 Положения о воинском учете:

  • если на учете стоит меньше 500 сотрудников, выполнять эти обязанности может один человек по совместительству;
  • если в компании работает от 500 до 2000 военнообязанных, необходимо выделить специалиста, вменив ему ведение воинского учета в качестве основной трудовой нагрузки;
  • если число военнообязанных работников 2000–4000 человек, требуется привлечь двух сотрудников на полный рабочий день.

При большем штате закон допускает делегирование обязанности учета и большему количеству сотрудников. В этом случае необходимо выделить по сотруднику на каждые 3000 работников и создать военно-учетное подразделение. Примечание: кандидатуры сотрудников, претендующих на ведение учета, во избежание проблем стоит заранее согласовать с военным комиссариатом.

Пошаговая инструкция по ведению воинского учета в организациях

Для грамотной организации процесса учета руководство компании должно предпринять несколько шагов.

Шаг 1 — издание приказа об организации воинского учета. Этим документом руководитель должен назначить ответственное лицо и его заместителя, который будет выполнять обязанности по учету во время отдыха или вынужденных перерывов в работе ответственного лица.

Шаг 2 — подготовка и согласование с военным комиссариатом плана работы. Образец плана можно найти в приложении 17 к Методическим рекомендациям. Документ должен содержать информацию о планируемых мероприятиях, сроках их выполнения и наименовании организации, а также отметку о согласовании с военкоматом.

Шаг 3 — разработка журнала проверок учета и бронирования граждан. Руководство компании должно ориентироваться на тот образец, который представлен в Методических рекомендациях. Согласно приложению 18 к этому нормативно-правовому акту, документ должен быть оформлен в виде таблицы со следующими графами:

  • «Дата проверки»;
  • «Должность и Ф. И. О. проверяющего»;
  • «Результаты, недостатки и оценка»;
  • «Решение главы компании по результатам проверки и отметки об устранении недостатков».

Шаг 4 — тщательная проверка документов у граждан в процессе трудоустройства в компанию. Военнообязанные в запасе должны представить в отдел кадров военный билет, а те, кто не прошел службу, — приписное свидетельство. Необходимо удостовериться, что данные и фото в этих документах соответствуют информации в паспорте.

Шаг 5 — заполнение личных карточек сотрудников. В них необходимо указать:

  • информацию о семейном положении;
  • данные об образовании;
  • место работы;
  • должность;
  • адрес места жительства работника.

Карточки, как правило, хранятся в специальной картотеке. Система картотеки может быть выстроена по отделам или командам, а внутри них — по алфавиту.

Шаг 6 — разъяснение гражданам их обязанностей по учету и военной подготовке, контроль за их исполнением работником.

Видео «Воинский учет в организации. Вебинар»

Приказ об организации воинского учета (образец документа)

Образец приказа содержится в приложении 4 к Методическим рекомендациям. Документ должен содержать следующую информацию:

  • наименование организации;
  • дату издания приказа;
  • номер документа;
  • распоряжение об организации учета;
  • данные лица, ответственного за ведение учета;
  • данные о заместителе работника, ответственного за учет в компании в случае его временного отсутствия или нетрудоспособности;
  • информация о контроле за исполнением приказа.

Приказ подписывается руководителем организации и заверяется фирменной печатью. Копия документа направляется в военкомат.

Уголок воинского учета в организации (содержание, образец)

Согласно п. 39 Методических рекомендаций, руководство организации обязано предоставить сотрудникам справочную информацию по учету, мобилизации и подготовке к ней. Оборудование уголка воинского учета дает возможность наглядно донести до работников необходимую информацию по этим вопросам.

В законодательстве образец уголка не описан. Как правило, он оформляется в виде стенда с иллюстрациями и содержит информацию, определяющую:

  • задачи учета;
  • обязанности работников;
  • ответственность за нарушение правил учета;
  • перечень документов, регламентирующих воинский учет;
  • правила прохождения сборов и т. д.

Проверка воинского учета в организациях

Контроль за ведением учета в крупных организациях (со штатом более 500 работников) проводится один раз в год. Проверку выполняют представители военкомата или органов местного самоуправления. Если численность сотрудников в компании меньше 500 человек, проверку можно ждать раз в течение 3 лет.

Проверяющие оценивают достоверность документов организации, связанных с ведением учета: личных карточек сотрудников, плана работы по ведению учета. Результаты проверки фиксируются в специальном журнале.

Как видите, ведение учета и поддержание в актуальном состоянии информации о военнообязанных работниках — важная функция организаций. С помощью этой системы государственные органы могут эффективно контролировать исполнение трудящимися гражданами их воинского долга.

Больше полезной информации — в рубрике «Воинский учет».

Пошаговая инструкция по ведению воинского учета в организации в 2018 году

Законодательством подразумевается, что все работодатели заинтересованы в обеспечении обороноспособности РФ человеческими ресурсами.

С этой целью в организациях должен осуществляться воинский учет, инструкцию по ведению которого в 2018 году рассмотрим в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что это такое?

Под воинским учетом понимают систему постановки на учёт всех работников, подлежащих призыву по возрасту в едином реестре данных и регулярное обновление этой информации.

Благодаря этому государство следит за аккуратностью выполнения гражданами своего долга перед Родиной и эффективно отслеживает случаи, когда человек эту обязанность пытается игнорировать.

При осуществлении процедуры кадров наниматель опирается на нормы, закрепленные в федеральном законодательстве РФ (Федеральный закон №53-ФЗ; Постановление Правительства РФ № 719 – Положение о воинском учете).

Необходимо учитывать, какие категории граждан РФ подлежат воинскому учету. По закону это:

  • лица мужского пола, не имеющие ограничений по здоровью;
  • лица женского пола, чья профессия находится в перечне приложения к Постановлению Правительства №719.

Кто не подлежит воинскому учету:

  • освобожденные от исполнения, перечисленные в вышеуказанном Положении;
  • люди, которые проходят службе в армии или альтернативную;
  • отбывающие наказание;
  • лица женского пола, чья профессия не относится в перечню военнообязанных;
  • не проживающие постоянно на территории РФ;
  • люди, которые уже имеют воинские звания офицеров или пребывают в запасе.

к содержанию ↑

Кто занимается ведением?

Кто должен вести учет, в законе не прописано. Обычно это бремя в фирме возлагают на кадровую службу. При этом следует опираться на численность штата в организации.

Специалист, занимающийся делами военного учета, обязан получать доплату за эту работу. Оформляют совместительство, также расширение зон обслуживания или увеличение требуемых работ (ст. 60.2 ТК РФ). Мало того, на это должен сам работник дать письменное согласие.

Проект приказа о назначении на должность кандидата, либо о его перемещении или освобождении от обязанностей, равно как и алгоритм планируемых мер в этой сфере, генеральный директор обязательно согласует с военным комиссаром.

Если человек, отвечающий за военно-учетный стол, заболел или отсутствует по другим причинам, босс особым приказом возлагает его обязанности на другого подчинённого и вверяет ему все сопутствующие бумаги.

Образец приказа о назначении (кликабельно):

Военные комиссариаты и муниципалитет систематически проверяют отношение бизнесменов к пополнению Вооружённых Сил. Каждые двенадцать месяцев осуществляется проверка в фирмах, где трудятся от полутысячи человек. В остальных проверки случаются раз в три года или чаще.

При этом проверяют:

  • все ли работники зарегистрированы в военно-учетном столе;
  • достоверность информации;
  • правила оформления документов;
  • наличие нарушений.

В соответствии с нормами законодательства, помимо расписок и справочных документов, фирмы обязаны вести особый журнал проверок, подписанный генеральным директором предприятия. Документ обязательно регистрируют, прошнуровывают и опечатывают.

На каждого кадра заводят свою личную карточку (Т-2 и Т-2ГС).

Скачайте бланк карточки по форме Т-2.

Служебное делопроизводство

Функциональные обязанности работника, которому вверили ведение воинского учета, согласно должностной инструкции:

  • установить, кто из нанятых подлежит постановке на учет;
  • оформлять и хранить личные карточки персонала;
  • своевременно уведомлять служащих о вызове в военный комиссариат, если таковой поступит;
  • обеспечить гражданину доставку до места вызова;
  • сверять информацию в личных карточках с другими источниками;
  • вносить в бумаги поступающие изменения, касающиеся семейного статуса, состояния здоровья, уровня образования, названия фирмы или структурного подразделения;
  • предоставлять отчет по требованию руководства.

При приеме на работу претендент предоставляет для заключения трудового договора документ, относящийся к воинскому учету (ст. 65 ТК).

В свою очередь, HR или директор проверяет:

  • отметку, касающуюся воинской обязанности, стоящую в общегражданском удостоверении личности;
  • правильность заполнения и подлинность предоставляемых бумаг;
  • присутствие отметок о постановке на учет;
  • сведения о предыдущем месте работы, семейном статусе;
  • временную или постоянную регистрацию.

Отсутствие у кандидата документа, касающегося его службы в армии считается законным основанием для отказа от сотрудничества с ним.

В этой статье можно узнать, идет ли служба в армии с стаж.

Категории учета в военном билете:

  • Категория запаса 1: рядовые и сержанты, прапорщики и мичманы до 35 лет, офицеры и высший руководящий состав до 45-60 лет;
  • Категория запаса 2: солдаты 35-45 лет, руководящий состав 45-60 лет;
  • Категория запаса 3: солдаты 45-50 лет, офицеры 50-60 лет, женщины 45-50 лет.

к содержанию ↑

Пошаговая инструкция и документы

Грамотная организация с нуля военнообязанных кадров в фирме включает этапы:

  • принятие решения;
  • издание проекта приказов об организации воинского учета и назначения кандидатов для выполнения этих обязанностей;
  • направление проектов военному комиссару;
  • получение визы военного комиссара об отсутствии возражений, выполнение его указаний;
  • создание журнала проверок;
  • проверка претендентов на должности;
  • оформление личных карточек;
  • инструктаж работников.

Для последнего существуют установленные требования. Листы документа оформляются в виде таблицы с графами:

  • дата проведения;
  • кто проводит проверку – фамилия, имя, отчество и должность;
  • результаты, недостатки, оценка;
  • решение директора по вопросам устранения недочетов.

У всех, принятых в фирму на работу, руководство обязано тщательно изучить документы, в том числе и в отношении воинской обязанности.

Военнообязанные кандидаты на должности должны при себе иметь военный билет либо приписные свидетельства. Служба персонала, проверяя документацию, должна уделять повышенное внимание соответствию и подлинности содержащейся в бумагах информации.

Посмотрите подробное видео о ведении воинского учета на предприятии:

Методические рекомендации

Личная карточка трудящегося содержит:

  • паспортную информацию;
  • полное название должности;
  • данные о семейном статусе;
  • образование;
  • адрес проживания.

Документация хранится обычно в особой картотеке.

В карточках сотрудников часто фигурируют аббревиатуры, которые не всегда понятны специалисту во воинскому учету. Так, к примеру, много сложностей вызывает сокращение ПСС, обозначающее звания:

  • офицеры: служащие от лейтенанта до полковника;
  • ПСС: от младшего сержанта до старшего прапорщика/мичмана;
  • рядовые и ефрейторы: солдаты и матросы.

Также ответственные за учет часто путаются в понятиях “забронированные сотрудники” и “незабронированные”. К забронированным относят тех, кто в случае общей мобилизации не призывается к военным действиям, а остается на своем рабочем месте.

Сложности возникают и с тем, что писать в графе “состоит на учете“. Сюда следует вносить информацию о виде учета, которому сотрудник – общему или специальному. К последнему относят забронированных граждан.

Военные билеты и карточки Т2 учитываются в специальном журнале. Бланк журнала скачайте здесь.

План работы

В мелких предприятиях, где подлежащих учету менее пяти сотен, контроль за ними осуществляется одним специалистом в порядке совместительства. Как вести учет, если служащих гораздо больше?

В крупных организациях, где трудятся до двух тысяч военнообязанных, создают военно-учетный стол. В этом случае выделяется отдельная ставка для занимающегося этим вопросом, а при большом количестве подлежащих учету кадров (от двух до четырех тысяч) – две и далее по одной ставке на каждые последующие три тысячи кадров.

Читать еще:  Как подать заявление на развод в суд в одностороннем порядке

Директора фирм должны выделить для выполняющих обязанности учета специальные помещения и железные шкафы. Расходы, связанные с ведением военного учета, возлагаются на руководство организации.

Все люди, чьи обязанности так или иначе имеют отношение к учету, освещаются в специальном приказе, изданным генеральным директором и согласованным с военным комиссариатом или с муниципалитетом в тех административных единицах, где нет военкоматов.

С ними согласуются также все действия по перемещению и увольнению сотрудников, имеющим отношение к воинскому учету. Исключение составляют учреждения, где есть мобилизационные органы.

Учет в отношении потенциальных рекрутов и “запасников” осуществляется по личным карточкам (форма Т-2, раздел 2) или личным карточкам госслужащих (форма Т-2ГС).

В число документов военного учета, на основании которых оный и осуществляется, входят:

  1. удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (документ установленного формата, имеет обложку с изображением Герба РФ и соответствующей надписью);
  2. военный билет;
  3. справка взамен военного билета;
  4. временное удостоверение.

Военный билет облачен в зеленый переплет с гербовым изображением и титулом: “Российская Федерация. Военный билет офицера запаса”. Обложки документов, выдаваемых до 1994 и 2000 года могут отличаться и иметь гербовой оттиск СССР и соответствующую надпись.

Справка выдается только с целью идентификации некоторых военнообязанных, у которых в силу каких-то причин не нашлось нужных бумаг для оформления военного билета. Она также имеет гербовой оттиск и печать военкома. Но отправить туда запрос и проверить всё же не помешает.

Временное удостоверение выдается не более чем на месячный срок. Но продлевают и до трех, если нужная документация для оформления “военника” за первые тридцать дней не поступила.

В каждом учреждении HR отдел оформляет агитационно-просветительский стенд, посвящённый армейской службе.

В нем содержатся основные выписки из федерального законодательства, относящиеся к военному учёту, приказы, локальные документы и актуальная информация. На фото – пример такого стенда.

Ответственность за нарушения

Нарушение правил воинского учета чревато неприятностями и штрафом для глав организаций. Административная ответственность грозит за:

  1. Непредоставление в контролирующий орган данных о будущих рекрутах (до тысячи рублей);
  2. Умалчивание директорами о вызове подчиненного в комиссариат.

Последнее также чревато небольшими деньгами – до тысячи рублей. Но неоднократные нарушения могут повлечь за собой повышенное внимание государства и более высокую степень ответственности.

Ведение воинского учета – ответственная и трудоемкая работа, которая требует повышенного внимания и ответственности со стороны исполнителя и начальства, а также дополнительной оплаты. Просто так, ничего не объясняя, взять и назначить по своему желанию кандидата глава фирмы вправе, но только по согласованию с самим претендентом и с военным комиссаром.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Воинский учёт в компании: правила ведения от «А» до «Я»

Федеральное законодательство о военной службе возлагает на все юридические лица и организации обязательство по обеспечению воинского учёта. Однако далеко не каждый наниматель осознаёт всю серьёзность этого требования, а ведь за его неисполнение предусмотрена вполне реальная — административная — ответственность. Тем временем правильно организованный процесс контроля военнообязанных сотрудников не отнимает много времени у кадровика — важно лишь чётко соблюдать сроки уведомления и сверок сведений с военкоматом.

Законодательные основы ведения воинского учёта нанимателями

Организации обязаны оказывать содействие органам власти в ведении воинского учёта граждан

Правовым базисом для организации в компании учёта военнообязанных является сразу несколько нормативных документов разного уровня:

  1. Федеральные законы:
    • №53-ФЗ от 28.03.1998 — устанавливает соответствующую обязанность для всех нанимателей — юридических лиц;
    • №61-ФЗ от 31.05.1996 — предусматривает функцию по ведению военного учёта для организаций и должностных лиц;
    • №31-ФЗ от 26.02.1997 — устанавливает обязательства для компаний по исполнению мобилизационных заданий.
  2. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, утверждающее Положение о военном учёте — определяет основы организации учёта компаниями.
  3. Методические рекомендации по обеспечению военного учёта в субъектах хозяйствования (утв. Генштабом ВС РФ 11.04.2008) — детально регламентирует порядок учёта военнообязанных юридическими лицами.

Обязанность вести процедуру законодательство возлагает лишь на юридические лица — ИП в законе не упоминаются, кроме того, для них не предусмотрена ответственность за нарушение соответствующих правовых норм. Тем временем организация обязана встать на воинский учёт с момента своего создания, и избежать этого не представляется возможным — сведения о регистрации субъекта хозяйствования регистрирующая организация подаёт в районный военкомат в пятидневный срок со дня занесения информации в ЕГРЮЛ.

Воинский учёт — систематизированные и актуальные данные об имеющихся в распоряжении призывных и мобилизационных человеческих резервах.

Об общем и специализированном учёте

Учёт военнообязанных граждан ведётся сразу в двух направлениях:

  • часть граждан при объявлении мобилизации будет призвана в ряды вооружённых сил;
  • часть — оставлена на рабочих местах в целях обеспечения функционирования гражданской инфраструктуры в военное время.

Первое направление учёта именуют общим, второе — специальным. Последний формируется из забронированных компаниями военнообязанных, однако забронировать сотрудников вправе лишь стратегически важные субъекты хозяйствования (в том числе органы внутренних дел, госорганы и пр.).

Бронирование военнообязанных — предоставление работникам определённых организаций отсрочки от поступления на службу во время мобилизации, военного положения или военных действий в целях гарантирования трудовых ресурсов для стратегически важных субъектов хозяйствования.

О проверках военкомата

Военкомат уполномочен проверять соблюдение закона в области учёта военнообязанных компаниями, расположенными на подведомственной ему территории. Проверка производится по следующим направлениям:

  • полнота охвата обязанных лиц, трудящихся в компании, военным учётом;
  • качество проведения мероприятий военного учёта администрацией компании;
  • соответствие реальности данных, имеющихся в картах обязанных лиц;
  • эффективность организации соблюдения работниками законов о военной службе;
  • соблюдение компанией требований законодательства в сфере военного учёта;
  • правильность оформления документации — приказа о ведении учёта, годового плана работы, журнала проверок и пр.

Частота проверок компаний на соблюдение ими правил ведения военного учёта зависит от числа трудящихся там обязанных лиц:

  • если таких лиц в компании более пятисот — проверки проходят ежегодно;
  • если менее пятисот — один раз в каждый трёхлетний период.

Об ответственном за учёт лице организации-нанимателя

Для ведения воинского учёта в компании приказом руководителя назначается ответственное лицо, которое по совместительству или в качестве основной работы будет организовывать мероприятия, требуемые для этого законом. Кроме того, приказ должен предусматривать и назначение подменного работника, который будет исполнять указанные обязанности во время отсутствия ответственного лица.

Численность сотрудников, занятых ведением учёта на предприятии, зависит от количества трудящихся на нём военнообязанных лиц:

  • если таких сотрудников до пятисот, достаточно, чтобы обязанности по ведению учёта были возложены на одного человека по совместительству;
  • если военнообязанных от пятисот до двух тысяч человек — назначается один работник, в должностные обязанности которого входит исключительно ведение военного учёта;
  • если сотрудников, подлежащих учёту, от двух до четырёх тысяч человек — назначается 2 ответственных лица;
  • от четырёх до семи тысяч — 3 работника;
  • далее на каждые три тысячи человек назначается один дополнительный сотрудник.

Какие категории граждан подлежат учёту?

Военнообязанными являются медицинские работники обоих полов

Рассматриваемому виду учёта подлежат две категории граждан:

  • призывные резервы — лица, которых надлежит поставить на первичный учёт (достигнувшие шестнадцатилетнего возраста);
  • мобилизационные ресурсы — лица мужского пола, прошедшие воинскую службу и находящиеся в запасе, а также лица женского пола, имеющие военно-учётные профессии (к примеру, медики).

Исключаются из учёта следующие категории лиц:

  • освобождённые от воинских обязательств согласно действующему закону;
  • в текущий момент находящиеся на военной или альтернативной службе;
  • лишённые свободы по приговору суда;
  • женщины, чья профессия не связана с необходимостью нахождения на воинском учёте;
  • лица, постоянно живущие за пределами государства.

Обязанности администрации компании по обеспечению учёта, или пошаговое руководство к действию

Организация воинского учёта в компании включает в себя три направления деятельности нанимателя:

  1. Оформление организационных документов для ведения учёта:
    • приказа, назначающего ответственных лиц;
    • годовых планов работы;
    • журнала проверок состояния ведения учёта;
    • служебного делопроизводства — отдельного дела для аккумулирования документации, касающейся ведения учёта.
  2. Действия по проверке и оформлению документов при приёме работника и постановке его на учёт.
  3. Действия по поддержанию актуальности сведений, имеющихся в учёте.

Оформление организационных документов

Приказ по организации — самый первый и самый основной документ, организующий работу по ведению воинского учёта

Организационные документы, как основа ведения военного учёта, должны быть заведены на предприятии с момента его образования. Одни из них действуют постоянно и обновляются по мере необходимости (приказ, журнал), другие — составляется и согласовываются с местным военным комиссариатом ежегодно (план работы).

Приказ, план работы и список военнообязанных лиц, трудящихся в компании — базовый пакет документов, которые вновь созданное и планирующее постановку на учёт юридическое лицо должно предъявить в военкомат. Тем не менее точные требования к перечню документов лучше уточнить.

Распорядительный документ

Первым документом, который в целях организации рассматриваемого вида учёта должна издать организация, становится приказ. Основная цель издания этого распорядительного документа — назначение ответственных за учёт лиц — основного и замещающего.

Приказ составляется в свободной форме, и, как правило, содержит следующие сведения:

  • ссылку на законодательную базу для ведения учёта обязанных лиц;
  • Ф. И. О. и должность ответственного за ведение учёта лица и сотрудника, его замещающего;
  • Ф. И. О. и должность лица, на которое возлагаются контролирующие функции за исполнением приказа.

Приказ о ведении воинского учёта составляется в свободной форме

Годовой план работы

План работы по обеспечению учёта военнообязанных составляется ежегодно и согласовывается с территориальным военным комиссаром. План должен включать в себя как текущие (например, оформление документации при приёме лиц на работу), так и единичные предусмотренные законом мероприятия (например, плановая проверка военкоматом организации учёта в компании).

План включает в себя наименования мероприятий, ответственное лицо и сроки их проведения

План работы подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, утверждается руководителем компании. В течение года в план заносятся отметки о реализации отдельных его пунктов. Исполненные планы подшиваются в дело, отведённое номенклатурой для аккумулирования документов учёта обязанных лиц.

Журнал проверок

Журнал проверок состояния учёта обязанных лиц ведётся в компании постоянно, он должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем и скреплён печатью организации. Рекомендуемые ко включению в графы журнала сведения:

  • дата проверки;
  • должностное лицо, проводящее проверку;
  • итоги проверки — выявленные нарушения и рекомендации по их устранению;
  • отметки об устранении обнаруженных недостатков.

В журнале проверок ведётся учёт выявленных нарушений и их устранения

Действия нанимателя при приёме военнообязанного лица

Основная часть действий по обеспечению военного учёта в отношении отдельного гражданина приходится на момент его приёма на работу. Так, ответственный сотрудник обязан:

  1. Затребовать у принимаемого лица документы, подтверждающие отношение к воинским обязательствам:
    • удостоверение призывника — для призывников;
    • военный билет — для военнообязанного гражданина.
  2. Проверить наличие пометки в паспорте и подлинность принятой документации.
  3. Заполнить личную карту формы Т-2 — основной документ, на базе которого ведётся учёт в компании. Сведения берутся из военного билета (удостоверения призывника).

При приёме на работу военнообязанного ответственный сотрудник заполняет специальный раздел карточки Т-2

Текущая работа по поддержанию актуальности сведений учёта обязанных лиц. Образец уведомления для военкомата

Обязанности нанимателя по постоянному поддержанию актуальности сведений, имеющихся в воинском учёте, могут быть представлены в следующем виде:

  1. Выявление среди работников лиц, подлежащих учёту и постановка их на учёт.
  2. Ведение карт формы Т-2 в части информации о военном учёте.
  3. В двухнедельный срок с момента наступления события предоставление в военкомат сведений о принятии на работу или увольнении военнообязанного гражданина.

Уведомление военкомата о принятых и уволенных военнообязанных обязательно в течение 2-х недель с даты события

Сведения об изменении учётных данных подаются на специальном бланке, утверждённом Методическими рекомендациями

Отчёт о численности работающих граждан и забронированных запаса содержит показатели численности в разрезе основных категорий работников

Ответственность за нарушения

За нарушения в сфере обеспечения в компании военного учёта предусмотрена специальная административная ответственность — её устанавливает глава 21 КоАП, которой предусмотрено три вида правонарушений в этой области:

  1. Не информирование военкомата о гражданах, подлежащих первичному учёту, влечёт за собой штрафные санкции в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
  2. Не извещение сотрудников о приглашении их в военкомат наказывается штрафом от пятисот до одной тысячи рублей.
  3. Не информирование военкомата об переменах в учётных данных граждан наказывается штрафом от трехсот до одной тысячи рублей.
  4. Не доведение информации о принятии и завершении трудовых правоотношений с военнообязанными влечёт за собой штрафные санкции от трехсот до одной тысячи рублей.

Ведение учёта военнообязанных в компании — ответственная задача, игнорировать которую нельзя ни при каких обстоятельствах. Поэтому назначение ответственного лица — одна из первоочередных задач руководителя ещё при создании субъекта хозяйствования. Правила ведения учёта подробно регламентированы сразу несколькими нормативными актами, что значительно облегчает процесс. Однако по любому сомнительному вопросу лучше всего обращаться непосредственно к курирующему организацию сотруднику военкомата — это гарантирует в дальнейшем отсутствие проблем при проверке.

Пошаговая инструкция по ведению воинского учета в организации на 2021 год

  • Ведение воинского учета в организации
  • Организация воинского учета и его предназначение
  • Образец приказа об организации воинского учета
  • Инструкция по ведению воинского учета на предприятиях
  • Документооборот по военно-учетной работе
  • Методические рекомендации по ведению воинского учета
  • Бронирование граждан, пребывающих в запасе
  • Отчетность
  • Ответственность организаций за нарушение правил учета

Ведение воинского учета в организации

Согласно подп. 6 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ каждая организация обязана вести воинский учет (далее — ВУ) работников.

ВУ в организации — это сбор и регистрация информации о сотрудниках как призывных и мобилизационных ресурсах.

Призывные ресурсы — это еще не отслужившие граждане, а мобилизационные — находящиеся в запасе, прошедшие военную или альтернативную службу.

Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях (далее — Рекомендации) утверждены Генштабом Вооруженных сил РФ 11.07.2017. Они являются основным источником информации по порядку ведения ВУ.

Кроме Рекомендаций организациям стоит ориентироваться на положение «О воинском учете», утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (далее — положение о ВУ), и ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Таким образом, в целях реализации гражданами воинской обязанности законодательно закреплено требование о полном и постоянном представлении организациями сведений в территориальные военные комиссариаты о потенциальных защитниках Отечества. О первоначальной постановке на учет читайте в статье Как проводится первоначальная постановка граждан на воинский учет?

Организация воинского учета и его предназначение

Главная цель ВУ — полное и качественное укомплектование ВС РФ и других воинских формирований людскими ресурсами как в мирное, так и военное время. Так что целесообразность сбора, анализа и обобщения работодателями информации о возрасте, образовании, пригодности/непригодности к службе в армии и других фактах жизни работников не может вызывать сомнений.

Организует и отвечает за процесс ведения ВУ руководитель предприятия. При этом непосредственным оформлением документов занимается специально назначенный человек.

В п. 12 положения о ВУ установлено следующее:

  • если в организации меньше 500 человек, ВУ ведет работник-совместитель;
  • если число работников составляет от 500 до 2 000, их учетом занимается 1 освобожденный человек и т. д.

Если ВУ ведут несколько людей (больше 2), в организации создаются военно-учетные подразделения.

Для ведения ВУ выделяется специальное помещение с оборудованием (столом, стульями, железным шкафом и т. п.)

Обратите внимание! Все расходы, возникшие в связи с ведением ВУ работников, ложатся на плечи организации.

Образец приказа об организации воинского учета

В абз. 2 п. 22 Рекомендаций дается совет согласовывать организацию учета, в том числе кандидатуры ответственных за него лиц, с военным комиссаром по месту нахождения организации. Ответственности за нарушение данного правила нет, оно носит рекомендательный характер.

Приказом об организации ВУ на конкретных работников накладываются определенные обязанности по его ведению. Кроме того, в нем указывается, кто будет заменять их в случае болезни, отпуска или увольнения.

Поскольку ответственность за ведение ВУ в итоге несет руководитель, правильнее всего будет оставить обязанность по контролю именно за ним.

Военному комиссару отправляются копии 2 приказов: об организации ВУ и назначении лица, ведущего ВУ.

Образец приказа об организации воинского учета можно скачать в системе КонсультантПлюс. Чтобы пользоваться системой, оформите бесплатный пробный доступ.

Инструкция по ведению воинского учета на предприятиях

Организация ВУ пошагово:

  • Шаг 1 – издается приказ о назначении ответственного за ведение ВУ и утверждается должностная инструкция, в которой прописываются его обязанности;
  • Шаг 2 – предприятие ставится на учет в военном комиссариате (заполняется карточка по форме ф-18 и план работ по ВУ на год);
  • Шаг 3 – оборудуется рабочее место ответственного сотрудника;
  • Шаг 4 – готовится папка с рабочим материалом (методичками, нормативными актами, образцами заполнения документов и т. п.);
  • Шаг 5 – формируется собственно картотека путем систематизации личных карточек (по формам Т-2 или Т-2ГС) с точки зрения отношения к воинской обязанности.

Важно! Взамен карточек по формам Т-2 или Т-2ГС будут применяться учетные документы по формам, установленным Минобороны РФ после того, такие формы будут утверждены (п. 27 положения о ВУ).

Для целей ВУ заводится отдельный журнал входящей/исходящей корреспонденции, к которому прикладывается папка, куда будут вноситься копии документов, описи, извещения и т. п.

Кроме журнала корреспонденции оформляется журнал проверок для записи сведений о проводимых проверках и обнаруженных при ведении ВУ недочетах.

Таким образом, организация ВУ подразумевает обеспечение полноценного рабочего места и документооборота (как в самостоятельном отделе).

Документооборот по военно-учетной работе

О том, что именно должно содержаться в документах воинского учета, сказано в п. 4 ст. 8 закона № 53-ФЗ:

  • Ф.И.О. работника;
  • дата его рождения;
  • семейное положение;
  • образование и т. п.

Все эти сведения вносятся в личную карточку по форме Т-2 (или Т-2ГС, если это госслужащий). Формы приведены в приложениях 5, 6 к Рекомендациям.

Хранение указанных документов осуществляется по следующим правилам:

  • согласно приложению 7 к Рекомендациям все карточки раскладываются по разделам в зависимости от статуса работника (карточки на офицеров запаса относятся к 1-му разделу, на матросов и солдат — к 2-му и т. д.);
  • внутри каждого раздела карточки раскладываются в алфавитном порядке;
  • все карточки регистрируются в журнале учета;
  • при увольнении работника форма Т-2 на него изымается и передается в архив.

Важно! Чтобы сведения оставались актуальными, они должны своевременно обновляться в картотеке и в течение 2 недель передаваться в военкомат (например, о заключении брака, получении работником инвалидности и др.).

Раз в год проводится сверка сведений из личных карточек с документами военкомата.

Методические рекомендации по ведению воинского учета

При приеме на работу военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу должны представить документы воинского (военный билет и т.п.).

Если соискатель уклоняется от предоставления таких документов, например, ссылаясь на то, что они утеряны, находятся в военкомате, работодатель может отказать ему в приеме на работу.

Рекомендуем! В случае принятия соискателя, не предоставившего военный билет, на работу, нужно письменно зафиксировать факт отсутствия военника.

Работодатель может самостоятельно обратиться в военкомат по месту регистрации сотрудника с запросом о его статусе.

Важно! Работодатель при приеме сотрудника на работу обязан проконтролировать наличие отметки о регистрации в военкомате по месту жительства.

Иногородние сотрудники должны явиться для регистрации в военкомат в течение 2–х недель с момента регистрации по месту пребывания.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе

Организации должны выполнять работы по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях (п. 9 Методических рекомендаций). Лица, получившие «бронь» получат временное освобождение от призыва на военную службу в случае войны, а также от военных сборов в мирное время.

Бронируются не все военнообязанные и не во всех организациях. Организации должны участвовать в выполнении заданий на поставку продукции для госнужд, обеспечивать безопасность государства и жизнедеятельность населения и т.д.

Перечень должностей и компаний утверждает Межведомственная комиссия по бронированию ВС РФ и региональные органы власти.

Сотрудники, попавшие под бронирование, подлежат специальному воинскому учету. Сведения о них вносят в бланк по форме 4, состоящую из извещения о постановке на спецучет и удостоверения об отсрочке.

Отчетность

Организации, в которых не ведется бронирование ежегодно до 31 декабря представляют в территориальный военный комиссариат качестве отчета форму Ф-18, по состоянию на 1 января будущего года.

Организации, в которых есть сотрудники, попавшие под бронирование, дополнительно направляют отчет по форме Ф-6.

Кроме того организация предоставляет в военкомат:

  • в 2-хнедельный срок данные о принятых на работу или уволенных гражданах, состоящих на воинском учете;
  • до 01.11 каждого года списки молодых людей, которым в следующем году исполнится 17 лет.

Ответственность организаций за нарушение правил учета

Представители военкомата или органы местного самоуправления проводят проверки правильности ведения воинского учета. Регулярность проверок для организаций численностью свыше 500 человек – 1 раз в год, для остальных – раз в 3 года.

Обратите внимание! При проведении контроля проверяют полноту охвата граждан, качество учета, достоверность данных и т.д. (п. 3 Приложения № 1 к Рекомендациям).

Важно! С 05.05.2020 усилена ответственность за нарушения в сфере воинского учета (закон «О внесении изменений в КоАП» от 24.04.2020 № 132-ФЗ).

  • за непредставление списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф составляет 1-3 тыс. руб. вместо 300 руб. — 1 тыс. руб. (ст. 21.1 КоАП);
  • неоповещение граждан о вызове их по повестке, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1-3 тыс. руб., вместо 500 руб. — 1 тыс. руб. (ст. 21.2 КоАП);
  • несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1-5 тыс. руб. вместо 300 руб. -1 тыс. руб. (п. 3 ст. 21.4 КоАП).

Таким образом, ведение ВУ в организации — процесс постоянный и в какой-то степени интенсивный.

Подытоживая вышесказанное, отметим, что ведение воинского учета в организациях довольно подробно и четко регламентировано действующими нормативными актами.

В методических рекомендациях по ведению воинского учета, утвержденных Генштабом ВС РФ, приведены формы документов (приказа, плана, личных карточек, журналов и т. д.) с комментариями о порядке их заполнения.

Выполнение всех требований по ведению ВУ в организациях проверяет и контролирует территориальный военный комиссариат, а если его нет — орган местного самоуправления.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector