Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Самовольный захват земли ответственность

Самовольное занятие земельного участка — наиболее распространенный вид нарушения земельного законодательства

Земельный участок – по закону

Согласно ст. 72 Кодекса о земле самовольным занятием земельного участка является использование земельного участка без документа, удостоверяющего право на него. Согласно ст.ст. 20, 21 Кодекса о земле и п. 7 Указа №667 право на земельный участок возникает у гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица с момента государственной регистрации этого права в организации по государственной регистрации и удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.

Самовольное занятие земельного участка выражается в огораживании земельного участка, иных мерах для воспрепятствования доступа на него других лиц, в возведении на нем различных сооружений, обработке и производстве посадок, посевов сельскохозяйственных и иных культур, т.е. такой деятельности, которая свидетельствует о том, что данный земельный участок принадлежит конкретному лицу при отсутствии у него права на землю.

Выявление правонарушения возможно двумя основными способами: в ходе осуществления мероприятий по контролю за охраной и использованием земель и при поступлении информации о совершенном правонарушении.

Комментарий специалиста

Надо помнить, что методы контроля совершенствуются. Максим Андреевич КИСЕЛЕВ, начальник землеустроительной службы Мозырского райисполкома, поясняет:

– В землеустроительной службе Гомельского облисполкома и Мозырского райисполкома внедрена и работает геоинформационная система (геопортал), которая позволяет, загружая снимки нового белорусского космического аппарата, который успешно работает, а также имеющиеся материалы по регистрации земельных участков, не выходя из кабинета, выявлять факты самовольного занятия и нерационального использования земли. Поэтому всех, кто нарушил земельное законодательство, мы обязательно найдем и не просто привлечем к ответственности, а сделаем это еще и с научно обоснованной доказательной базой. Первые факты уже выявлены, информации накоплено достаточно, в частности, по фактам самовольного занятия и строительства гаражей за пределами предоставленного земельного участка.

Бывают ситуации, когда люди, недостаточно владея законодательством, допускают самовольный за-хват неумышленно, особенно это характерно для огородников. Эти случаи можно отнести к негрубым нарушениям. Допустим, если перед домом посадили цветы, сделали бордюр, украсили камнями, это является благоустройством, не самовольным занятием земельного участка. Но когда садоводы заходят в ближайший лес или рощу и огораживают себе кусок территории под грядки, то это уже грубейшее нарушение. При этом надо иметь в виду, что в каждом частном случае степень виновности определяет только суд.

Но есть и юридические лица, индивидуальные предприниматели (ИП), которые осознанно, зная, что у них нет документов на земельный участок, идут на административное правонарушение. Показательный факт: в прошлом году склад для хранения материалов при плане 9х18 м был построен с нарушением и находился в высокой степени готовности, но в итоге его пришлось демонтировать.

Другая нередкая ситуация: гражданин покупает дом с участком земли. Старый хозяин за долгие годы самовольно переместил забор на несколько метров. Новый владелец активно берется за дело, возводит сарай, баню, навес, после чего приходит их узаконить, и тут выясняется, что построены они не на его территории, следовательно, незаконно. Поэтому гражданам, которые собираются что-то строить (новый дом, гараж, реконструкция дома, приобретенного на вторичном рынке, и т.д.), необходимо в землеустроительной службе уточнить границы своего земельного участка, получить в установленном порядке разрешение и только потом приступать к выполнению намеченных работ. Это позволит в дальнейшем сэкономить денежные средства, нервы, здоровье.

Нарушение и наказание

Согласно ст. 72 Кодекса о земле самовольно занятый земельный участок возвращается по его принадлежности в порядке, предусмотренном ч. 3 настоящей статьи, без возмещения лицу затрат, произведенных им за время незаконного использования. Приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние, а также снос возведенных на нем строений производятся за счет лица, самовольно занявшего земельный участок.

Возврат самовольно занятого земельного участка производится на основании решения городского (города областного подчинения), районного, сельского, поселкового исполнительного комитета, принятого в соответствии с его компетенцией, о возврате самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние с определением сроков выполнения этих действий.

В случае отказа лица, самовольно занявшего земельный участок, выполнить решение соответствующего исполнительного комитета, указанное в ч. 3 настоящей статьи, снос самовольной постройки и приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние осуществляются исполнительным комитетом.

Взыскание затрат на осуществление возврата самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки и приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние производятся в судебном порядке.

При повторном совершении правонарушения в течение года по факту составляется акт и направляется в органы МВД по месту совершения с указанием статьи Уголовного кодекса и информации, подтверждающей, что правонарушение совершено повторно.

Ответственность

Ст. 23.41 КоАП ответственность за самовольное занятие земельного участка в виде наложения штрафа в размере:

-на гражданина – от 10 до 30 базовых величин;

-на индивидуального предпринимателя – от 20 до 100 базовых величин;

-на юридическое лицо – от 50 до 300 базовых величин.

Читать еще:  Захват общего имущества многоквартирного дома

В соответствии со ст. 386 УК Беларуси самовольное занятие земельного участка, совершенное в течение года после наложения административного взыскания повторно, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до 1 года, или арестом на срок до 3 месяцев.

Дмитрий КУЛИК

Самовольное занятие земельного участка — наиболее распространенный вид нарушения земельного законодательства

Самовольное занятие земельного участка — статья 7.1 КОАП РФ

По закону, одним из серьезных нарушений является самовольное занятие земельного участка. Такой поступок может стать причиной вынесения административного штрафа или иного вида наказания. Помогает разрешить подобные ситуации соответствующая статья Административного кодекса РФ.

Сегодня мы рассмотрим ответственность, которая возникает у граждан, совершивших самозахват земельной территории, а также дадим ряд советов, которые помогут осуществить правильные действия пострадавшему человеку.

Суть самозахвата надела и наказание, предусмотренное законом

Современное право предусматривает ряд законных возможностей получения земельных участков в личное распоряжение. Речь идет о следующих способах:

  • покупка надела и оформление имущества в собственность;
  • наследование земли;
  • заключение арендного соглашения;
  • ограниченное пользование землей (сервитут);

Кроме перечисленных вариантов, стоит отметить, что земля может быть получена в качестве дара или передана гражданину на основании судебного решения.

Несмотря на такое разнообразие, нередко случается ситуация, когда без получения специальной документации люди самостоятельно завладевают различными объектами. Законодательно такой поступок квалифицируется как самозахват и при обнаружении наказывается в установленном порядке.

Признаки и последствия захвата территории

Причин для самовольного присвоения чужого надела может быть несколько. Для кого-то не по карману покупка земли, поэтому люди просто занимают свободное место и осуществляют там деятельность. В итоге собственнику надела причиняется материальный ущерб. Еще один момент – это категория земли. Не имея возможности использовать свой участок желаемым образом, люди захватывают другие территории. Таким же образом обстоит ситуация с пользованием наделов, включенных в перечень охраняемых объектов.

Для захваченных объектов характерны следующие признаки:

  1. Гражданин не получает никаких прав по совершению с имуществом каких-либо сделок, например, купли-продажи, передачи в дар или оформление по наследству.
  2. По требованию собственника необходимо было освободить территорию. В дальнейшем все постройки и посадки на участке подлежат ликвидации.
  3. Виновный гражданин обязан будет выплатить компенсацию владельцу надела, если земля была использована для обогащения. Размер выплат устанавливается с учетом уровня дохода, который был получения в ходе эксплуатации земли.
  4. Финансовые вложения, которые были направлены на улучшение земельного участка и касающиеся проведения строительных работ, захватчику не возвращаются.

Граждане, решившиеся на захват чужой территории, должны понимать, какие последствия такой поступок может иметь.

Какие виды наказаний за незаконное пользование землей предусмотрены законом

Все ситуации, связанные с незаконным пользованием чужим наделом, регулируются ст. 7.1 КоАП РФ. По отношению к нарушителю могут устанавливаться разные способы привлечения к ответственности, начиная от административного наказания и штрафных санкций и заканчивая возмещением морального ущерба. Рассмотрим предусмотренные варианты и начнем со штрафа и его размеров.

Виновное лицоПри наличии кадастровой стоимостиПри отсутствии кадастровой стоимости
Физ. лица1–1,5% от показателя, но не меньше 5 тыс. рублей5–10 тыс. рублей
Должностные лица1,5-2% от показателя, но не меньше 20 тыс. рублей20–50 тыс. рублей
Юр. лица2-3% от показателя, но не меньше 100 тыс. рублей100–200 тыс. рублей

Если в роли нарушителя выступает предприниматель, то к нему применяются меры как к юридическим лицам. При исчислении итоговой суммы во внимание принимается площадь участка, которая была захвачена.

Уголовная ответственность

Такая мера наказания не исключается, однако наступать она может только в том случае, когда действия виновного лица были квалифицированы как часть мошеннической схемы. Срок наказания может составить до 2 лет, если все действия захватчик совершил самостоятельно. Срок до 6 лет назначается группе лиц, а при занятии предпринимательской деятельностью наказание может составить до 5 лет лишения свободы.

Как самостоятельно урегулировать ситуацию?

Пострадавшему лицу не стоит все пускать на самотек, а нужно воспользоваться действующим алгоритмом и попробовать разрешить ситуацию самостоятельно:

  1. Для начала стоит обратиться к нарушителю при помощи специального уведомления и потребовать освободить территорию с выплатой компенсации.
  2. Если виновное лицо не вняло требованию, следует обратиться с жалобой в надзорный орган – Росреестр.
  3. После получения решения от административного органа гражданин имеет право подать исковое заявление в суд о взыскании материального ущерба.
  4. Суд может назначить дополнительное межевание и экспертизу, в результате которой будет выяснена обоснованность требований заявителя. На основании новых документов будет вынесено судебное решение.
  5. Если виновное лицо не исполнит решение суда, то к процедуре привлекаются приставы.

На этом мероприятие будет считаться завершенным, и пострадавший гражданин получит полное удовлетворение своего требования и соблюдение прав и личных интересов.

Заключение

Захват чужой территории встречается в РФ достаточно часто. Люди совершают такие поступки по разным причинам, не понимая, что их действия чреваты серьезными последствиями. Наказание может иметь административный или уголовный характер.

Самозахват земли

Как оформить самозахват земли в собственность, что такое самозахват, — на эти и другие вопросы ответят наши эксперты по земельному праву.

В РФ все территории, собственник которых не определен, считаются государственными. Поэтому, занимая «ничей», никем не используемый, заброшенный с виду участок, можно столкнуться со штрафами и другими неприятными последствиями. Чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо изучить информацию о том, как узаконить самозахват земельного участка.

Читать еще:  Кто такой арбитражный управляющий в деле о банкротстве его права и обязанности

Что можно считать самозахватом?

Самозахват земли – это использование ее в личных целях лицом или несколькими лицами неофициально, без осуществления регистрации права собственности. При этом не важно, является ли захваченная территория частной собственностью, общественной или государственной. Ни одному лицу не может принадлежать земля, на которую у него официально не оформлены документы о собственности, пользовании, аренде.

Преимущества компании

Включите звук на видео!!

Консультация юриста по земельным вопросам бесплатно

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Консультации в мобильном приложении

Таким образом, если лицо любым способом использует землю без официальных оснований: возделывает ее, культивирует, облагораживает территорию, делает насаждения, постройки, хранит или складирует вещи – это признается самозахватом. Во избежание конфликтов с государственными органами, стоит как можно скорее оформить право собственности, если это не будет противоречить закону.

Ответственность за самозахват

Государственными органами осуществляется контроль за соблюдением земельного законодательства, правильностью определения границ участков, которыми пользуются собственники, арендаторы. При обнаружении незаконного захвата земли составляется акт, на основании которого нарушитель может быть привлечен к ответственности.

Самозахват земли считается административным правонарушением (ст. 7.1 КоАП РФ), за которое может быть начислен штраф, рассчитываемый в процентах от кадастровой стоимости занятой территории. Нарушителями признаются как граждане, так и юридические лица.

Как узнать владельца участка

С целью предотвращения конфликтных ситуаций, начисления штрафов стоит попытаться оформить в собственность участок земли, являющийся объектом самозахвата. Чтобы понять, как это сделать, необходимо сначала установить владельца.

Узнать, в чьей собственности находится участок, легче всего по кадастровому номеру. Его можно посмотреть на сайте Росреестра. Осуществлять поисковой запрос можно по различным параметрам. Если участок находится в СНТ, его номер можно узнать у председателя правления.

Следующее, что нужно предпринять – это подать запрос в Росреестр или МФЦ на предоставление информации из ЕГРП. В заявлении указывают:

  1. Данные того, кто просит предоставить сведения;
  2. Кадастровый номер (или подробное описание местонахождения участка, его границ);
  3. Муниципальное образование, на территории которого находится участок земли.

Необходимо заплатить пошлину за получение сведений и приложить квитанцию к заявлению. В полученной справке из ЕГРП должна быть информация о том, кто является собственником. К сожалению, контактов, если территория относится к частной собственности, там не будет. В СНТ можно обратиться к председателю и попросить у него каналы для связи с владельцем.

Земли общего пользования в СНТ

Узаконить захват земель общего пользования в СНТ можно будет лишь в том случае, если все собственники, обладающие долей, будут согласны с предоставлением их части кому-то одному. После получения такого согласия (без исключений, то есть, единогласного) СНТ следует обратиться к администрации с просьбой вывести запрашиваемую часть территории из общего пользования. Когда это произойдет, покупатель будет решать вопрос о приобретении вновь образованной кадастровой единицы с администрацией.

Оформить членство в СНТ можно будет после регистрации права собственности.

Если кто-то из собственников, чьи интересы будут затронуты использованием данной общей территории, не согласится с продажей, узаконить самозахват не получится.

Самозахват государственной земли

Оформить самозахват муниципальной земли в собственность можно, обратившись с соответствующей просьбой к администрации.

Если участок не выделен и не имеет кадастрового номера, сначала проводится межевание за счет покупателя. Схема и межевой план земельного участка вместе с заявлением о просьбе оформления собственности направляются администрации, которая объявит аукцион после поступления заявления о покупке. Если более выгодных покупателей не найдется, право совершить покупку перейдет к заявителю. При положительном решении администрация направит договор купли-продажи заявителю, который тот может подписать, если его устроят условия.

После оплаты выкупной суммы, право собственности необходимо оформить через регистрационную палату. Эта процедура позволит окончательно узаконить самозахват.

Отказать администрация может, если:

  1. Незаконно захваченный участок и собственная земля заявителя относятся к разным территориальным образованиям, принадлежат к разным категориям земель;
  2. Запрашиваемая территория является землей общего пользования, либо под ней проложены (или будут проложены вскоре) какие-либо коммуникации;
  3. После объединения с запрашиваемым участком, площадь земли собственника будет превышать максимально установленный законом размер;
  4. Земли изъяты из оборота или не предназначены для запрашиваемых целей и т.д.

Если заявитель считает отказ неправомерным, он может подать судебный иск. При получении отказа незаконное использование придется прекратить и освободить земельный участок. Никаких компенсаций за уже установленные на нем строения, проведенные работы по улучшению не положено. Последствия, которые ожидают нарушителя при обнаружении самозахвата, могут оказаться гораздо более убыточными, чем затраты на оформление собственности по закону.

О самовольном занятии земельного участка и оформлении правоудостоверяющих документов на нег

Согласно статье72 Кодекса Республики Беларусь о земле «Возврат самовольно занятого земельного участка» самовольным занятием земельного участка является использование земельного участка без документа, удостоверяющего право на него, за исключением случаев использования по целевому назначению гражданами земельных участков, предоставленных им до 1 января 1999 года для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированномжилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, строительства и эксплуатации индивидуального гаража для хранения транспортного средства, сведения о которых внесены в земельно-кадастровую документацию.

Читать еще:  Как заказать новый техпаспорт на квартиру

В соответствии со статьями 20, 21 Кодекса Республики Беларусь о земле земельный участок считается созданным с момента государственной регистрации соответственно его создания, изменения, прекращения существования. Право на земельный участок возникает, переходит, прекращается с момента государственной регистрации. Создание земельного участка, возникновение, переход либо прекращение прав на земельный участок, а также прекращения права временного пользования земельным участком или права аренды земельного участка в связи с истечением срока пользования им, удостоверяются свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации, выдаваемым организацией по государственной регистрации.

Право временного пользования земельным участком, предоставленным для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, осуществляется на основании решения о предоставлении земельного участка, принятого государственным органом, осуществляющим государственное регулирование и

управление в области использования и охраны земель, без выдачи документа, удостоверяющего право временного пользования земельным участком.

Документы, удостоверяющие права на земельные участки, выданные в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, в том числе до 1 февраля 2006 года, являются действительными и имеют одинаковую юридическую силу со свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.

Статьей 23.41 КоАП РБ предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка в виде наложения штрафа в размере:

-на физическое лицо – от 10 до 30 базовых величин;

-на индивидуального предпринимателя – от 20 до 100 базовых величин;

-на юридическое лицо – от 50 до 300 базовых величин.

В соответствии со ст. 386 УК Беларуси самовольное занятие земельного участка, совершенное в течение года после наложения административного взыскания повторно, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до 1 года, или арестом на срок до 3 месяцев.

Отдел землеустройства Шарковщинского райисполкома использует Геопортал ЗИС (земельно-информационная система) которая позволяет по имеющимся фотоматериалам и регистрации границ земельных участков выявлять факты самовольного занятия и нерационального использования земли.

В ходе осуществления мероприятий за охраной и использованием земельв 2019 году в отношении индивидуального предпринимателя отделом землеустройства Шарковщинского райисполкома составлен протокол об административном правонарушении по статье 23.41 КоАП РБ «Самовольное занятие земельного участка», данное лицо установило ограждение в виде капитального забора за пределами границ предоставленного ему земельного участка на землях общего пользования г.п. Шарковщина тем самым нарушив земельное законодательство. Данные административные материалы были переданы на рассмотрение в Суд Шарковщинского района. Постановлением Суда индивидуальный предприниматель подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 20 базовых величин на сумму 510 белорусских рублей.

За незаконную разработку внутрихозяйственного карьера в отношении сельскохозяйственной организации района составлен протокол об административном правонарушении за самовольное занятие земельного участка по ст. 23.41 КоАП РБ и передан на рассмотрение в Суд Шарковщинского района в результате юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 базовых величин на сумму 230 белорусских рублей.

Все нарушения в данный момент устранены.

Самовольно занятый земельный участок возвращается по его принадлежности на основании решения районного, сельского, исполнительного комитета, принятого в соответствии с его компетенцией, о возврате самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние с определением сроков выполнения этих действий, без возмещения лицу затрат, произведенных им за время незаконного использования. Приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние, а также снос возведенных на нем строений производятся за счет лица, самовольно занявшего земельный участок.

В случае отказа лица, самовольно занявшего земельный участок, выполнить решение соответствующего исполнительного комитета снос самовольной постройки и приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние осуществляются местным исполнительным комитетом.

Взыскание затрат на осуществление возврата самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки и приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние производится в судебном порядке.

Землепользователи, которые собираются производить реконструкцию существующих капитальный строений, возводить строения, устанавливатьзабор,не зная своих точных границ земельного участка, и в целях недопущения самовольного занятия земельного участка должны обратиться в организацию по землеустройству ДУП «Витебскгипрозем» с заявление о восстановлении границ земельного участка.

За дополнительной информацией по восстановлению границ земельного участка и по оформлению правоудостоверяющих документов на земельный участок можно обратиться в отдел землеустройства Шарковщинского райисполкома каб. № 62, 63 либо по телефонам 4 12 42, 4 14 58.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector