Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кадастровая ошибка наложение земельных участков судебная практика

Как исправить наложение границ земельных участков и устранить кадастровую ошибку

По понятным причинам межевание многих земельных участков выполнены с грубыми кадастровыми ошибками, в первую очередь, с ошибками в определении реперных точек, в результате которых земля одного собственника может накладываться на землю другого собственника, расположенную по соседству. Как правило, при таких обстоятельствах «плывет», или, употребляя специальный термин, «линейно смещается» несколько идущих подряд земельных участков и даже целый квартал или улица.

Занимающему таким образом часть чужого участка собственнику могут грозить штрафные санкции и риск отчуждения наложенной части земли в пользу третьего лица.

Однако не во всех случаях представляется целесообразным бежать в кадастровую палату для исправления ошибок кадастрового инженера и приведения границ своего земельного участка в надлежащее состояние. Иногда бывает выгодным оформить куплю-продажу земли с наложениями или пересечениями.

Изменения в действующем законодательстве

С 01.01.2018 вступают в силу поправки в земельное законодательство, в соответствии с которыми будут ограничены любые сделки с земельными участками, границы которых не поставлены на кадастровый учет. Также ужесточаются административные штрафы за пересечение участков. В настоящее время штрафные санкции, предусмотренные статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, применяются к лицам, как умышленно, так и по незнанию, самовольно занявшие чужой земельный участок, и, например, огородившие эту часть земли забором, или построившие на ней хозяйственную постройку.

Размер штрафа определяется исходя из процентов кадастровой стоимости участка, минимальная сумма для граждан составляет пять тысяч рублей, для организаций — сто тысяч рублей. Однако при определенных обстоятельствах часть наложенной на чужой участок земли может быть отобрана у ее собственника через суд.

Юристы, специализирующиеся в области земельных правоотношений, в один голос рекомендуют при обнаружении факта наложения или пересечения земель незамедлительно обращаться в кадастровую палату для приведения границ участков в соответствие с фактическими.

Урегулирование спора о межевых границах в досудебном порядке

Следует иметь в виду, что досудебный порядок разрешения конфликта обязателен при обращении в суд с исковыми требованиями, связанными с нарушениями прав собственника земельного участка. Его несоблюдение чревато отказом в возбуждении искового производства и рассмотрении искам по существу до устранения нарушений процессуального закона.

Для обращения в Росреестр для устранения кадастровой ошибки, обусловившей наложение границ соседних земельных участков друг на друга, необходимо предоставить доказательства ошибки кадастрового инженера в виде межевого плана. Для его составление следует получить согласие соседей. Далеко не всегда собственник расположенного через межевую линию земельного участка соглашается подписать акт согласования границ.

Однако даже при таких условиях обращаться в кадастровую палату необходимо. В удовлетворении заявления об устранении кадастровой ошибки при отсутствии согласования границ с соседями Росреестр откажет по формальным основаниям. Данный письменный отказ будет расценен в ходе судебного разбирательства как подтверждение соблюдения истцом досудебного порядка решения спора.

Как подать иск о корректировке сведений о границах земельного участка

Собственник земельного участка, на котором обнаружено наложение границ соседнего участка, получивший из Росреестра отказ об исправлении кадастровой ошибки, должен обратиться в суд с исковым заявлением о корректировке в Едином государственном реестре недвижимости в ГРН сведений о границах и площади рассматриваемого земельного участка. Исковые требования должны быть оформлены именно с применением указанной формулировки, поскольку пунктом 3 статьи 61 Закона «О государственной регистрации недвижимости» закреплено право на исправление ошибок в реестре недвижимости, при условии:

Целесообразно принять во внимание, что некоторые судьи настаивают на подаче иска об исключении из госучета сведений о границах, поставленного с кадастровыми ошибками, земельного участка. Однако такой подход является ошибочным, согласно позиции Верховного Суда РФ, при таких условиях земельный участок прекращает существование как объект права.

Необходимо настаивать на рассмотрении судом требований именно о корректировке сведений о земельном участке, а не об исключении сведений о его границах из кадастрового учета. При отказе районного суда в принятии искового заявления в производство следует обращаться с жалобой на действия конкретного судьи к Председателю краевого (областного) суд или в квалификационную коллегию судей.

Особенности судебного разбирательства

В качестве ответчика по делу необходимо указать оказавший в исправлении кадастровой ошибки орган Росреестра, а третьими лицами привлечь собственников смежных земельных участков, чьи права могут быть затронуты процедурой изменения межевых границ.

Вместе с исковым заявлением в суд необходимо представить составленный заблаговременно межевой план участка, а также акты согласования его границ с соседями. Ошибка кадастрового инженера доказывается путем проведения судебной землеустроительной экспертизы. О ее проведении, с указанием перечня вопросов, представляемых на разрешение эксперта, истец должен заявить письменным или устным ходатайством председательствующему.

Экспертное заключение должно содержать выводы о причинах пересечения или наложения границ соседних земельных участков. Специалист должен рассмотреть и изложить в заключении способы устранения кадастровой ошибки.

Суд должен установить правовые основания принадлежности земельных участков истцу и ответчику, их площади и конфигурации, а также первичность внесения в государственный реестр сведений о конкретном участке. То есть, тот участок, который поставлен на кадастровый учет раньше другого, имеет реальные правовые преференции.

Нередкими являются случаи отказа судами первой инстанции в удовлетворении исковых требований с формулировкой — имеется спор о праве. Данный вывод не основан на действующем законодательстве, и судебный акт может быть отменен вышестоящими судами. Для этого в установленный законом срок следует подать апелляционную жалобу в суд второй инстанции через районный суд.

Доверяй, но проверяй

При совершении сделки, связанной с куплей-продажей земельного участка, настоятельно рекомендуется не только проверить сведения о нем в ЕГРН, но и вызвать кадастрового инженера, который вынесет опорные точки в натуре. То есть на земле маркерами отметит установленные по прибору границы приобретаемого земельного участка. Да, это потребует дополнительных расходов со стороны покупателя, но это стоит того, чтобы избежать существенных проблем, трудно разрешаемых в течение весьма продолжительного периода времени.

Вынос реперных точек в натуре целесообразно проводить на любом участке, вне зависимости свободен ли он от построек, либо на нем возведен жилой дом и подсобные помещения.

Указанная выше процедура обуславливается еще и тем обстоятельством, что многие продавцы могут длительное время владеть земельным участком и не знать о факте пересечения или наложения его границ на расположенную по соседству землю другого собственника.

Если на этапе подготовки к сделке с землей установлен факт наложения границ, следует исходить из сложившихся обстоятельств. Чаще всего, это отказ от сделки при наличии альтернативы. Однако, если масштабы наложения границ не существенны, например, незастроенная часть участка площадью 3-5 квадратных метра обнесена соседским забором, можно договариваться с продавцом о снижении цены, либо ставить перед ним условие о приведении границ участка в соответствие с фактическими, и только после этого завершать сделку.

Не лишним будет напомнить, что при обнаружении наложения границ земельных участков вследствие ошибки кадастрового инженера и при невозможности ее исправления, у покупателя возникают правовые основания для обращения в суд с требованием о признании договора купли-продажи недействительным.

Образцы процессуальных документов:

Куда «поехали» участки, или споры о реестровых ошибках

Когда границы твоего земельного участка по документам оказались на чужой территории

Судебный спор — ситуация неприятная, в которой большинству не хотелось бы оказаться. Бывает, что без суда не обойтись. Но в ряде случаев его можно избежать или хотя бы свести к минимуму судебные расходы: иногда многое зависит от желания людей договориться. Как, например, в спорах о границах земельных участков, которые по документам оказались вдруг не на своем месте.

— Я живу в Тимирязевском более 25 лет и никаких конфликтов с соседями по поводу границ у меня не было, — рассказывает Ирина Преданникова. — А весной этого года ко мне обратились соседи по одному из смежных участков: оказалось, у них при межевании было выявлено, что мой участок «зашел» на их территорию. Я очень удивилась: как это может быть, если соседи приобрели его на 10 лет позже, чем мы? Более того, в 2005 году я проводила межевание, и эти соседи согласовали фактические границы нашего с ними смежного участка.

Со слов ее соседей, сложившаяся ситуация явилась следствием ошибки, допущенной кадастровым инженером при первичном межевании. Теперь Ирине Анатольевне нужно снова провести межевание своего участка, иначе из-за наложения границ ее участка (по сведениям Единого государственного реестра недвижимости; ЕГРН) на фактические границы участка соседей они не смогут поставить свой участок на кадастровый учет.

— Я категорически отказалась проводить повторное межевание, хотя соседи предлагали оплатить его, — говорит Ирина Анатольевна. — Мне было известно, что по данным кадастрового учета в Тимирязевском земельные участки сплошь и рядом сдвинуты относительно их фактического расположения и наложены друг на друга. Не думала, что это коснется и меня. Считаю, что это не ошибка кадастрового инженера, а системная ошибка, произошедшая в результате перенесения данных кадастрового учета ранее учтенных участков на карту в соответствии с новой системой координат. Я полагала, что ее должен исправлять тот, кто ее совершил, то есть государственный орган, занимающийся кадастровым учетом, за счет бюджетных средств, а не я, путем проведения нового межевания.

Читать еще:  Может ли учредитель продать имущество своему обществу

Поскольку женщина отказалась проводить повторное межевание, соседи обратились в суд с иском о признании недействительными результатов межевания ее земельного участка и исключении сведений о его координатах из реестра.

— Участие в процессе в качестве ответчика стало для меня неожиданностью. Тогда я не предполагала, что разрешить данную ситуацию можно только через проведение нового межевания, что мне впоследствии разъяснил судья. Законодательство не предусматривает исправление такого рода ошибок за счет бюджета — только за счет граждан, оказавшихся в такой ситуации. Мне дали понять, что если я не соглашусь с иском, то будет назначена экспертиза, которая все равно признает результаты прежнего межевания недействительными, и мне придется оплатить расходы на ее проведение. Мне пришлось признать иск соседей, хотя я с ним до сих пор не согласна.

Судебным решением результаты межевания земельного участка Ирины Анатольевны признаны недействительными. Теперь ей нужно заново провести и оплатить межевые работы и внести новые сведения о границах в ЕГРН вместо тех, которые «убрали» по решению суда.

— Потенциальных судебных споров о реестровых ошибках очень много, — рассказывает адвокат Игорь Арсентьев. — У нас в пригородах (Тимирязевское, Корнилово и так далее) участки по документам часто «стоят» друг на друге. Дело и в том, что раньше во время проведения кадастровых работ с использованием старого оборудования могли быть погрешности в измерениях; и в том, что изменилась система координат. В 2010 году в результате перехода на систему координат МСК70 участки «поехали» в разные стороны. Сейчас оборудование инженеров погрешности практически не дает. У меня самого дача в СНТ; когда оно создавалось, все было ровно отмежевано, а сейчас некоторые соседние участки оказались на разных улицах. И сегодня нет другого способа урегулировать этот вопрос, кроме как заново провести межевые работы и уточнить границы участков.

Учитывая, что по закону ЕГРН ведет Росреестр, редакция обратилась в его территориальный орган. В ответе на запрос региональное управление Росреестра разъяснило, что на территории Томской области ведение ЕГРН осуществляется с использованием формализованной местной системы координат МСК70, на которую перешли в 2010 году в рамках реализации федеральной целевой программы, утвержденной приказом Росреестра. Если границы земельного участка установлены не в системе МСК70, то они считаются установленными с ненормативной точностью; и в случае выявления кадастровым инженером реестровой ошибки в определении местоположения границ, их нужно уточнить.

Как поясняет управление, реестровая ошибка — это воспроизведенная в ЕГРН ошибка в межевом плане (техническом плане, акте обследования), которая возникла в результате ошибки, допущенной лицом, проводившим кадастровые работы, либо ошибка в документах, представленных в орган регистрации прав другими лицами. Она может быть исправлена органом регистрации прав при получении соответствующих документов, свидетельствующих о ее наличии в ЕГРН и содержащих необходимые для ее исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о ее исправлении.

Кроме того, реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка можно исправить в порядке государственного кадастрового учета изменений. Для этого нужно обратиться лично в орган регистрации прав с заявлением и необходимыми документами в установленном законом порядке. При этом внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка, в том числе исключение таких сведений из реестра, не влечет за собой прекращение, переход либо ограничение права собственности владельца такого участка.

— С точки зрения права и предмета доказывания, судебные споры об исправлении реестровых ошибок не настолько сложные ситуации, — поясняет Игорь Арсентьев. — Если люди не спорят о реальных границах и никто не претендует на землю соседа, то спор формальный и фактически не влияет на права сторон. Здесь никто не заставляет сносить строения или переделывать забор. Хотя и тут бывают свои нюансы, к примеру, различный подход в разрешении споров. Обычно судьи ставят ответчика перед выбором между признанием иска и назначением судебной экспертизы. Но бывает, что спор разрешается и иным способом. Если в одном и том же регионе подход различен — это говорит о том, что практика пока находится в стадии формирования.

По его словам, в спорах о реестровых ошибках участки не всегда бывают смежными, а ответчик «виноват» лишь в том, что является собственником своей земли. Ведь он сам не определяет координаты границ — это делает специалист, то есть кадастровый инженер (как и вывод о реестровой ошибке). Поэтому здесь человек всегда чувствует свою правоту и определенную долю несправедливости: как же так, я-то здесь при чем, почему я ответчик? Но, в соответствии с базовыми принципами Гражданского кодекса РФ, собственник имущества несет бремя его содержания. Имущество — это не только благо, но и ответственность, и определенные обременения и риски.

— В Томском районе ближайшие территории находятся в состоянии такого перманентного земельного спора и неопределенности, — говорит адвокат. — Имеется информация, что с целью приведения в соответствие границ земельных участков в селе Корнилово планировалось выделение субсидии, и работы по комплексному межеванию будут проводиться за счет бюджетных средств.

Как сообщили редакции из администрации Томского района, в 2018 году в бюджете Томской области предусмотрено финансирование на подготовку документации по планировке и межеванию всей территории населенного пункта Корнилово в размере 1,5 миллиона рублей (о проблеме в Корнилово редакция ранее писала тут). А в бюджете Томского района заложено софинансирование в размере 78,9 тысячи рублей. Данную документацию подготовит до конца 2018 года ООО «Джи Динамика» (Санкт-Петербург), в соответствии с заключенным муниципальным контрактом.

Мероприятия по уточнению местоположения границ земельных участков в Корнилово, имеющих реестровые ошибки в сведениях ЕГРН, являются составной частью комплексных кадастровых работ.

По словам адвоката, надеясь на такие комплексные работы, люди уповают на то, что государство урегулирует все вопросы за свой счет, нужно только дождаться этого. Но такая позиция часто нарушает права соседа, которому срочно надо, к примеру, продать земельный участок или начать строительство. Он не может ждать, пока государство выделит деньги на комплексное межевание, и возникает столкновение интересов, конфликт, когда одному человеку это не нужно, а второму — срочно необходимо. И это одна из причин судебных споров.

— То, что государство перекладывает на граждан исправление ошибок, возникших в результате государственной же деятельности по урегулированию специфических земельных отношений, по сути своей неправильно, — считает юрист. — Но сегодня другого пути нет, о чем судьи совершенно уверенно и справедливо говорят в большинстве случаев. Поэтому людям, которые обращаются ко мне, всегда советую: прежде всего, разговаривайте с соседями, разъясняйте, что ситуация требует их участия не потому, что они в чем-то виноваты. Просто законодательство устроено таким образом, что без участия соседей и взаимодействия с ними спор может быть разрешен только в суде. Даже в случае конфликта рекомендую направить письменное уведомление потенциальному ответчику и подробно разъяснить, что спор в любом случае будет решен именно так — просто потому, что границы по сведениям ЕГРН заходят на другой земельный участок.

По мнению Игоря Арсентьева, основной задачей для обеих сторон такого земельного конфликта является оптимизация ситуации: минимум времени на разрешение спора, минимум финансовых затрат и минимум фактических действий.

— Если граждане начинают проецировать на ситуацию свои представления о справедливости, спорят и доказывают, что они тут ни при чем, это приводит лишь к увеличению издержек, — поясняет он. — Издержки — это, прежде всего, расходы на представителя, которые могут быть предъявлены ответчику и взысканы судом даже в случае признания ответчиком иска, после вынесения решения. Поэтому в судах сторонам лучше заключать соглашения о распределении судебных расходов до вынесения судом решения. Могут возникнуть и расходы на экспертизу: если ответчик возражает против иска или вообще не приходит в суд, без экспертизы принять решение суду практически невозможно. Также на ответчика будет отнесена еще и госпошлина, уплаченная истцом.

Читать еще:  Влияет ли прописка на долю в квартире

Как уточняет адвокат, можно вообще не доводить дело до суда, если потенциальный ответчик не против провести межевание своего участка. В этом случае расходы на кадастровые работы будут единственными его расходами. А если участки не смежные, то даже согласовывать границы не нужно. В таком случае ни расходов на юриста, ни расходов на судебную экспертизу точно не возникнет.

— Иногда коллеги не спешат сообщать обратившимся гражданам о возможности внесудебного разрешения ситуации, то есть о том, что при отсутствии спора о границах и доброй воли соседей обращение в суд не обязательно. Но это уже вопрос профессиональной этики, — отмечает юрист. — Гражданам следует знать об этом и стараться договориться между собой, а если спор будет все же разрешаться в суде, составить соглашение о распределении судебных расходов. Конечно, все сказанное — лишь обобщение, в деталях каждого конкретного случая всегда нужно внимательно разбираться, в этом и состоит работа юриста. Практика исправления реестровых ошибок еще складывается, но если она и будет корректироваться, то, учитывая наши реалии, вряд ли в пользу граждан. Иначе государство должно будет признать свои ошибки и взять на себя ответственность и расходы, но это вряд ли произойдет. А задача представителя — помочь гражданам с минимальными издержками выйти из судебного спора.

Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка

Изменение указанных характеристик в едином государственном реестре недвижимости (Далее – ЕГРН) может осуществляться на основании соответствующего заявления и документов, представленных в орган регистрации прав в соответствии со статьями 14, 15 федерального закона от 13.07.2015 г №218-ФЗ (Далее — № 218-ФЗ), либо в порядке, установленном частью 3 статьи 61 рассматриваемого закона.

В силу части 1 статьи 14 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (государственный учет в связи с реестровой ошибкой), за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Указанное исключение предусмотрено, в том числе, частью 3 статьи 61 З№ 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 № 218-ФЗ одним из документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Согласно подпункту 4 пункта 22 Требований, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Копии таких документов включаются в состав Приложения межевого плана.

Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка может содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, или в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, реестровая ошибка в площади и описании местоположения границ (конфигурации) земельного участка может возникнуть:

— вследствие ошибки, допущенной в документе–основании формирования земельного участка;

— ошибки, возникшей при осуществлении кадастровых работ в определении характерных точек границ земельного участка.

В случае, если исправляется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о площади и (или) описании местоположения границ земельных участков (конфигурации), перенесенных из документов, явившихся основанием подготовки межевого плана, необходимо учитывать, что в орган регистрации прав в таком случае должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких участков и постановки их на учет. При этом соответствующее обоснование должно быть приведено в разделе «Заключение кадастрового инженера».

Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письмах от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23, 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23 «конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков».

Рассмотрим несколько ситуаций:

  1. В случае, если земельный участок был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или если участок был образован (путем раздела, перераспределения, объединения) из участка государственной собственности либо с их участием. При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в ранее изданную схему участка на кадастровом плане территории должны быть внесены изменения. В указанном случае также может быть издано новое постановление/распоряжение с отменой ранее изданного документа об утверждении схемы участка, содержащего неверные сведения в отношении ранее сформированного участка, включенное в состав межевого плана.
  2. Если участок сформирован на основании постановления/распоряжения администрации о формировании земельного участка (до вступления в силу законодательства о необходимости подготовки и утверждении схемы участка). При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в состав межевого плана должен быть включен акт о внесении изменений либо отмене и издании нового постановления/распоряжения, содержащий верные сведения в отношении исходного участка;
  3. Если земельный участок образован в результате выдела участка в счет земельной доли и в результате его преобразования и последующего уточнения образованных из него участков их площадь не соответствует площади исходного участка. В указанном случае в основу межевого плана на образованные из него участки, в случае уточнения их площади в связи с исправлением реестровой ошибки, необходимо представить измененный проект межевания земельного участка, согласованный надлежащим образом с остальными участниками общей долевой собственностиесли сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого уча.

Если сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого участка земельных участков, в обоснование подготовки межевого плана необходимо представить постановление/распоряжение и содержащие верные сведения на исходный участок и подтверждающую наличие ранее допущенной ошибки при формировании (предоставлении) участка, в том числе путем издания нового постановления/распоряжения о внесении изменений в ранее изданный документ, который служил основанием предоставления участка на том или ином вещном праве.

Отсутствие в составе межевого плана документов, подтверждающих ранее допущенную ошибку при формировании участка, является основанием для принятия отрицательного решения.

В случае, если ошибка в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) возникла в связи с неверным определением координат характерных точек границ земельного участка по результатам осуществления кадастровых работ, то исправить реестровую ошибку будет возможным при обосновании в разделе заключения кадастрового инженера о ранее допущенной ошибки и указания о соответствии конфигурации земельного участка, полученной после исправления реестровой ошибки конфигурации, содержащейся в схеме расположения земельного участка либо ином документе о формировании. В связи с чем, в заключении кадастрового инженера должна быть отражена информация о том, что участок после исправления соответствует документу о формировании с указанием его реквизитов (наименование, номер и дата издания).

В случае если документ о формировании земельного участка ранее представлялся в орган регистрации прав, в указанном случае необходимость его включения в межевой план отсутствует.

В случае отсутствия документа о формировании земельного участка на хранении в органе регистрации прав, то такой документ должен быть включен в состав межевого плана земельного участка, в отношении которого исправляется реестровая ошибка в описании местоположения и площади участка допущенной ранее кадастровым инженером, результаты работы которого привели к несоответствию сведений, указанных в документе о формировании и подготовленном им межевом плане.

Дополнительно сообщаем, если реестровая ошибка содержится в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) исходного участка, перенесенная впоследствии в сведения о земельных участках, образованных в результате преобразования исходного, исправление такой ошибки в образованных участках также будет возможным, при условии включения исправленного документа, явившегося основанием формирования исходного участка, статус которого, на сегодняшний день, «архивный» в состав межевого плана, представленного для исправления реестровой ошибки.

Таким образом, если:

1) реестровая ошибка допущена в документе, на основании которого был подготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав приложения межевого плана на образуемый земельный участок должен быть включен документ, подготовленный тем же органом и содержащий информацию о ранее допущенной ошибки при образовании исходного участка;

2) реестровая ошибка допущена непосредственно в межевом плане, подготовленном для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав межевого плана на образованный земельный участок должны быть включены документы, подтверждающие ранее допущенную реестровую ошибку при подготовке межевого плана. Кроме того, в разделе «Заключение кадастрового инженера» подготовленных межевых планов должно быть приведено соответствующее обоснование.

Таблица производственного бизнес-процесса «Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка»

№п/п

Этап работ

Ответственный за выполнение работ

Требования к входным данным

Требования к выходным данным

Реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка

Реестровая ошибка появляется при неверном отображении данных ЕГРН. Она всегда требует корректировки документов, так как с ней не поставить землю на учет, не совершить сделок. А если ошибка касается третьих лиц, то исправить ее можно лишь через суд.

Это некорректное или неверное отражение сведений ЕГРН. Возникает оно из-за неправильной съемки геодезистом или из-за неправильного анализа данных кадастровым менеджером. То есть такая ошибка всегда касается расчетов.

Устранением реестровой ошибки стоит заняться после обнаружения незамедлительно. Из-за нее можно переплатить при покупке недвижимости или получить меньше, из-за нее возникают трудности с постановкой на учет, участок может попасть под земельные ограничения и т.д. Правообладатель не может проводить сделки с недвижимостью или подтвердить права владения.

Как правило, реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка возникает на одном из этапов:

  • Подготовка проектной документации (план выполнен с некорректными данными).
  • Съемка участка (при неправильно настроенном или сломанном оборудовании).
  • Обработка кадастровых данных (неправильно проанализирована информация или неверно настроена программа).
  • Подготовка технического плана (внесены неправильные данные в межевой план).

Согласно новому постановлению, сотрудники, занимающиеся внесением данных, за совершенные ошибки объявляются материально ответственными. Пострадавшее лицо вправе потребовать выплату за материальный и моральный ущерб.

Какими бывают ошибки

Процесс регистрации земли регламентируется федеральным законом. Реестровая ошибка по 218 ФЗ исправляется в зависимости от ее особенностей – в Росреестре или через суд.

Виды реестровых ошибок:

  • Границы наложены на границы соседних участков или пересекаются с ними.
  • Координаты участка, построек определены неверно или отсутствуют на границах.
  • Неверное расположение объекта.
  • Конфигурация участка описана неправильно.

При поиске кадастрового инженера всегда узнавайте об опыте его работы. Это существенно снижает риск и защищает от дальнейших трат.

Как найти неточность

Заметить техническую ошибку гораздо проще. Получив подтверждающие документы, обязательно проверьте: характеристику объекта, его адрес, кадастровый номер, координаты.

Чтобы исправить реестровую ошибку в ЕГРН, сначала ее нужно выявить. Как правило, сделать это сложно, и обнаружение данных возможно в следующих случаях:

  • При проведении внутренних работ сотрудниками Росреестра.
  • При выявлении расхождений на смежных участках.
  • Если собственник нашел расхождения реальных данных и указанных в выписке ЕГРН.
  • Если инженер, выполняя любой вид работ, отметил неточность.

Реестровая ошибка и порядок ее исправления

Решение об исправлении принимает госрегистратор и только при наличии основания для исправления реестровой ошибки. При обнаружении он информирует об этом собственника, и тот должен направить в ответ верные сведения.

При этом, согласно 218 ФЗ, Росреестр оставляет за собой право вносить исправления своими силами или обращаться в суд. Если владелец участка в течение трех месяцев с момента получении информации не предоставляет скорректированные данные, или если исправление связано с потерями, ущербом прав одной из сторон, Росреестр вправе обратиться в суд.

Если поправка связана с изменением права собственности: оно переходит к другому лицу, появляется или аннулируется – решение должно быть принято в судебном порядке.

И собственник, и тот чьи, интересы затронула ошибку, в праве направить заявление. Например, хозяин соседнего участка, если по документам его границы пересекаются. Рассмотрением занимается Росреестр. Требуется заполнить заявление и получить заключение кадастрового инженера по исправлению реестровой ошибки – подтверждение выявленной ошибки, требующей решения.

При подаче документов необходимо учесть несколько факторов:

  • Если ошибку заметил кадастровый менеджер, он внесет данные в заключение и устранит неточности. Если же сделать так нельзя, укажет причины.
  • Если просчет заметил собственник, сначала он должен заказать технический или межевой план, куда войдут корректные данные.
  • При получении уведомления от сотрудника Росреестра для устранения недостатков он также берет на себя необходимость провести повторные расчеты.

Подать заявление в Росреестр можно напрямую, через МФЦ, а в некоторых регионах – через сайт Госуслуг. Если Вы получили отказ, необходимо собрать документы и подать исковое заявление об исправлении реестровой ошибки в Росреестре для рассмотрения дела в судебном порядке.

Также орган может поставить заявление на приостановку. Такое решение всегда выносится из-за ошибок, присутствующих в документах. Чтобы вернуть дело в работу, их нужно исправить. Например, может понадобиться переделать план. Однако если кадастровый инженер уверен в правильности, он может обжаловать это решение.

После устранения расхождений Вы получаете на руки выписку из ЕГРН. Этот документ подтверждает корректность оформления необходимых документов.

В судебном порядке

Иногда единственный способ исправления реестровой ошибки – судебная практика. Для заявления понадобятся данные ЕГРН, технический и межевой планы. От кадастрового менеджера требуется специальное заключение, в котором он описывает выполненную работу, объясняет необходимость внесения корректировок и дает рекомендации по их устранению.

Исковое заявление об устранении реестровой ошибки требуется подавать в следующих случаях:

  • Границы пересекаются с другим участком.
  • Ведется спор насчет общей границы двух участков.
  • Один из собственников не согласен с межевым планом.

Что нужно знать о корректировках

Ситуации могут быть разными, и вот что еще нужно знать при исправлении ошибок:

Срок исправления реестровой ошибки

После получение уведомления у собственника есть срок до 3-х месяцев для подготовки верных документов. Когда срок истекает, Росреестр самостоятельно исправляет ошибку или же обращается в суд, если ситуация не подразумевает самостоятельной работы. Само внесение новых данных занимает от 3 до 5 рабочих дней.

Стоимость

Сам процесс устранения технических и реестровых ошибок является бесплатным. Однако необходимо внести госпошлину. Для гражданских лиц она составляет 300 рублей. Если иск подает Росреестр, пошлина не взимается.

Как исправить ошибку в ГКН

Никак. С 2017 года кадастровые паспорта не выдаются. Их заменили выписки из ЕГРН. После изменений старые не исправляются, а выдаются новые документы.

Суд отказал в исправлении реестровой ошибки

Решение суда правообладатель в праве обжаловать. Каждая ситуация рассматривается в отдельности, и не всегда решение может быть вынесено в пользу собственника. В таком случае необходимо подготовить документы и обратиться в суд второй инстанции.

Что делать после решения суда

Как только иск об исправлении реестровой ошибки удовлетворен, а изменения вступили в силу, необходимо повторно подготовить пакет документов и направить их в адрес Росреестра.

Заключение

Иногда кадастровый менеджер или геодезист допускают просчет, и тогда возникает реестровая ошибка. Это ошибочный расчет, занесенный в документы и искажающий реальные данные. Наложение границ разных участков, неверное местоположение, отсутствие координат – ошибки могут быть разными.

Каждая из них приводит к трудностям в проведении сделок или подтверждении права собственности. После обнаружения, пока не возникли возможные трудности, ошибку следует исправить. Обнаружить ее могут сотрудники Росреестра, кадастровый менеджер или правообладатель.

Для внесения корректировок требуется заключение кадастрового менеджера с подтверждением ошибки. Однако если вопрос касается третьих лиц, или по нему ведется спор, исправление возможно только по результатам судебного решения. При положительном решении документы необходимо передать в Росреестр, и в течение 5 дней изменения будут внесены. Подтверждением служит выписка из ЕГРН.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector