Veomo.ru

Финансовый журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Смысловое значение понятия уголовное право

Понятие уголовного закона, его основные и специфические черты и значение

Уголовный закон — это нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти (Государственной Думой РФ), содержащий юридические нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации принятие уголовного законодательства отнесено к компетенции Российской Федерации.

Реализуя это предписание Конституции РФ, Государственная Дума приняла 24 мая 1996 г. УК РФ, введенный в действие 1 января 1997 г.

Как это определено в ч. 1 ст. 1 УК РФ, уголовное законодательство Российской Федерации состоит только из Уголовного кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность (а следовательно, и законы, сопутствующие ей), подлежат кодификации — включению в УК РФ. Наличие одного нормативного источника облегчает практику реализации уголовно-правовых предписаний. Следовательно, УК РФ, являясь Федеральным законом, имеет юридическую силу на территории всей Российской Федерации.

УК РФ отражает тенденцию к мировой интеграции и подчеркивает приоритет Конституции РФ в сфере нормативной деятельности государства. В ч. 2 ст. 1 УК РФ указано, что он основывается на Конституции РФ и общепринятых принципах и нормах международного права.

В ч. 4 ст. 15 Конституции РФ определено, что общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. При этом судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором РФ следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора.

Основные черты уголовного закона

  1. Уголовный закон является формой выражения норм уголовного права (следовательно, закон является формой, а норма — его содержанием).
  2. Уголовный закон — федеральный закон, действующий на территории всей Российской Федерации. Субъекты Федерации неправомочны принимать уголовные законы.
  3. Уголовный закон имеет высшую юридическую силу — он постоянно действует, порождая юридические последствия. Отмена или изменение уголовного закона осуществляются только Федеральным Собранием РФ. Только Конституционный Суд правомочен прекратить действие тех уголовных законов, которые противоречат Конституции.
  4. Ни один нормативный акт не может противоречить уголовному закону. При наличии противоречия действует последний. УК РФ является единственным законом, регламентирующим применение уголовной ответственности, освобождение от нее или другие положения материального уголовного права.
  5. Уголовный закон характерен своей нормативностью, так как он регламентирует общеобязательное поведение людей в течение срока своего действия.
  6. Уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за конкретные деяния, являются запретительными.

Задачи Уголовного Кодекса РФ

В ст. 2 УК РФ определены задачи УК РФ, каковыми являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества и предупреждение преступлений.

Как мы видим, уголовный закон ставит перед собой две задачи:

  1. Правовая борьба с преступностью с целью охраны интересов человека, общества и государства, а также человечества и мира.
  2. Предупреждение преступлений.

Ч. 2 ст. 2 УК РФ определяет, что для решения перечисленных задач уголовное законодательство устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступными, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовного характера за совершение преступлений. Помимо перечисленного уголовный закон содержит и иные предписания, такие, например, как правила, на основе которых решается вопрос о том, умышленно или неосторожно совершено преступление, регламентация соучастия, виды и основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния, судимость и т.д.

Уголовный закон — понятие, значение, особенности

Закон — это нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе правовые нормы.

Уголовный закон отличается от иных законов российской правовой системы своей формой и специфическим содержанием заключенных в нем правовых норм.

Уголовный закон в РФ — это правовой акт, принятый Федеральным Собранием РФ, подписанный Президентом и надлежащим образом опубликованный. Уголовный закон определяет общие положения об уголовной ответственности, категории и виды конкретных преступлений, устанавливает виды и размеры наказаний за совершенные преступления.

Согласно Конституции РФ (п. «о» ст. 71) принятие уголовного законодательства относится к исключительному ведению высшего законодательного органа РФ. Действующий в РФ УК принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г., опубликован в «Российской газете» и вступил в действие с 1 января 1997 г.

Уголовный Кодекс открывается разделом «Уголовный закон», где в ст. 1 устанавливается, что уголовное законодательство РФ состоит из указанного Уголовного кодекса и новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в его текст и не могут применяться самостоятельно.

Уголовный Кодекс — это отличающийся внутренним единством законодательный акт, который содержит систему взаимосвязанных уголовно-правовых норм, определяет принципы, основание и условия уголовной ответственности, указывает признаки конкретных видов преступлений, устанавливает вид и размер наказания за их совершение.

УК РФ основывается на положениях Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие, нормы уголовного законодательства не должны противоречить ее установлениям. Если суд, рассматривая конкретное уголовное дело, придет к убеждению о несоответствии нормы уголовного закона Конституции РФ, он вправе применить соответствующее установление Конституции РФ. Верховенство Конституции РФ проявляется в содержании таких имеющих уголовно-правовое значение положениях, как утверждение равенства всех перед законом и судом (ст. 19), в установлении смертной казни как исключительной меры наказания впредь до ее отмены за особо тяжкие преступления против жизни (ст. 20), в установлении права каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45), в запрете повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50). В ст. 54 Конституции РФ утверждается принцип, согласно которому закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, не имеет обратной силы и никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Читать еще:  Как осуществить выезд ребенка за границу

В соответствии с Конституцией РФ (ч. 4 ст. 15) общепризнанные принципы и нормы международного права входят в правовую систему РФ и являются своеобразным источником права (в том числе и уголовного). Своеобразие юридического значения этих норм заключается в том, что они могут быть использованы только в случае применения положений Общей части УК. Нормы международного права не содержат указаний на санкции за совершение преступлений и поэтому не могут иметь прямого действия.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» указал, что судам при этом следует исходить из того общего положения, что общепризнанные принципы и нормы международного права закреплены в международных пактах, конвенциях и иных документах, в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах и международных договорах3 (например, двусторонних договорах о правовой помощи по гражданским и уголовным делам). Положения этих актов, в частности, касающиеся прав человека, не требующие издания внутригосударственных актов для их применения, могут применяться непосредственно.

Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Понятия эти неразделимы. Закон и норма права соотносятся между собой как форма и содержание. Поэтому источником уголовного права является УК РФ. Не могут рассматриваться как источники уголовного права постановления Пленума Верховного Суда РФ, судебные прецеденты, обычаи и религиозные предписания.

Уголовный закон применяется только в случае:

  • совершения лицом конкретного преступления, предусмотренного статьей Уголовного кодекса,
  • либо при выполнении подготовительных действий или покушения на преступление.

Нормы уголовного закона применяются лишь в пределах уголовно-правовых отношений, возникающих между лицом, совершившим преступление, и правоохранительными органами государства, уполномоченными применять указанный закон.

Применение уголовного закона основывается на закрепленных в УК РФ принципах:

  • законности,
  • равенства граждан перед законом,
  • виновной ответственности,
  • справедливости,
  • гуманизма.

Оно предполагает его неукоснительное исполнение в точном соответствии с буквой и внутренним смыслом содержащихся в нем уголовно-правовых норм всеми органами государства и должностными лицами.

Уголовный закон — исторически изменчивая категория, поскольку непрерывное развитие общественного производства, совершенствование производственных и иных общественных отношений, изменение социально-экономических, политических и идеологических условий жизни общества постоянно требуют соответствующего изменения и дополнения уголовного законодательства.

Уголовный кодекс в главе «Задачи и принципы уголовного кодекса» употребляет понятие «уголовное законодательство», указывая на единственную его кодифицированную форму — УК. Отмечая близость этих понятий, можно выделить несколько основных особенностей, характеризующих значение уголовного закона и уголовного законодательства в целом:

  1. Уголовное законодательство как упорядоченная система специальных юридических норм осуществляет охранительную функцию, защищая установленные Конституцией РФ социальные ценности и общественные отношения. Осуществление охранительной функции происходит посредством установления уголовно-правовых запретов.
  2. Уголовное законодательство должно быть кодифицировано и по своей форме представлять УК. После принятия новых законодательных актов, содержащих уголовно-правовые нормы и устанавливающих уголовную ответственность, соответствующие их положения не применяются отдельно от УК, а сразу же должны включаться в него в виде поправок и дополнений к действующим статьям, путем формулирования новых статей.
  3. Уголовное законодательство в демократическом правовом государстве представляет его орудие в проведении уголовной политики, направленной на стабилизацию общественных отношений и противодействие преступности.
  4. Установление уголовной ответственности в УК основано на положениях Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Эти установления способствуют укреплению законности в сфере правового регулирования борьбы с преступностью, приобщению российского уголовного законодательства к международным демократическим правовым стандартам.
  5. Уголовный закон должен соответствовать социально-экономическим, политическим и идеологическим условиям жизни общества, его современным потребностям; в случае утраты такого соответствия уголовный закон в целом или отдельные его нормы подлежат изменению законодателем или отмене.
  6. Сам факт издания уголовного закона, утверждающего ответственность за совершение преступных посягательств, применение его норм правоохранительными органами способствуют общему предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе уважения к законности.

Конспекты юриста

Понятие Особенной части уголовного права, ее система и значение

Особенная часть российского уголовного права — это систематизированная совокупность юридических норм, определяющих признаки конкретных общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, и устанавливающих виды и размеры наказаний за их совершение, а также (в предусмотренных законом случаях) специальные основания освобождения от уголовной ответственности и наказания за отдельные преступления.

Значение Особенной части уголовного права

Во-первых, значение Особенной части состоит в том, что ее нормы закрепляют полный и исчерпывающий перечень составов преступлений, расширение или, наоборот, сужение которого допустимо только в порядке de legeferenda — путем принятия нового федерального закона и включения (исключения) соответствующей нормы в УК РФ. Тем самым реализуется базовый принцип современного уголовного права — nullum crimen sine lege («нет преступления без указания о том в законе»).

Во-вторых, нормы Особенной части устанавливают основание уголовной ответственности за совершение конкретных преступлений. Исходя из этого, во многих нормах Особенной части содержатся достаточно четкие формулировки конкретных составов преступлений и указываются образующие их признаки. Такие нормы, имеющие описательную и в ряде случаев ссылочную диспозиции, позволяют надежно идентифицировать предусмотренные ими преступления, не допуская при этом аналогии закона. В некоторых нормах с простой диспозицией закон лишь называет соответствующее преступление, не раскрывая его содержания, что затрудняет их применение на практике.

Читать еще:  Не страхуют машину что делать

В-третьих, нормы Особенной части УК устанавливают виды и размер наказаний за совершение конкретных преступлений, в чем, собственно, и воплощается признак наказуемости преступления. Большинство санкций этих норм являются относительно определенными и альтернативными. Многие санкции наряду с основным содержат дополнительное наказание. Такое построение санкций создает предпосылки для последующей реализации принципа индивидуализации наказания с учетом тяжести содеянного, личности виновного, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

В-четвертых, нормы Особенной части являются инструментом дифференциации уголовной ответственности и наказания. Дифференциация ответственности относится к числу важнейших принципов уголовной политики. Она позволяет ранжировать уголовно-правовые последствия совершенного преступления с учетом различных обстоятельств, влияющих на характер и степень его общественной опасности, чем обеспечивает более полную реализацию принципа справедливости. Для этого во многих статьях Особенной части выделяются части и пункты, содержащие различные квалифицирующие признаки, главным образом усиливающие наказание. Для смягчения ответственности из общих норм Особенной части обычно выделяются одна или несколько специальных норм, содержащих более мягкие санкции (например, ст. 159.1—159.6 УК РФ).

В-пятых, нормы Особенной части, воплощая принцип законности, выступают надежным гарантом соблюдения конституционных прав и интересов граждан в правоохранительной деятельности, не допуская произвола и беззакония при уголовном преследовании подозреваемых и обвиняемых.

Следует иметь в виду и другое — инструментальное значение норм Особенной части уголовного права для решения конкретных задач борьбы с преступностью (определение подследственности и подсудности уголовных дел, ведение статистического учета выявленных преступлений и др.).

Система Особенной части уголовного права

Система Особенной части уголовного права — это научно обоснованное распределение норм, устанавливающих преступность и наказуемость конкретных общественно опасных деяний, на группы (разделы, главы), исходя из общности родового и видового объектов посягательств, а также взаимосвязанное расположение этих норм внутри каждой родовой группы (главы).

Согласно ч. 1 ст. 1 УК РФ уголовное законодательство России состоит из Уголовного кодекса РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Кодекс. В связи с этим распространено мнение, что система Особенной части российского уголовного права и система Особенной части УК полностью совпадают. Однако система современного уголовного права является более сложной, чем система законодательства. В нее наряду с нормами УК РФ входят нормы федеральных законов, устанавливающие уголовную ответственность за определенные деяния или вносящие изменения в действующие нормы УК, принятые после вступления его в силу (в настоящее время принято более 170 таких законов).

Другая проблема связана с ультраактивностью действия норм УК РСФСР 1960 г. в отношении деяний, совершенных до вступления УК РФ 1996 г. в силу. Целый ряд тождественных деяний по УК РСФСР наказывался менее строго, чем по УК РФ 1996 г., и, следовательно, нормы последнего в этой части не имеют обратной силы. Таким образом, нормы «старого» УК продолжают действовать в отношении таких деяний в пределах сроков давности уголовного преследования. Данный тип регулирования уголовно-правовых отношений (основанный на коллизии законов) регламентируется ст. 10 УК РФ. Однако непосредственным регулятором уголовно-правовых отношений в этом случае выступают нормы УК РСФСР 1960 г. Данные нормы не имеют прямого действия, следовательно, не входят в систему уголовного законодательства РФ.

Аналогичная ситуация складывается в сфере действия общепризнанных принципов и норм международного права, лежащих в основе уголовного законодательства РФ. С одной стороны, согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ. Более того, провозглашен приоритет норм международного права над внутренним законодательством. С другой стороны, пока эти нормы не стали составной частью (структурным элементом) УК РФ, они не могут применяться непосредственно в регулировании правоотношений, возникших на основе уголовного закона РФ. В случае расхождения ратифицированных международно-правовых актов и уголовного законодательства РФ возникает достаточно сложная проблема, связанная с коллизионным типом регулирования уголовно-правовых отношений. Например, используемый в Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. (ратифицированной Российской Федерацией 26 апреля 2004 г.) термин «организованная преступная группа» не совпадает с понятием организованной группы, закрепленным в ч. 3 ст. 35 УК. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить их реализацию путем установления наказуемости деяний внутренним (национальным) законом. В связи с этим международно-правовые нормы, предусматривающие признаки составов преступлений, должны применяться российскими судами в тех случаях, когда норма УК РФ прямо устанавливает необходимость применения международного договора РФ (например, ст. 355, 356). В таких случаях, как отмечает А. В. Наумов, есть основания говорить о приоритете внутригосударственных уголовно-правовых норм по отношению к нормам международного права.

Таким образом, необходимо разграничивать систему уголовного права и систему уголовного законодательства. Последняя имеет более узкое содержание и включает только УК РФ.

С формально-юридической стороны в основу построения системы Особенной части УК РФ положен принцип общности не одного (как это было принято в УК РСФСР 1960 г.), а двух взаимосвязанных объектов посягательства: родового и видового объектов. Исходя из этого критерия, уголовно-правовые нормы, предусматривающие однородные преступления (выделяемые по родовому объекту), объединяются в разделы, а предусматривающие однопорядковые посягательства (выделяемые по видовому объекту), — в главы УК РФ.

Читать еще:  Брачный договор в случае смерти одного из супругов

В целом Особенная часть УК состоит из 6 разделов и 19 глав, содержавших на момент принятия закона 247 статей; в настоящее время их значительно больше. Раздел VII «Преступления против личности» включает пять глав: «Преступления против жизни и здоровья» (гл. 16); «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» (гл. 17); «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» (гл. 18); «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» (гл. 19); «Преступления против семьи и несовершеннолетних» (гл. 20).

В разд. VIII «Преступления в сфере экономики» входят три главы: «Преступления против собственности» (гл. 21); «Преступления в сфере экономической деятельности» (гл. 22); «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (гл. 23).

Раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» состоит из пяти глав: «Преступления против общественной безопасности» (гл. 24); «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» (гл. 25); «Экологические преступления» (гл. 26); «Преступления против без- опасности движения и эксплуатации транспорта» (гл. 27); «Преступления в сфере компьютерной информации» (гл. 28).

Раздел X «Преступления против государственной власти» включает четыре главы: «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» (гл. 29); «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» (гл. 30); «Преступления против правосудия» (гл. 31); «Преступления против порядка управления» (гл. 32).

Раздел XI «Преступления против военной службы» состоит из одной главы — «Преступления против военной службы» (гл. 33).

Завершающий разд. XII «Преступления против мира и безопасности человечества», также включает одну главу с одноименным названием (гл. 34).

Для системы Особенной части УК РФ не менее важным является другой критерий ее построения — аксиологический (ценностный)’, он отражает основные, базовые ценности современного общества, закрепленные Конституцией РФ: личность, общество, государство. Причем в этой триаде правоохраняемых ценностей на первом месте значится личность (конкретный человек). В связи с этим в нормах Общей и Особенной частей УК РФ 1996 г. приоритет уголовно-правовой охраны изменен: на первое место поставлена защита прав и свобод человека и гражданина, его жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства.

Соответственно Особенная часть УК РФ начинается разд. VII «Преступления против личности». Центральное место в ее системе занимают посягательства на интересы общества (разд. VIII «Преступления в сфере экономики» и IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»). Далее следуют посягательства на интересы государства (разд. X «Преступления против государственной власти» и XI «Преступления против военной службы»), И завершает данную систему разд. XII «Преступления против мира и безопасности человечества».

ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА

Уголовный закон — нормативно-правовой акт, принятый высшим органом законодательной власти РФ, содержащий юридиче­ские нормы, которые определяют положения об уголовной ответ­ственности, преступности деяний, видах наказаний за их соверше­ние, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Статья 71 Конституции РФ относит принятие уголовного зако­нодательства к исключительному ведению Российской Федерации.

Уголовное законодательство основывается на принципах за­конности, равенства граждан перед законом, вины, справедливо­сти и гуманизма.

Единственный источник уголовного права Российской Федера­ции — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ) (с последующими изменениями и дополнениями). Вновь принятые законы об изменениях и дополнениях в уголовное законодательство, подлежат включению в Кодекс.

В соответствии со ст. 1 УК РФ последний основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах междуна­родного права. Особенно следует отметить те их положения, кото­рые закрепляют права и свободы граждан и гарантии их защиты.

Значение уголовного закона сводится к следующим положе­ниям:

— уголовный закон является единственным источником уго­ловного права;

— уголовный закон устанавливает основание и принципы уго­ловной ответственности;

— уголовный закон определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями;

— уголовный закон устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступле­ний;

— уголовный закон самим фактом своего издания, а также последующего применения в судебной практике имеет предупре­дительное и воспитательное значение.

Уголовное законодательство состоит из УК РФ. Следователь­но, структура уголовного закона аналогична структуре УК РФ и состоит из двух частей: Общей и Особенной.

Общая часть содержит:

— нормы, закрепляющие общие принципы и задачи уголовно­го права, основания уголовной ответственности, действие уго­ловного закона во времени и в пространстве;

— положения, формулирующие понятия преступления, вины, соучастия, неоконченного преступления, наказания;

— нормы, определяющие условия уголовной ответственности, обстоятельства, исключающие преступность деяния, систему наказаний, порядок назначения наказаний, условия применения воспитательных и медицинских мер, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания.

К Особенной части относятся нормы, содержащие описание отдельных видов преступлений и установленных за их совершение наказаний.

Общая и Особенная части объединяют 12 разделов, 34 главы и 360 статей.

Общая часть состоит из шести разделов: I. Уголовный закон. П. Преступление.

III. Наказание.IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказа­ния.

V. Уголовная ответственность несовершеннолетних. VI. Принудительные меры медицинского характера.

В Особенную часть также входят шесть разделов: VII. Преступления против личности.

VIII. Преступления в сфере экономики. IX. Преступления против общественной безопасности и обще­ственного порядка. X.Преступления против государственной власти.

XI. Преступления против военной службы. XII. Преступления против мира и безопасности человечества.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector