Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Структура обращения в конституционный суд рф

Жалоба в Конституционный суд РФ — заполненный образец

Жалоба

Основанием к рассмотрению обращения является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации положения статьи 46 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об ограничении прав граждан, курящих табак» (далее – Федеральный закон от 8.02.98).

Иванов И. И. (Истец) обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Маргарита» (Ответчик) о признании незаконным отказа в приеме на работу на должность начальника отдела продаж. Свое требование Истец мотивировал тем, что он соответствует всем требованиям, которые работодатель указал в объявлении о приеме на работу, размещенной в газете «Медный всадник». При отказе в приеме на работу представитель работодателя в качестве единственного основания отказа в приеме на работу назвал тот факт, что Истец ежедневно выкуривает 15-20 сигарет.

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 28.04.10 по делу № 2-140/10 в иске Иванову И. И. отказано. Свой отказ суд мотивировал тем обстоятельством, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 8.02.98, граждане, потребляющие в день более 10 сигарет, подвергаются ограничениям в трудовых правах. Помимо прочего, они не вправе иметь в подчинении более 5 человек, а штат отдела продаж Ответчика согласно штатному расписанию, составляет 8 человек. В настоящее время на решение от 28.04.2010 г. подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд.

По мнению Заявителя, вышеизложенный смысл статьи 16 Федерального закона от 8.02.98, придаваемый ему правоприменительной практикой, нарушает право заявителя на свободный труд (ст. 37 Конституции Российской Федерации), и принцип равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Статья 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В связи с этим ограничения, связанные с занятием определенных должностей либо работе по определенной специальности должны носить объективный характер. Заявитель считает, что ограничение его права на занятие должности, предполагающей управление персоналом численностью более 5 работников не имеет объективного характера и не соответствует требованиям ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Одно из требований части 3 статьи 55 Конституции – соразмерность ограничений прав человека («только в той мере, в которой это необходимо…»). В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ (ред. от 22.12.2008) «Об ограничении курения табака», курение на рабочих местах запрещено, в соответствии с частью 2 данной статьи, «на работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака». Статья 7 этого же закона предусматривает комплекс мер, направленных на пропаганду знаний о вреде курения. Отсюда применительно к такому явлению как курение табака, конституционные ценности «нравственность», «здоровье», «права и законные интересы других лиц» в смысле, придаваемым им частью 3 статьи 55 Конституции РФ, получили надлежащую защиту в действующем законодательстве.

Заявитель считает, что пристрастие к курению – личное дело каждого человека, и в том случае, если он не наносит вреда другим лицам, его права не могут быть ограничены.

Право на свободный труд предполагает в том числе и гарантии работнику против необоснованного отказа от заключения трудового договора. Заявитель считает, что под видом нежелания видеть в своем штате работника, злоупотребляющего табаком, работодатель может необоснованно отказывать в приеме на работу лиц по иным, в том числе дискриминационным основаниям (цвет кожи, национальность, происхождение и т. п.). Кроме того, Заявитель считает, что подобное положение закона ограничивает и свободу работодателя в поиске нужных ему работников, в зависимости от наличия у последних пристрастия к курению.

Статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации устанавливается принцип равенства всех пред законом и судом. Часть 1 статьи 19 соответствует положениям международных актов о правах человека, в частности, статье 7 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., статье 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., статье 14 и части 2 статьи 20 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

Неспособность лица, ежедневно употребляющего определенный объем табака, занимать определенные должности, влечет возникновение необоснованных преимуществ в трудовых отношениях у лиц, не потребляющих табак. Более того, в законе отсутствует четкий механизм подтверждения факта выкуривания гражданином определенного числа сигарет в день, равно как факта регулярности курения и эквивалентности вреда от разных видов сигарет. Такое положение необоснованно ставит курящее лицо в более худшее положение по сравнению с некурящими работниками, а также создает возможность неодинакового применения закона по отношению к различным категориям курящих лиц. Следовательно, оспариваемое положение закона, противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющей равенство всех перед законом и судом.

Следовательно, положение части 1 статьи 16 Федерального закона «Об ограничении прав граждан, курящих табак», как исключающее для лиц, выкуривающих более 10 сигарет в день, занимать должности, предполагающие нахождение у них в подчинении 5 и более человек, не соответствует статьям 19 (часть 1), 37 (часть 1), 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации и ст. 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

ПРОШУ:

Признать положения п. 1 статьи 16 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ » Об ограничении прав граждан, курящих табак» как исключающее для лиц, выкуривающих более 10 сигарет в день, занимать должности, предполагающие нахождение у них в подчинении 5 и более человек, не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 37 (часть 1), 55 (часть 3).

Приложение:

  1. Копии жалобы в 3 экземплярах.
  2. Текст акта, подлежащего проверке (на 30 страницах) и его копии в 3 экземплярах.
  3. Доверенность № 1234 от 9.09.04 и ее копии в 3 экземплярах.
  4. Нотариально удостоверенная копия удостоверения адвоката Максимова Максима Максимовича № 223/36 от 12.11.03 и ее копии в 3 экземплярах.
  5. Нотариально удостоверенная копия диплома кандидата юридических наук Максимова Максима Максимовича Серия АБВ № 123 от 12.11.03 и ее копии в 3 экземплярах;
  6. Документ об уплате государственной пошлины в размере 450 рублей и его копии в 3 экземплярах.
  7. Решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 28.04.10 по делу № 2-140/10 и его копии в 3 экземплярах.

«__»____________2010г. ____________/Максимов М. М./

Обращение в Конституционный суд

Следует помнить: выиграть дело в Конституционном суде сложно, практически невозможно. Вероятность успеха в Конституционном суде в удовлетворении индивидуальной жалобы минимальна, но она есть. Главное отличие такого суда от прочих инстанций — это то, что Конституционный суд выносит свои решения как в качестве постановления, так и в форме определения.

«Даже если Конституционный суд рассматривает индивидуальную жалобу и решает, что она не относится к компетенции суда, что жалоба не стоит внимания девятнадцати судей, он всё-таки выносит определение и в этом определении делает определённые выводы. Вот здесь как раз и ключевая вещь. Эти выводы могут помочь вам в вашем деле», — рассказывает адвокат Вячеслав Лоскутов.

Даже если жалоба не будет рассмотрена в процессе, Конституционный суд увидит, что в конкретном деле закон нарушен, обязательно укажет это в своём определении. Фактически как бы суд этой инстанции не вмешивается в дело, так сказать, не рассматривает его, но предварительное изучение и, как следствие, определение и есть основной ключик для гражданина, чьи права в предыдущих судах были нарушены.

«Выводы Конституционного суда могут стать основанием для обращения гражданина в суд по вновь открывшимся обстоятельствам. Возможно также обратиться с новым иском, это позволит вам продолжить свою борьбу, если вы считаете, что права были нарушены», — говорит адвокат Вячеслав Лоскутов.

Вторая ключевая роль Конституционного суда в деле отстаивания своей законной позиции как гражданина — это статус суда в Российской Федерации. Европейский суд по правам человека очень благосклонно реагирует на те жалобы, в которых присутствуют ссылки на определения Конституционного суда. Почему? Всё просто. Это свидетельствует о том, что проблема, с которой заявитель обратился в ЕСПЧ, имеет более высокий статус.

Читать еще:  Разряды граждан пребывающих в запасе что это

«Для заявления в Конституционный суд существуют очень серьёзные требования. В первую очередь следует обратиться к адвокату, который специализируется на конституционном праве. Если в дальнейшем будет инициировано разбирательство, без специалиста (защитника) не обойтись», — говорит адвокат Вячеслав Лоскутов.

Помните, представителем в Конституционном суде обязательно должен быть адвокат. Если это не адвокат, то это, как минимум, специалист с учёной степенью в юриспруденции. Следует знать: такой суд рассматривает дела о соответствии Конституции законов. Не частные случаи, не действия граждан и чиновников, именно соответствие законов. Без специалиста при рассмотрении дела в Конституционном суде делать нечего.

«Сотрудники Конституционного суда способны понять проблему за несколько секунд. Чем доходчивее будет составлена жалоба и предмет обращения, тем больше шансов на успешный исход дела», — говорит адвокат Вячеслав Лоскутов.

Составление жалобы

Шансов, что рядовой гражданин сможет самостоятельно справиться с составлением жалобы в Конституционный Суд, крайне мало. Поэтому мы рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Наша консультация может лишь дать самое общее представление о процедуре и возможность ориентироваться в сложном процессе составления, подачи и рассмотрения жалобы.

Можно выделить несколько правил подготовки к разбирательству в Конституционном суде, а именно:

  • заявитель сам должен известить лиц, привлекаемых по его жалобе, и вручить им копии жалобы;
  • представленная в КС жалоба должна быть грамотной, корректной, безэмоциональной и не содержащей исправлений или дописок.

Текст жалобы должен содержать в себе следующие сведения:

  1. наименование Конституционного Суда и его адрес. Сообщаем, что состав КС РФ дислоцирован в Москве и Санкт-Петербурге;
  2. ФИО, адрес, контакты заявителя;
  3. ФИО и адреса лиц, привлекаемых по жалобе;
  4. сведения о событии, послужившим основанием для обращения в КС;
  5. сведения о пройденной до обращения в КС процедуре обжалования;
  6. ссылку на статью Конституции, которая, по мнению заявителя, была нарушена;
  7. ссылки на нормативные акты;
  8. просьбу к Конституционному Суду о проверке предмета жалобы на соответствие Конституции;
  9. дату подачи заявления и подпись заявителя.

К жалобе прилагаются следующие документы:

  • решение органа исполнительной, законодательной или судебной власти, которое заявитель просит проверить на соответствие Конституции;
  • решения органов, в которых первоначальный акт оспаривался заявителем;
  • доверенность, если жалоба подается представителем;
  • копия паспорта заявителя;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Основные полномочия Конституционного Суда РФ в 2019 году

В соответствии с положениями ст. 3 уже упомянутого закона о КС РФ этот судебный орган занимается рассмотрением следующих вопросов:

  • Разрешение дел о соответствии законов и нормативных актов Конституции Российской Федерации;
  • Проверка жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан;
  • Проверка конституционность закона, подлежащего применению судом в конкретном судебном разбирательстве;
  • Толкование Конституции РФ;
  • Осуществление иных полномочий, предоставляемых Конституцией, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.

Внесение обращения в Конституционный Суд Российской Федерации. Требования, предъявляемые к обращению в Конституционный Суд Российской Федерации

Обращение в конституционный суд преследует цель инициировать возбуждение разбирательства дела. Обращение заявителя, отвечающее требованиям закона, является поводом к возбуждению и рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ. В соответствии с нынешним ФКЗ «О КС РФ» КС РФ не имеет полномочия рассмтривать дела по собственной инициативе. Обращение может быть подано в трех формах: 1.Запрос (обращения управомоченных государственных органов: о проверке конституционности: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Федерации; договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации (ч. 2 ст. 125 Конституции РФ; ст. 84, 88 Закона); о толковании Конституции РФ (ч. 5 ст. 125 Конституции РФ; ст. 105 Закона); обращения судов о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле (ч. 4 ст. 125 Конституции РФ; ст. 101 Закона); обращение Совета Федерации о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности (ч. 7 ст. 125 Конституций РФ; ст. 107 Закона); обращения Верховного Суда РФ и Президента РФ о проверке конституционности инициативы проведения референдума Российской Федерации по поставленному вопросу (поставленным вопросам) референдума); 2. Ходатайство (обращения о разрешении спора о компетенции между органами государственной власти, а также обращение органов и лиц, имеющих право на обращение в КС РФ, других органов и лиц, которым направлено решение КС РФ о разъяснении решения.); 3. Жалоба (обращения граждан, их объединений, других управомоченных органов и лиц о проверке конституционности закона, нарушающего, по мнению заявителя, конституционные права и свободы граждан).К обращению в Конституционный суд предъявляются определенные требования. Одни из них к форме, другие – к содержанию. Общие требования к обращению указаны в ст. 37, 38. В обращении должны быть указаны:

1) Конституционный Суд РФ в качестве органа, в который направляется обращение; 2) наименование заявителя (в жалобе гражданина — фамилия, имя, отчество), адрес и иные данные о заявителе; 3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности; 4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции; 5) нормы Конституции РФ и настоящего Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд РФ; 6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции РФ, подлежащем толкованию; 7) конкретные указанные в настоящем Федеральном конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом РФ; 8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции РФ; 9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду РФ; 10) перечень прилагаемых к обращению документов. При соблюдении п. 5 требований в обращении должны быть указаны соответствующие части ст. 125 Конституции РФ (2, 3, 4, 5 или 7) и статьи Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. (86, 88, 92, 96, 101, 105

или 107), дающие заявителю право на обращение в Конституционный Суд РФ. При выполнении п. 7 и 8 требований, предъявляемых к обращению, необходимо не только указать на несоответствие, по мнению заявителя, объекта конституционного контроля положениям Конституции РФ, но и изложить, конкретно аргументировать такое несоответствие со ссылкой на соответствующие статьи Конституции РФ. В Конституционный Суд РФ может обратиться практически любой субъект права (гражданин или государственный орган) вне зависимости от того, предоставлено ему такое право законом или нет. Иными являются последствия. К рассмотрению судом будет принято обращение только от тех субъектов, которым такое право дано по Конституции и закону.В статье 38 ФКЗ определяет перечень документов, которые обязательно должны быть приложены к обращению: текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции РФ, подлежащего толкованию (если заявитель оспаривает не весь акт, а его часть, прилагается текст этой части); доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде РФ в качестве представителя. Право лица выступать в Конституционном Суде в качестве представителя подтверждается: для представителя по должности — документом о его должностном положении; для адвоката — документом, подтверждающим этот статус; для лица, имеющего ученую степень по юридической специальности, — копией диплома кандидата или доктора юридических наук; документ об уплате государственной пошлины; перевод на государственный язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке Специальным требованием в производстве о проверке конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод является предоставление копии официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела (ч. 2 ст. 96 Закона). К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда РФ, а также другие документы и материалы. Обращение и прилагаемые к нему документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд РФ с копиями в количестве 30 экземпляров. Граждане представляют необходимые

Читать еще:  Долевая приватизация квартиры плюсы и минусы

документы с копиями в количестве трех экземпляров

Как подать жалобу в Конституционный суд в Москве

Конституционный суд РФ (далее по тексту также сокращенно — КС) принимает к рассмотрению не только жалобы, но и запросы, ходатайства, если они соответствуют нормам и требованиям ФКЗ № 1 от 21.07.1994 (актуальная ред. от 2018 г.). Право на обращение закреплено ст. 96 настоящего закона. Как установлено, жалобы подаются, если затронуты конституционные права и свободы граждан.

Соответственно, в КС РФ можно подать коллективную либо индивидуальную жалобу при нарушении конституционных прав и свобод граждан. При поступлении подобных обращений суд проверяет конституционность закона в определенном деле.

Важно! Если речь идет о законе, который применялся в деле, рассмотренным судом, жалоба подается на протяжении года после окончания судебного разбирательства.

Таким образом, любой человек, объединение граждан либо другие заинтересованные органы и лица вправе направить жалобу в КС РФ о проверке конституционности закона, который применялся в соответствующем деле заявителя.

  1. Допустимые способы обращения в Конституционный суд РФ
  2. Требования к жалобе и иным типам обращений, которые граждане направляют в Конституционный суд
  3. Как составить письменную жалобу в Конституционный суд: что включить в содержание
  4. Пример 1. Какие сведения о юрлице нужно включить в жалобу
  5. Документы, которые следует приобщить к жалобе: некоторые нюансы
  6. Электронная жалоба для Конституционного суда: как написать и подать
  7. Распространенные ошибки при составлении и подаче жалоб
  8. Пример 2. Образец квитанции (при оплате госпошлины наличными деньгами)
  9. Ответы на часто задаваемые вопросы

Допустимые способы обращения в Конституционный суд РФ

Обращение (по рассматриваемой ситуации — жалоба) обязательно оформляется письменно. Направить ее можно стандартными способами.

190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, д. 1.

Прием в Представительстве КС РФ ведется по адр.: Москва, ул. Ильинка, д. 21, под. № 3.

Справочные телефоны, а также дни и время приема граждан можно узнать на сайте КС РФ. Так, связаться с приемной Представительства КС можно по тел.: (495) 606-15-58, (495) 606-78-34.

Как обращает внимание КС, в приемной можно не только оставить свое обращение, но и выяснить многие вопросы, касающиеся составления, направления жалобы.

Требования к жалобе и иным типам обращений, которые граждане направляют в Конституционный суд

Требования ко всем типам обращений от населения (и жалобам тоже) определяет ст. 37 ФКЗ № 1. Они относятся, прежде всего, к информации, которая должна присутствовать в тексте обращения. Данные предписания необходимо соблюдать во всех случаях, вне зависимости от того, каким способом будет далее направлена жалоба.

Следует учесть перечисленные сведения и, исходя из них, составлять текст обращения. Пропускать, игнорировать их не рекомендуется, т. к. если жалоба не будет отвечать указанным предписаниям, КС РФ к рассмотрению ее не примет.

Как составить письменную жалобу в Конституционный суд: что включить в содержание

Текст письменной жалобы составляется заявителем в свободной форме. Тем не менее существуют некие общепринятые нормы, которых следует придерживаться при ее написании. Они логично вытекают из требований ФКЗ № 1, описанных выше.

КС РФ поэтому рекомендует придерживаться общей структуры обращения, размещенной на официальном сайте. Она составлена с учетом названых требований, но представлена в более подробном описании. Отсюда следует, что если заявителем является физлицо, то в нее нужно включить следующую информацию:

  1. О заявителе (ФИО, гражданство, дом. адрес).
  2. О полномочном представителе заявителя, если он есть (ФИО, адрес, ученая степень для юриста не адвоката, реквизиты доверенности).
  3. Подробности об оспариваемом законе (наименование, №, когда был принят и где опубликован, оспариваемые нормы).
  4. Реквизиты госоргана, который издал оспариваемый закон.
  5. Основания для рассмотрения жалобы (детально).
  6. Какие нормы Конституции, ФКЗ № 1 предоставляют право на подачу жалобы в КС.
  7. Обстоятельства, свидетельствующие о применении оспариваемых норм.
  8. Суждение заявителя по заявленному вопросу, его аргументация с правовой точки зрения (с указанием ссылок на нормы Конституции).
  9. Требования заявителя, связанные с жалобой.
  10. Датировка и его личная подпись (либо его полномочного представителя, если таковой имеется).
  11. Приложение (приобщаемые материалы).

Структура жалобы, которую составляет юрлицо (организация), по сути та же. Только вместо данных физлица прописывают реквизиты организации.

Пример 1. Какие сведения о юрлице нужно включить в жалобу

Итак, текст жалобы, которую направляет юрлицо, составляется по принципу и требованиям, обозначенным для физлица (см. выше). Структура обращения не меняется. Но при этом заявитель–юрлицо должен записать:

  • свое наименование;
  • адрес места нахождения.

Подписать жалобу может представитель организации в соответствии с должностью. Документ должен содержать печать организации.

Важно! Полномочия представителя организации подтверждаются ксерокопией документа о замещении соответствующей должности. Также приобщаются ксерокопии учредительных документов организации.

Документы, которые следует приобщить к жалобе: некоторые нюансы

Комплект документов, подаваемых вместе с письменной жалобой, оформляется единым списком и указывается в конце жалобы. Разъяснения по подготовке документации представлены в ст. 38 ФКЗ № 1. Таким образом, в комплект приобщаемых документов следует включить:

  1. Тексты оспариваемых законодательных норм.
  2. Официальную документацию, которая свидетельствует об их применении в соответствующем деле заявителя (ксерокопии).
  3. Документальное подтверждение полномочий представителя (доверенность, наличие ученой степени в юридической сфере, адвокатского статуса, иное).
  4. Квитанцию по оплаченной госпошлине (при оплате наличными) либо платежку (если сумма перечислена по безналу).
  5. Для категории льготников: документы, которые подтверждают право на освобождение от уплаты госпошлины.
  6. Русский перевод документов, материалов, которые изначально оформлены на иностранном языке.

Допускается приобщать к жалобе список потенциальных участников — свидетелей, экспертов для участия в заседании КС, а также иные значимые материалы, имеющие отношение к делу. Вся документация и материалы подаются с одной ксерокопией жалобы и приобщаемых к ней документов.

Если направляется электронная жалоба, то добавлять к ней приложение не нужно. Вся приобщаемая документация и прочие материалы переводятся в электронный вид и далее направляются адресату.

Электронная жалоба для Конституционного суда: как написать и подать

При дистанционной отправке жалобы следует учесть два момента. Первый: обращения (а также вопросы, предложения), которые формируются и рассматриваются согласно ФЗ РФ № 59 от 02.05.2006, нужно направлять на e-mail КС РФ: ksrf@ksrf.ru. Второй: собственно электронная жалоба подается путем заполнения и отправки специальной формы, которая размещена на сайте КС РФ (https://petition.ksrf.ru).

Для того, чтобы подать электронную жалобу для начала нужно создать личный кабинет. С этой целью пользователю сайта следует пройти регистрацию в системе «Обращение в КС РФ», активировать созданную учетную запись, согласиться с действующими правилами пользования.

Зарегистрироваться можно только один раз. Все дубликаты учетных записей с уже использованным логином блокируются.

Пройдя процедуру регистрации, пользователь получает доступ к электронной форме обращения. Заполнить нужно будет лишь то поле формы, которое предназначено для самой жалобы.

К документам, которые направляются на рассмотрение через личный кабинет пользователя, предъявляются особые требования. Каждый документ необходимо загружать отдельным файлом, а любые переведенные в электронный вид материалы должны иметь соответствующие признаки подлинности.

(doc, docx), RTF, PDF, PNG, JPG.

Платежный документ (например, квитанция по оплаченной госпошлине) прикрепляется в специально отведенном для этого месте. Полномочный представитель, который действует от лица заявителя, должен прикреплять к форме в отдельном поле переведенные в электронный вариант страницы паспорта (удостоверяющего документа). Речь идет о страницах, где есть фото, ФИО, а при необходимости, и дом. адрес.

Читать еще:  Порядок подачи искового заявления в мировой суд

После заполнения формы, загрузки всех нужных материалов, обращение можно отослать, нажав кнопку «отправить». Поступление жалобы фиксируется автоматически. Актуальную информацию о поданной жалобе заявитель может отслеживать через личный кабинет.

К слову, сведения о поступивших обращениях (делах) можно получить на сайте КС РФ путем заполнения предложенной формы запроса. Она размещена в разделе «Обращения в КС РФ. Для этого достаточно указать в запросе № обращения (дела) и данные заявителя.

Распространенные ошибки при составлении и подаче жалоб

Ошибка 1. Если жалобу подает несколько человек (не льготников), то установленная ФКЗ № 1 сумма госпошлины не меняется. Она распределяется между ними равными долями. Просто каждый из них должен будет заплатить свою часть госпошлины.

Ошибка 2. Оплату госпошлины необходимо подтверждать. Для этого, как было сказано выше, используется: платежное поручение (при безналичной оплате) и квитанция (при оплате наличными деньгами).

Подтверждать оплату госпошлины не нужно только в одном случае. Если сведения об оплате имеются в информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Ошибка 3. Следует учесть, что на сегодня к заполнению платежных документов предъявляется новое требование.

Как обращает внимание КС РФ, начиная с 28.03.2016, при оплате госпошлины плательщики должны записывать свой ИНН. Основание: Приказ Минфина РФ № 148н от 23.09.2015.

Пример 2. Образец квитанции (при оплате госпошлины наличными деньгами)

Для оплаты госпошлины используется стандартный бланк извещения. Пример его заполнения представлен на сайте КС РФ.

Предложенный вариант заполнения содержит реквизиты получателя — УФК по г. Санкт-Петербургу (ИНН, № счета, название банка, БИК, КПП, КБК). Название совершаемого платежа: « Госпошлина по делам, рассматриваемым КС РФ». Сумма к уплате: 450 руб.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Как узнать размер госпошлины при подаче жалобы? Например, если ее подает физлицо, не имеющее никаких льгот?

Размер госпошлины во всех ситуациях определяет ст. 333.23 НК РФ. Сумма к уплате зависит от категории заявителя, совершаемых действий и иных факторов.

При подаче жалобы физлицом именно в КС РФ нужно оплатить госпошлину 450 руб.

Вопрос №2: Можно ли при обращении уменьшить сумму госпошлины, если у заявителя тяжелое финансовое положение?

Такая возможность предусмотрена ст. 39 ФКЗ № 1. Но данное решение может принять только КС РФ. Суд может освободить заявителя от уплаты госпошлины либо снизить ее сумму, приняв во внимание его сложное материальное положение.

Порядок обращения в Конституционный суд РФ

  • Обращение в Конституционный суд РФ: общие положения
    • Содержание обращения в КС РФ
  • Виды обращений в Конституционный суд РФ
  • Отзыв на жалобу в Конституционный суд РФ
  • Правила обращения в Конституционный суд РФ

Обращение в Конституционный суд РФ: общие положения

Согласно ч. 2 ст. 118 Конституции в РФ установлено 4 вида судопроизводства:

  1. Конституционное.
  2. Гражданское.
  3. Уголовное.
  4. Административное.

Общие правила обращения в суд раскрыты в нашей статье по ссылке: «Как подать исковое заявление в суд — порядок и сроки?».

Обращение в Конституционный суд РФ (далее — КС РФ) регулируется законом «О КС РФ» № 1-ФКЗ (далее — закон № 1-ФКЗ). Непосредственно обращению посвящена гл. 5 указанного нормативного акта.

Согласно ст. 36 закона № 1-ФКЗ при обращении в КС РФ отличаются поводы и основания обращения:

  • повод — само обращение, направленное в соответствии с установленными требованиями;
  • основание — это неопределенность в вопросе о том, соответствует ли конкретный закон или другой акт положениям Конституции, или другое событие, требующее задействования полномочий КС РФ.

В соответствии со ст. 37 закона № 1-ФКЗ обращение:

  • подается письменно или в электронной форме;
  • подписывается уполномоченным лицом.

Содержание обращения в КС РФ

Согласно указанной статье обращение содержит:

  1. Указание на КС РФ.
  2. Сведения о заявителе.
  3. Сведения о представителе заявителя.
  4. Наименование госоргана, акты или полномочия которого проверяются.
  5. Ссылку на нормативные акты, управомочивающие на обращение.
  6. Данные проверяемого акта.
  7. Основания.
  8. Позицию заявителя.
  9. Требования.
  10. Приложения.

Виды обращений в Конституционный суд РФ

Согласно ст. 36 закона № 1-ФКЗ можно выделить следующие виды обращений в Конституционный суд РФ:

  1. Запрос.
  2. Ходатайство.
  3. Жалоба.

Также, исходя из этой статьи, выделяются следующие виды обращений:

  • поданные в бумажном виде;
  • поданные в электронном виде.

Обращения могут быть подразделены исходя из полномочий КС РФ. Согласно ст. 125 Конституции КС РФ наделен следующими полномочиями:

  1. Проверять по запросам госорганов соответствие основному закону:
  • федерального законодательства;
  • регионального законодательства;
  • международных договоров до их вступления в силу.
  1. Разрешать споры:
  • между федеральными органами;
  • федеральными и региональными органами;
  • региональными органами.
  1. Проверять конституционность закона:
  • по жалобам о неконституционности;
  • запросам судов.
  1. Толковать основной закон по запросам госорганов.
  2. Давать заключение о законности процедуры импичмента.

Отзыв на жалобу в Конституционный суд РФ

Отзыв на жалобу в Конституционный суд может быть представлен стороной по делу согласно ст. 53 закона № 1-ФКЗ. Согласно указанной норме стороны могут знакомиться с отзывами другой стороны, а сам отзыв приобщается к делу.

Важно! Представителями в КС РФ могут быть лица по должности, адвокаты или граждане с ученой степенью (ч. 2 ст. 53 закона № 1-ФКЗ).

Согласно ст. 51 закона № 1-ФКЗ обращения и отзывы направляются другим лицам для ознакомления не позднее чем за 10 дней до начала заседания. Однако для отзывов указанное правило действует, только если они поступили в суд не позднее чем за 2 недели до заседания.

Особые правила о направлении отзывов применяются, если дело будет рассмотрено без проведения слушаний. Согласно ст. 47.1 закона № 1-ФКЗ такое возможно, если КС РФ посчитает, что дело может быть рассмотрено исходя из ранних позиций КС РФ и вызов сторон необязателен. В этом случае госорган, принявший оспариваемый акт, получает копию обращения и направляет в КС РФ свой письменный отзыв. Отзыв направляется подателю жалобы, после чего он вправе направить в суд свои возражения на отзыв.

Правила обращения в Конституционный суд РФ

Порядок обращения в Конституционный суд предполагает следующие правила:

  • как было отмечено выше, обращение может быть подано в бумажном или электронном виде (для подачи электронного заявления в КС РФ необходимо зарегистрироваться в личном кабинете по ссылке: КС РФ. Личный кабинет заявителя);
  • помимо подачи заявления через личный кабинет, возможна электронная подача документа, подписанного усиленной электронной подписью (ст. 37 закона № 1-ФКЗ);
  • детали электронного документооборота в КС РФ определены Регламентом КС РФ в ред. от 10.10.2017 (далее — Регламент);
  • обращение регистрируется секретариатом суда (ч. 1 ст. 40 закона № 1-ФКЗ);
  • секретариат уведомляет лицо, обратившееся в КС РФ, о несоответствии обращения законодательству, если оно явно неподведомственно суду, нарушена форма подачи, не уплачена пошлина, обращение подано неуполномоченным субъектом или истекли сроки для возможной подачи обращения (ч. 2 ст. 40 закона № 1-ФКЗ);
  • устранение замечаний секретариата позволяет снова обратиться в КС РФ, при этом в случае явной неподведомственности секретариат также может перенаправить обращение в органы, уполномоченные на его рассмотрение (чч. 3, 4 ст. 40 закона № 1-ФКЗ);
  • предварительно изученные судьями обращения вносятся в повестку заседаний КС РФ, который не реже 1 раза в месяц проводит заседание о принятии обращений к рассмотрению (п. 1 § 28 Регламента).

Итак, порядок обращения в КС РФ предполагает возможность направления бумажного обращения или электронной подачи жалобы. При этом должны быть соблюдены установленные законодательством требования к обращению, несоблюдение которых исключает движение дела. Специфика полномочий КС РФ также определяет необходимость соблюдения требований к лицу, подающему жалобу, и предмету спора.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector