Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Упрощенный порядок судопроизводства в арбитражном процессе

Статья 227 АПК РФ — Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двести тысяч рублей, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

3. По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.

4. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

7. В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

1. Дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 АПК РФ — административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Открыть статью

1. Исковое заявление, заявление по делу, указанному в части 1 или 2 статьи 227 АПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде. Такое заявление размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия искового заявления. Открыть статью

Упрощенный порядок рассмотрения дела в арбитражном суде

  • Упрощенное производство в арбитражном процессе
  • Общие положения об упрощенном производстве в арбитражном суде
  • Порядок упрощенного производства в арбитраже

Упрощенное производство в арбитражном процессе

В арбитражном суде дела могут быть рассмотрены:

  • по общим правилам производства;
  • специальным нормам АПК РФ, установленным для отдельных категорий разбирательств, в частности по правилам упрощенного производства.

Об общих правилах искового производства читайте в нашей статье по ссылке: «Правила искового производства в арбитражном процессе». В отношении упрощенного производства в арбитражном процессе 2020 года приняты изменения.

Читать еще:  Меняется ли кпп при смене юридического адреса

С 01.10.2019 увеличена цена иска, при которой дело подлежит упрощенному рассмотрению (закон «О внесении изменений…» от 28.11.2018 № 451-ФЗ).

Для юрлиц цена иска возросла с 500 000 рублей до 800 000 рублей, для предпринимателей – с 250 000 до 400 000 рублей.

Повышается и цена иска о взыскании задолженности по обязательным платежам — с 100 000 – 200 000 рублей до 250 000 рублей.

Общие положения об упрощенном производстве в арбитражном суде

Как было отмечено, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства осуществляется в соответствии с гл. 29 АПК РФ, в которой определены:

  • порядок производства;
  • перечень споров, рассматриваемых упрощенно;
  • особенности слушания таких дел;
  • специфика решений.

Согласно ч. 1 ст. 227 АПК РФ упрощенное производство применяется для слушания следующих дел:

  • по искам о взыскании с организаций сумм до 500 000 руб., с частных предпринимателей до 250 000 рублей (указанные суммы возрастут после вступления в силу последних изменений в АПК РФ, см. выше);
  • об обжаловании ненормативных актов и решений органов, осуществляющих публичные функции, и должностных лиц о взыскании сумм до 100 000 руб.;
  • привлечении к ответственности в виде административного штрафа до 100 000 руб.;
  • оспаривании привлечения к административной штрафной ответственности до 100 000 руб.;
  • взыскании обязательных платежей на сумму 100 000–200 000 руб. (сумма возрастет после вступления в силу изменений в АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 227 АПК РФ независимо от суммы в упрощенном порядке слушаются дела:

  • в которых задолженность признается, но не исполняется, в т. ч. когда документами подтверждена задолженность из соглашения;
  • которые основаны на требованиях из не совершенного нотариусом протеста векселя в неплатеже, а также на неакцепте либо на недатировании акцепта.

ВАЖНО! Дела, перечисленные в ч. 2 ст. 227 АПК РФ, разрешаются в упрощенном порядке, если для них не установлен приказной порядок.

Порядок упрощенного производства в арбитраже

Порядок упрощенного производства в арбитражном суде установлен ст. 226 АПК РФ. Исходя из содержания указанной статьи:

  • для упрощенного порядка актуальны нормы искового производства (но с учетом нюансов гл. 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ));
  • если упрощенно рассматриваются споры из публичных отношений, то также применяются положения разд. 3 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
  • если в упрощенном порядке разрешаются споры с иностранными лицами, то также используются нормы разд. 5 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
  • споры разрешаются судьей единолично (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • срок разрешения спора — 2 месяца после поступления заявления (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • по общему правилу срок рассмотрения не продлевается (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
  • продление до 6 месяцев возможно при рассмотрении споров с иностранцами, проживающими не в РФ (зарубежными организациями, находящимися за границей) (ч. 2 ст. 226, ч. 3 ст. 253 АПК РФ).

Особенности производства определены в ст. 228 АПК РФ.

Итак, упрощенный порядок в арбитраже при рассмотрении дел предусмотрен для ряда категорий дел, прежде всего по спорам на небольшие суммы. Такие дела рассматриваются одним судьей и в срок до 2 месяцев с учетом особенностей, урегулированных гл. 29 АПК РФ.

Арбитражный процесс: упрощенное производство и судебный приказ

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации содержит два правовых института, регулирующих ускоренные процедуры судопроизводства: упрощенное производство (глава 29 АПК РФ) и приказное производство (29.1 АПК РФ).

При внешнем сходстве этих процедур имеется ряд отличительных признаков, при этом возможность выдачи арбитражным судом судебного приказа является новеллой для арбитражного процессуального законодательства.

I.Категории дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного и приказного производства.

Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства, перечислены в статье 227 АПК РФ и включают следующие категории:

1) по искам о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 500000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — 250000 рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает 100000 рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает 100000 рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает 100000 рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы составляет от 100000 до 200000 рублей.

Независимо от цены иска в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Дела, по которым выдается судебный приказ, указаны в статье 229.2 АПК РФ, и содержат:

1) требования, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основанные на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400000 рублей;

Читать еще:  Какие названия нельзя использовать в ооо

2) требование, основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400000 рублей;

3) требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100000 рублей.

II. Порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного и приказного производства.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ. Стороны направляют суду и друг другу доказательства и иные документы по делу в подтверждение своей позиции в сроки, установленные определением суда о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Поступившие в арбитражный суд от лиц, участвующих в деле, документы размещаются на официальном сайте соответствующего арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Код доступа к материалам дела указан в определении суда, которое направляется лицам, участвующим в деле. Таким образом, со всеми материалами дела можно знакомиться удаленно, не прибывая для этого в суд.

Дела рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в арбитражный суд. Судья рассматривает дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в материалы дела.

Решение принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения. По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия.

Дела в порядке приказного производства рассматриваются на основании заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов. Стороны не обмениваются доказательствами и иными документами по делу. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении и приложенных к нему документах сведения и выносит судебный приказ на основании представленных документов. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд.

Должник может направить в суд возражения относительно исполнения судебного приказа в течение десяти дней со дня получения копии судебного приказа. В этом случае судебный приказ подлежит отмене с разъяснением взыскателю в соответствующем определении, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа, является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

III. Порядок обжалования судебных актов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного и приказного производства.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ, а именно:

1) в случае рассмотрения дела арбитражным судом в незаконном составе;

2) в случае рассмотрения дела при отсутствии надлежащего извещения лиц, участвующих в деле;

3) в случае нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) при неподписании решения либо подписании решения не тем судьей, который указан в решении;

6) при нарушении правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Судебный приказ может быть обжалован только в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу и пересмотрен по правилам главы 35 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 288.1 АПК РФ. При этом, кассационная жалоба подлежит рассмотрению судом кассационной инстанции также только при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Обеспечьте правовую безопасность своего бизнеса!

Рассмотрение дел в арбитражном суде в упрощенном порядке

Что представляет собой упрощенное производство? В чем преимущество рассмотрения споров в упрощенном производстве? В каких случаях можно применить данный порядок?

Процедура упрощенного судопроизводства в арбитражном процессе введена с 1 сентября 2002 года. «Упрощенка» (не путать со специальным режимом налогообложения!) дает возможность участникам процесса не тратить время на судебные заседания, сэкономить деньги на услугах юриста, представляющих интересы в суде. Да и суду не нужно затрачивать время на многочасовые судебные слушания (особенно когда одна из сторон затягивает судебный процесс), ускоряются сроки рассмотрения дела. Поэтому статистика показывает неуклонный рост рассмотрения споров по «упрощенке».

Какие дела можно рассмотреть по «упрощенке»?

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства регламентировано главой 29 АПК РФ. Однако не все споры можно разрешить по «упрощенке». В АПК РФ перечень дел, рассматриваемых по «упрощенке», группируется по сумме иска и по видам дел (т.е. независимо от суммы требований).

Читать еще:  Возврат товара без бирки но с чеком

Перечень дел, рассматриваемых в порядке «упрощенке», определен в ст.227 АПК РФ.

Так, требования, по которым установлен лимит, подлежат рассмотрению по «упрощенке» в одном из следующих случаев:

1) по иску о взыскании денег, если цена иска не превышает определенную величину;

С 1 октября 2019 г. увеличен предельный размер иска для «упрощенки» — с 500 тыс. до 800 тыс. рублей для компаний и с 250 тыс. до 400 тыс. рублей для ИП (ст.6 пп.40 Федерального закона от 28.11.2018 г. №451-ФЗ, далее по тексту – Закон №451-ФЗ).

Пленум ВС РФ разъяснил как применять «переходный» период. Так, если указанная в иске о взыскании денежных средств цена иска составляет для компаний от 500 тыс. до 800 тыс. рублей, а для ИП от 250 тыс. до 400 тыс. рублей и иск был подан до 1 октября 2019 г., то арбитражный суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке (абз.2 п.10 Постановления от 09.07.2019 г. №26 «О некоторых вопросах применения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ в связи с введением в действие Закона №451-ФЗ»).

2) при оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, должностных лиц, если:

в акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя;

акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя;

оспариваемая сумма не превышает 100 тыс. рублей;

3) привлечения к административной ответственности, если установлено наказание в виде предупреждения или административного штрафа не более 100 тыс. рублей;

4) оспаривания решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если назначено наказание в виде предупреждения или административного штрафа не более 100 тыс. рублей;

5) взыскания обязательных платежей и санкций (например, в ФНС РФ, во внебюджетные фонды), если общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 200 тыс. рублей (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства).

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору. Например, просрочка за оплату поставленного товара, при этом покупатель не оспаривает само обязательство, имеются акты сверки и иные документы, подтверждающие долг (Постановление Девятого ААС от 25.07.2019 г. №А40-41316/2019);

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства);

3) по ходатайству истца (при согласии ответчика) или по инициативе суда (при согласии сторон) могут быть рассмотрены также иные дела (за исключением дел, которые в принципе не могут быть рассмотрены по «упрощенке»).

Зачастую ответчик не согласен с рассмотрением дела в порядке «упрощенки» и, соответственно, с вердиктом суда.

Например, в одном из споров по поводу ненадлежащего исполнения обязанности по оплате отпущенной электрической энергии в срок, компания-ответчик обратилась с жалобой по поводу неправомерного рассмотрения дела по «упрощенке». Как считал ответчик, в силу ч.3 ст.135 АПК РФ, он не давал своего согласия на рассмотрение дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Суды двух инстанций не установили оснований, предусмотренных ч.5 ст.227 АПК РФ, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. А возражения стороны относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и несогласие ответчика с иском не являются основаниями для рассмотрения дела по общим правилам.

Как отметили судьи, ссылка ответчика на нарушение судом ч.3 ст. 135 АПК РФ несостоятельна, поскольку данная часть регламентирует ситуацию, при которой в ходе подготовки к рассмотрению дела в общем порядке истец заявляет ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а ответчик представляет свое согласие на это. Однако в рассматриваемом случае дело с самого начала было назначено к рассмотрению в порядке «упрощенки» в силу требований ст.227 АПК РФ, поэтому ч.3 ст.135 АПК РФ не подлежит применению (Постановление АС Волго-Вятского округа от 15.08.2018 г. №А11-11630/2017).

Когда нельзя применять «упрощенку»?

Нельзя рассматривать по «упрощенке» дела (п.4 и п.5 ст.227 АПК РФ):

рассмотрение которых может привести к разглашению государственной тайны;

по которым необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции;

о несостоятельности (банкротстве);

по корпоративным спорам;

о защите прав и законных интересов группы лиц;

связанные с обращением взыскания на средства бюджетов.

В каком порядке рассматриваются дела по «упрощенке»?

Необходимые документы в суд можно подать как на «бумаге», так и электронно, то есть через Картотеку арбитражных дел. «Упрощенные» дела рассматриваются судьей единолично. Впоследствии «упрощенное» решение выкладывается также в системе «Картотека арбитражных дел» на сайте соответствующего арбитражного суда в виде резолютивной части решения.

Мотивированное решение суда можно получить по запросу (путем подачи заявления) в течении 5 дней с момента подачи заявления (п.2 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме (п.4 ст.229 АПК РФ).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector