Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Судебная практика об отмене приватизации

Отмена приватизации квартиры

Приватизация – это безвозмездная передача квартиры или другого объекта недвижимости из владения государства в собственность гражданина. Программа по оформлению жилья в частное владение заработала в России после принятия ФЗ «О приватизации жилищного фонда» в 1991 году. За более чем 25 лет было передано в собственность граждан 78 процентов жилья, которое они занимали по договору социального найма.

В результате приватизации бывший наниматель становится собственником квартиры. Это дает не только возможность продажи или передачи в дар недвижимости, но и обязанности по содержанию жилплощади за счет собственных средств. Увеличение расходов – одна из наиболее распространенных причин, по которым граждане желают вернуть квартиру государству. С принятием поправок в законодательство о ЖКХ, которые обязывают собственников помещений оплачивать капитальный ремонт здания, затраты на содержание квартир для многих лиц, особенно малоимущих семей и пенсионеров, стали неподъемными.

Нормативная база в России позволяет вернуть уже приватизированное жилье государству несколькими способами. В любом случае это длительная процедура, которая требует внимательного изучения законодательства и сбора необходимой документации. К тому же гражданину, который вернул жилище в собственность государства, придется вновь столкнуться с минусами проживания в муниципальной квартире, главными из которых являются невозможность продать помещение и обустроить его под собственные нужды, сделав перепланировку.

Законодательная основа процедуры

Расприватизация – это процедура, обратная приватизации, в ходе которой гражданин возвращает квартиру, ранее полученную в собственность, во владение государства. Так же существует смежное понятие «деприватизация». В законодательстве нет регламентированного определения этих терминов. На практике они применяются в следующих случаях:

  1. Деприватизация – это добровольный возврат ранее приватизированной квартиры государству. Для осуществления процедуры необходимо добровольное желание собственника. Если владельцев у жилища несколько, осуществить деприватизацию можно только с согласия каждого из них. По окончании процедуры квартира передается в пользование бывшим собственникам, на основании заключения договора социального найма.
  2. Расприватизация – принудительная процедура, в ходе которой проведенная ранее приватизация признается недействительной посредством принятия соответствующего судебного решения. Для ее проведения необязательно согласие собственника. Она может быть реализована, даже если новые владельцы квартиры против.

Возможность провести расприватизацию в принудительном порядке связана с тем, что, по сути, приватизация является сделкой. Она заключается на безвозмездной основе между гражданином и государственным или муниципальным органом и фиксируется посредством подписания договора. Как и любой другой вид сделки, она может быть признана недействительной, в соответствии с нормами Гражданского кодекса, если имеются веские, регламентированные законодательством причины. В большинстве случаев исковые заявления о расприватизации подают недовольные жильцы, которые считают, что имели право получить долю в квартире.

Законодательной основой процедуры отмены ранее проведенной приватизации является:

  • ФЗ «О приватизации жилищного фонда» № 1541-1 от 04 июля 1991 года. Этот акт регламентирует порядок проведения и условия приватизации, а также процедуру ее отмены;
  • Гражданский кодекс. Содержит нормы, регламентирующие основания недействительности сделок. Они применяются при расприватизации квартиры в судебном порядке;
  • Гражданский процессуальный кодекс. Регламентирует судебный порядок проведения расприватизации, подсудность, правила составления и подачи искового заявления;
  • Жилищный кодекс РФ;
  • нормативно-правовые акты местного уровня. Регулируют отдельные нюансы проведения процедуры, в частности документальное обеспечение процесса.

Стоит помнить, что после реализации процедуры отмены приватизации квартира больше не будет принадлежать гражданину. Он не сможет ее продать, подарить, сдавать в аренду. Сохранится только право проживания, на основании договора социального найма.

Если одним из собственников квартиры является несовершеннолетний, к процессу в обязательном порядке привлекаются органы опеки и попечительства. Они будут следить за соблюдением интересов ребенка. Отмена приватизации – это утрата права собственности на объект недвижимости, зачастую ООиП запрещает проводить процедуру, поскольку в результате нарушаются права несовершеннолетнего.

Причины отмены приватизации

Причины, по которым граждане желают вернуть квартиру государству, могут быть различны:

  1. Рост налога на имущество. Последние поправки в налоговое законодательство повышают расходы на содержание недвижимости. Так, к 2020 году заработает норма, которая предполагает расчет суммы налога с учетом кадастровой стоимости квартиры. Ранее использовалась инвентаризационная цена жилья, которая значительно ниже. Таким образом, размер имущественного налога возрастёт, что увеличит расходы собственников на содержание квартиры.
  2. Освобождение от обязанности платить за капитальный ремонт здания. Согласно законодательству эти счета должен оплачивать собственник квартиры. В результате отмены приватизации им станет государственный или муниципальный орган. Наниматель оплачивать взносы за капитальный ремонт не обязан.
  3. Снижение суммы коммунальных платежей.
  4. Желание обезопаситься от мошенников. Поскольку квартира будет в собственности муниципалитета, заполучить ее обманным путем станет во много раз сложнее. Эта причина часто побуждает к отмене приватизации одиноких пенсионеров.

Ранее отмену приватизации проводили, желая улучшить жилищные условия, если квартира находилась в ветхом или аварийном жилье. По действовавшей норме новое жилье предоставлялось с учетом количества жильцов по 18 квадратных метров на каждого. Это положение было упразднено, и наниматели переселяются в равноценные квартиры.

Способы приватизации

Ранее приватизацию можно было отменить только в судебном порядке, признав сделку недействительной. Теперь провести отмену приватизации может любой гражданин, если нет ограничений, предусмотренных законодательством.

Для осуществления процедуры необходимо собрать документы и обратиться с заявлением к бывшему собственнику квартиры – жилищный отдел администрации населенного пункта. Пакет бумаг будет рассмотрен в течение 3 месяцев, после чего гражданин получит решение жилищной комиссии.

Ответ будет положительным, если соблюдены следующие требования:

  • все собственники квартиры согласны на отмену приватизации;
  • квартира, которую планируется деприватизировать, является единственным жильем заявителя;
  • объект недвижимости не находится в залоге и не обременен иными обязательствами.
  • Собственнику квартиры потребуется собрать и приложить к заявлению следующие бумаги:
  • копию паспорта каждого владельца;
  • справку о зарегистрированных в квартире лицах;
  • выписку из ЕГРН, подтверждающую наличие права собственности и отсутствие обременений. Согласно законодательству представлять этот документ необязательно, поскольку государственный орган имеет возможность самостоятельно запросить необходимую информацию. Но включение в пакет этой бумаги может ускорить процедуру;
  • технический паспорт на квартиру;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины.

В зависимости от местного законодательства могут потребоваться и иные документы.

Если просьбу гражданина решат удовлетворить, с ним будет заключено соглашение о передаче квартиры в собственность государства и договор социального найма.

Человек, добровольно осуществивший эту процедуру, не сможет приватизировать эту же или другую квартиру повторно, поскольку участвовать в этой программе можно только один раз.

Отменить приватизацию можно и в судебном порядке. Для этого должны быть причины, перечисленные Гражданским кодексом в качестве основания для недействительности сделки. К примеру, приватизация будет отменена, если она была проведена под давлением или обманным путем. Для реализации процедуры потребуется собрать те же документы, а также доказательства недействительности, приложить их к исковому заявлению и подать в суд.

Если требования истца будут удовлетворены, квартира вернется в собственность государства. В случае отмены приватизации в судебном порядке, гражданин сможет принять участие в программе еще раз и получить жилье от государства бесплатно, поскольку сделка была аннулирована.

Независимо от способа отмены приватизации, вернуть государству можно только всю квартиру целиком. Если объект недвижимости находится в долевой собственности нескольких лиц, и один из собственников против, добровольно осуществить процедуру не представляется возможным.

Отказали в приватизации квартиры что делать дальше

Основания для отказа в приватизации квартиры условно можно разделить на три группы:

1) жилое помещение не подлежит приватизации в силу прямого запрета закона;

2) представлен неполный комплект документов;

3) смерть заявителя после подачи документов на приватизацию.

Жилищным кодексом, а также Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, а именно: жилые помещения, находящиеся в аварийных домах, общежитиях, военных городках, а также жилые помещения специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда).

Вторым основанием для отказа в приватизации квартиры зачастую является предоставление неполного комплекта документов или предоставление документов, в которых содержатся неточности или ошибки.

О том, какие документы необходимы для приватизации квартиры, вы можете узнать из нашей статьи «Как приватизировать квартиру»

Что делать, если вы получили отказ в приватизации квартиры? Если в первом случае все достаточно ясно – закон запрещает приватизацию таких помещений, то во втором случае, как показала практика, органы местного самоуправления зачастую необоснованно отказывают в приватизации квартиры.

Если Вы получили отказ в приватизации квартиры, не стоит отчаиваться, поскольку закон гарантирует Вам право на приватизацию квартиры и Ваши права можно защитить в судебном порядке.

Существует два способа судебной защиты Ваших прав на приватизацию квартиры: оспаривание самого отказа в приватизации и признание права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Рассмотрим каждый из способов более подробно.

Оспаривание отказа в приватизации происходит по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ. Чтобы обратиться в суд за оспариванием отказа в приватизации Вам необходимо будет составить административное исковое заявление, в котором изложить суть проблемы, указать по каким причинам Вы не согласны с отказом в приватизации и изложить Ваши требования. При этом административное исковое заявление составляется по определенным правилам, которые указаны в Кодексе административного судопроизводства РФ. К административному исковому заявлению необходимо приложить следующие документы: договор социального найма жилого помещения, выписку из домовой книги, документы, подтверждающие неучастие в приватизации, сам отказ в приватизации квартиры, квитанцию об оплате государственной пошлины и документы, подтверждающие отправку административного искового заявления административному ответчику. В случае успешного исхода дела, суд признает отказ в приватизации квартиры незаконным и обяжет орган местного самоуправления повторно рассмотреть Ваше заявление на приватизацию квартиры.

Вторым способом судебной защиты является признание права собственности на приватизируемую квартиру. Рассмотрение судом данных споров происходит по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ. Как и в первом случае, Вам необходимо будет составить исковое заявление, в котором следует изложить суть спора и указать Ваши требования. В данном случае исковое заявление составляется уже по правилам Гражданского процессуального законодательства РФ. К исковому заявлению необходимо приложить документы, перечень которых указан выше. В чем же отличие данного способа от оспаривания отказа в приватизации? По нашему мнению, данный способ защиты прав наиболее эффективен, поскольку в случае успешного исхода, суд признает за Вами право

Читать еще:  Что такое исполнительный сбор по алиментам у судебных приставов

собственности на квартиру, минуя повторное рассмотрение документов, как при оспаривании отказа в приватизации квартиры. При этом само решение суда уже является основанием для регистрации за Вами права собственности на квартиру в порядке приватизации.

На практике существуют случаи, когда процедура приватизации квартиры не была доведена до конца по причинам, независящим от воли заявителя. К таким случаям относиться смерть заявителя после подачи документов на приватизацию. Смерть заявителя после подачи документов на приватизацию является одним из оснований для отказа в приватизации квартиры. Однако и данном случае закон на Вашей стороне. Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также Верховным Судом РФ разъяснено, что в случае смерти гражданина, который изъявил при жизни желание на приватизацию квартиры и предпринял к этому какие-либо действия (собрал необходимый пакет документов, подал заявление на приватизацию), за его наследниками в судебном порядке может быть признано право собственности на квартиру. Порядок обращения и необходимые документы в таких случаях аналогичны признанию права собственности на квартиру. Однако в дополнение к указанным документам необходимо приложить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим.

Зачастую отказом в приватизации квартиры может служить произведенная нанимателем перепланировка квартиры, изменение общей площади квартиры. Однажды к нам обратился клиент по вопросу приватизации квартиры. Сотрудниками нашей фирмы был собран полный пакет документов для приватизации квартиры, было подано заявление на приватизацию квартиру, однако по результатам рассмотрения заявления был получен отказ в связи с тем, что площадь квартиры отличает от площади, указанной в договоре социального найма. Получив отказ, мы обратились в суд с иском об узаконивании перепланировки и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Решением суда за клиентом было признано право собственности на квартиру в приватизации.

Выбор способа защиты Ваших прав при отказе в приватизации квартиры зависит от конкретных обстоятельств дела и, безусловно, выбор способа защиты следует доверить квалифицированным специалистам, имеющим многолетний опыт.

Дело N53-КГ16-15. О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 6 сентября 2016 г. N 53-КГ16-15

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.

судей Горохова Б.А. и Рыженкова А.М.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Паклина И.Т. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ 3 отдел «Центррегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по кассационной жалобе представителя Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации — Чаловской Е.В. на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 26 мая 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 декабря 2015 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Паклин И.Т. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: . В обоснование иска указал, что квартира по указанному адресу предоставлена ему в 1998 году на состав семьи из четырех человек, с учетом жены и двух дочерей, в период прохождения им службы в специализированном отделении милиции органов внутренних дел на территории закрытого военного городка Енисейск-4. 25 марта 1998 г. на данное жилое помещение истцу выдан служебный ордер. С момента предоставления указанного жилого помещения все члены семьи зарегистрированы и постоянно проживали в нем. В 2001 году Паклин И.Т. уволен со службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. Распоряжением Правительства Российской Федерации N 487-р от 17 апреля 2012 г. военный городок, в котором находится спорная квартира, исключен из перечня закрытых военных городков. Поскольку спорное жилое помещение на момент его предоставления семье Паклиных служебным не являлось, истец просил признать за ним право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. Жена и дочь истца, зарегистрированные в спорном жилом помещении, от участия в приватизации квартиры отказались.

Решением Енисейского районного суда Красноярского края от 26 мая 2015 г. иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 декабря 2015 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации — Чаловской Е.В. ставится вопрос об отмене решения Енисейского районного суда Красноярского края от 26 мая 2015 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 декабря 2015 г.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А. от 8 августа 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителя Министерства обороны Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений такие нарушения норм материального права были допущены судами обеих инстанций.

Судом установлено, что 25 марта 1998 г. Паклину И.Т. на состав семьи из четырех человек, включая жену и двух дочерей, в связи с прохождением службы в специализированном отделении милиции органов внутренних дел на территории закрытого военного городка Енисейск-4 выдан служебный ордер на право вселения в двухкомнатную квартиру по адресу: (л.д. 10).

Постановлением администрации г. Енисейска Красноярского края от 14 июля 2000 г. жилой дом, в котором находится спорная квартира, расположенный на территории военного городка, признан служебным (л.д. 49).

В 2001 году Паклин И.Т. уволен со службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.

На момент рассмотрения дела в суде в спорной квартире зарегистрированы Паклин И.Т., его жена Паклина С.П. и дочь Паклина И.И. (л.д. 7 — 9, л.д. 18).

Паклиной С.П. и Паклиной И.И. поданы заявления об отказе от права на приватизацию спорной квартиры (л.д. 25, л.д. 26).

Распоряжением Правительства Российской Федерации N 487-р от 17 апреля 2012 г. военный городок, в котором находится спорная квартира, исключен из перечня закрытых военных городков.

Разрешая спор и удовлетворяя иск Паклина И.Т., суд первой инстанции исходил из того, что на момент предоставления семье Паклиных спорного жилого помещения решения о присвоении ему статуса служебного уполномоченным органом не принималось, тогда, как использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что истец пользуется квартирой на условиях социального найма, в связи с чем имеет право на приватизацию квартиры на основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Между тем, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что судебные постановления приняты с нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации и оперативном управлении в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений».

При решении вопроса об определении правового статуса спорного жилого помещения, суд пришел к выводу о том, что истец занимает данное жилое помещение на условиях социального найма.

Читать еще:  Мужская свобода или как разводиться с женой

Между тем данный вывод суда не основан на нормах закона.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения Паклину И.Т., установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

По нормам ранее действовавшего законодательства ( статей 28 — 31 , 33 , 42 , 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда — совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Между тем, ни Паклин И.Т., ни Паклина С.П. не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях, решение о предоставлении им спорного жилого помещения как лицам, признанным в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось.

Спорное жилое помещение предоставлено Паклину И.Т. и членам его семьи на основании служебного ордера для временного проживания на период прохождения службы в специализированном отделении милиции органов внутренних дел.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. N 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 г.) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Как следует из материалов дела жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение по адресу: , включен в число служебного жилищного фонда постановлением администрации г. Енисейска Красноярского края от 14 июля 2000 г., вселение в квартиру произведено на основании служебного ордера от 25 марта 1998 г., выданного КЭЧ Красноярского района Министерства обороны Российской Федерации, то есть до отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду.

Вместе с тем, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Таким образом, вывод суда о том, что истец занимает спорное жилое помещение фактически по договору социального найма, и имеет в связи с этим право на приватизацию квартиры, не соответствует требованиям закона.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем решение районного суда и апелляционное определение нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 387 , 388 , 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

решение Енисейского районного суда Красноярского края от 26 мая 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 декабря 2015 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Оспаривание приватизации квартиры

Приватизация квартиры предполагает переход права собственности от муниципалитета к жильцам. Для этого требуются согласия сторон, включая сюда абсолютно всех обитателей помещения, подлежащего приватизации, при условии, что они проживают тут официально. Но в некоторых случаях интересы отдельных лиц не учитываются. Можно ли оспорить процедуру или свершившийся факт приватизации при таких условиях и как это сделать? Читайте в этой статье.

Можно ли оспорить приватизацию квартиры

Практически любые официальные действия можно оспорить в рамках действующего законодательства. Касается это и приватизации. Можно оспаривать как непосредственно сам факт приватизации, что при удаче приведет к возврату квартиры в собственность муниципалитета, так и распределение долей, из-за чего вносятся изменения в договор приватизации и, как следствие, в данные Росреестра. В последнем случае фактически происходит выдача новых свидетельств на право собственности с другим соотношением долей на владение имуществом.

В каких случаях

Оспорить приватизацию можно на основании любого нарушения, четко указанного в законодательстве. В частности, в законе №1541-1. Несколько примеров оснований, в рамках которых процедура могла бы быть признана недействительной (сделка считается ничтожной):

  • В процедуре приватизации участвовал умерший или безвестно пропавший человек. Несмотря на необходимость наличия подписей от всех сторон, это становится возможно за счет оформления доверенности на представителя, который и занимается всеми вопросами. Это может даже абсолютно законная доверенность, оформленная еще до пропажи/смерти человека. Тем не менее участвовать подобные лица в приватизации не могут. С другой стороны, если безвестно пропавший человек вдруг объявится, он вполне способен оспорить процедуру.
  • Во время приватизации специалисту были предоставлены неверные, поддельные или просроченные документы. Фактически, специалист обязан их проверять, однако не всегда это возможно, тем более, что ряд подделок определить «на глаз» не представляется возможным.
  • При приватизации один или несколько жильцов не были указаны в договоре. При этом, они не отказались от процедуры. Зачастую такой вариант возможен только при невнимательном отношении со стороны специалиста, так как если хотя бы один жилец отказывается от своей доли имущества, это должно подтверждаться нотариально заверенным документов.
  • Ситуация может быть и обратной указанной выше: в договоре указано лицо, которое не относится к жильцам квартиры. Например, это может быть человек, которые сожительствует с кем-то из пользователей помещения, но формально не имеет никаких прав тут находиться.
  • Также приватизация может быть оспорена, если выясниться, что один (или несколько) жильцов, которые участвуют в процедуре, ранее уже занимались приватизацией и уже потратили свое право.
  • Приватизация может быть оспорена и в том случае, когда в договоре не фигурирует несовершеннолетний, прописанный в данном объекте недвижимости.
  • Принуждение к отказу от приватизации одного из жильцов также может стать причиной оспаривания процедуры. Сюда же относится обман или введение в заблуждение.

Срок исковой давности по приватизации квартиры

Срок исковой давности по делам такого типа начинает отсчитываться с того момента, как потерпевшее лицо узнало или должно было узнать о том, что его права нарушаются. Если предполагается признать приватизацию квартиры недействительной (в результате чего недвижимость перейдет обратно муниципалитету), то срок исковой давности составит 3 года. В том же варианте, когда нужно фактически перераспределить доли, срок давности составляет 1 год.

Как признать приватизацию квартиры недействительной

Чтобы признать приватизацию незаконной, следует действовать строго в рамках действующего законодательства. Любые попытки обойти закон гарантированно не приведут к успеху.

Порядок действий

  1. Собрать доказательства правоты заявителя. Так как в ряде случаев сделать это достаточно сложно, рекомендуется воспользоваться услугами опытного юриста.
  2. Подготовить исковое заявление.
  3. Оплатить госпошлину.
  4. Направить заявление в суд.
  5. Ожидать даты заседания.
  6. Присутствовать на заседании. Если это невозможно по каким-то причинам, можно направить вместо себя представителя. Не рекомендуется вообще игнорировать заседание, так как в противном случае может быть принято решение не в пользу заявителя.
  7. Получить решение суда.
  8. Дождаться, пока оно вступит в силу.
  9. Действовать, как сказано в решении. Если вторая сторона игнорирует этот документ, можно обращаться к судебным приставам. Они помогут решить проблему в принудительном порядке.

Процедура и процесс

Первым делом следует заняться сбором доказательств правоты заявителя. Это могут быть любые документы, которые так или иначе указывают на то, что незаконная приватизация должна быть признана ничтожной. Самый простой пример: наличие прописки по месту нахождения приватизированной квартиры с датой до приватизации станет отличным доказательством тому, что человек тоже имел право на долю в недвижимости.

Читать еще:  Граждане как субъект права собственности на землю

Когда доказательства собраны, останется только написать заявление (образец см.ниже), оплатить госпошлину и направить иск в суд. Это можно сделать лично или по почте, но первый вариант предпочтительнее, так как можно взять второй экземпляр с отметкой о том, что заявление принято. Это дает серьезную гарантию от того, что иск будет потерян.

В рамках заседания нужно придерживаться своей точки зрения и только в том случае, когда вторая сторона готова выполнить ваши требования, идти на мировое соглашение. В противном варианте проще дождаться решения суда и получить все причитающееся.

Исковое заявление

Исковые заявления такого типа все составляются примерно по одному образцу. В них должны быть следующие блоки:

  • Информация об истце, ответчике и суде.
  • Суть претензии.
  • Конкретные требования.
  • Прилагаемые документы.
  • Дата и подпись.

Документы

В зависимости от ситуации пакет документов, необходимый для того, чтобы признать приватизацию незаконной может сильно изменяться, однако базовый перечень почти всегда один и тот же:

  • Паспорт (или другой документ, подтверждающий личность) заявителя.
  • Договор о приватизации.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Документы, указывающие на нарушения и/или доказывающие правоту истца.

Сроки

По правилам (ст.154 ГПК РФ), заявления такого типа рассматриваются максимум 2 месяца. После этого назначается заседание и выдается решение суда. Оно обычно вступает в силу не ранее чем через месяц. Так сделано специально, чтобы дать ответчику шанс для подачи апелляции.

Стоимость

При обращении в суд требуется оплатить госпошлину в размере 300 рублей. За услуги юриста платить нужно отдельно, как и за выдачу необходимых документов.

Встречный иск

Ответчик может направить встречный иск, в котором укажет свое видение проблемы. Такое случается преимущественно в тех случаях, когда ответчик может в чем-либо обвинить заявителя и попытается на этом основании получить устраивающее его решение.

Мировое соглашение

Истец и ответчик могут заключить мировое соглашение по обоюдному согласию. Не всегда люди готовы идти на такой шаг, однако именно он является оптимальным выходом из большинства спорных ситуаций. Следует помнить, что соглашаться на подобное нужно только в том случае, если соглашение учитывает интересы обеих сторон.

Судебная практика

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Основания для отмены приватизации

Лица, получившие в результате приватизации квартиру, могут осуществлять свободное распоряжение ею. Помимо различных операций с жильем, они вправе вернуть его обратно государству или муниципальным органам, отказавшись от приватизации.

Общие правила

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Расторжение договора о передаче государственного имущества в собственность граждан (далее – деприватизация) заключается в осуществлении процесса, при котором происходит возвращение жилого помещения во владение государства.

Для возвращения жилого помещения необходимо наличие некоторых существенных условий:

  • объект должен быть свободен от долговых обязательств и обременений;
  • субъекты, являющиеся инициаторами расторжения договора, должны быть его фактическими владельцами;
  • процесс может проводиться только в период действия государственной программы;
  • недвижимое имущество было получено только в результате приватизации;
  • квартира представляет собой единственное место проживания людей.

Основаниями для отмены приватизации могут являться:

  • добровольное решение всех участников процедуры;
  • предъявление требований иных заинтересованных лиц.

При этом они сводятся к нарушению интересов сторон сделки, которые вправе использовать жилплощадь, либо их исключение из процесса, несмотря на необходимость их присутствия для законности процедуры.

После окончания процедуры владелец теряет все правомочия на квартиру и перестает быть её собственником. Помимо этого, он не сможет участвовать в социальной программе ещё раз, так как уже воспользовался своим правом на получение собственного жилья от государства.

Чем регулируются?

Порядок проведения приватизации в 2020 году регламентирован ФЗ-1541-1. Статьей 9.1 предусмотрена возможность возвращения жилого помещения из владения хозяина государственным органам. При этом оно не вправе отказать в приеме имущества на свой баланс и от заключения нового договора социального найма.
Порядок заключения соглашения о найме устанавливается ст.8 ЖК РФ.

Судебная практика основывается на положениях Постановления Пленума ВФ от 24.08.1993г., а также обзорами Президиума ВС РФ.

Причины

Поводами для принятия такого решения могут послужить семейные обстоятельства, мероприятия по защите собственных интересов либо финансовая сторона вопроса. Кроме того, отмена приватизации квартиры может производиться при выявлении случаев нарушения прав сторон.

В настоящее время наиболее часто используемыми мотивами могут служить:

  • рост сумм налога на имущество;
  • увеличение размера компенсаций по коммунальным платежам;
  • возможность улучшения условий проживания в коммунальном жилище и другое.

Воспользоваться правом на приватизацию, а также отменить её можно только один раз в жизни. При этом несовершеннолетние лица могут пройти такую процедуру дважды: до своего совершеннолетия и после.

Инициатором может выступить любое лицо, принимавшее ранее участие в получении такого помещения в собственность.

Как получить свидетельство о приватизации квартиры? Смотрите тут.

Самостоятельная

Добровольная может проводиться по согласованному обращению участников сделки с просьбой снова принять квартиру в государственную (муниципальную) собственность и заключить соглашение о соцнайме.

Принудительная

Возможна в судебном порядке по поводу проведения процедуры с нарушением требований законодательства. Это может касаться случаев осуществления приватизации по поддельным документам либо без получения согласия всех жильцов квартиры.

Порядок действий

В зависимости от вида деприватизации будет различаться последовательность действий. Добровольная форма предусматривает:

  1. Подготовку необходимой документации.
  2. Составление прошения о проведении процедуры возврата жилья государству.
  3. Направление установленного перечня документов в уполномоченный орган государственной власти и ожидание ответного письма. После регистрации заявки, сотрудниками учреждения выдается расписка об их принятии и осуществляется проверка сведений, представленных в пакете.
  4. Подписание договора о возвращении приватизированной квартиры администрации. Производится в срок два месяца с момента представления заявки.
  5. Заключение повторного соглашения о найме для проживания в помещении.

Вся процедура производится безвозмездно.

Необходимые документы

Для осуществления процесса потребуется предоставить:

  • гражданские паспорта заявителей;
  • правоустанавливающую документацию (выписку из ЕГРП и приватизационный договор);
  • справку об отсутствии обременений и задолженностей у объекта;
  • заявление об отказе от жилого имущества;
  • разрешение на проведение процесса деприватизации;
  • выписку о зарегистрированных в квартире людях;
  • справку об оплате имущественного налога.

Признание приватизации незаконной

Существуют случаи, когда отказаться от приватизированного жилья достаточно сложно. Разрешить возникшую ситуацию инициаторы расторжения договора могут через суд.

Обращение в суд

Подача заявления должна сопровождаться представлением обоснованности обращения, так как судебной инстанцией может удовлетворяться требования обратившегося только при наличии оснований для принудительного возврата жилья и аргументированности фактов, представляемых истцом.

В суд обращаются за признанием договора приватизации недействительным.

Исковое заявление

Форма и содержание документа должны соответствовать требованиям процессуального законодательства и включать сведения о:

  • наименовании судебного органа;
  • истцах и ответчиках;
  • об обстоятельствах, из-за которых возник конфликт;
  • требованиях заявителя;
  • подпись обратившегося и дату составления документа;
  • список документов, прилагаемых к заявлению.

Все обстоятельства дела, излагаемые в иске, должны подтверждаться доказательственной базой.

Образец искового заявления о признании приватизации незаконной здесь.

Последствия

Процесс приватизации может признаваться недействительным, если будут выявлены нарушения при его проведении. При удовлетворении судом требований истца все юридические последствия сделки будут аннулированы. Муниципалитету либо государству возвращается жилое имущество, а у граждан появляется возможность получить жилье в наем.

Надо отметить, что судом будет приниматься во внимание только основание, на котором основываются исковые требования. Если причин несколько, необходимо излагать их все в заявлении.

Разрешена ли продажа квартиры после приватизации? Информация здесь.

Сколько стоит приватизация дома? Подробности в этой статье.

Судебная практика

Анализ деятельности судов показывает, что они редко отменяют результаты приватизации. Так как придется признавать недействительной не только процедуру и соглашение, но и опротестовать постановление муниципалитета. Для принятия квалифицированного решения потребуется собрать существенные доказательства и заручиться серьезной юридической поддержкой.

Часто истцами выступают граждане, обнаружившие пробелы в процессе, с требованием отменить его. Хотя в судах чаще всего оспаривают не саму приватизацию под влиянием заблуждения, а отказ от неё.

Самой распространенной ситуацией является пример, когда членами семьи используется малограмотность и преклонный возраст пожилого человека, уговаривают подписать отказ от приватизации, что автоматически лишает его правомочий на жилое помещение. В таком случае, возможно обращение этого человека с иском в суд с требованием признать его отказ недействительным, так как он был произведен в силу заблуждения.

На видео об отмене сделки

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector