Veomo.ru

Финансовый журнал
4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Захват общего имущества многоквартирного дома

Распоряжение общим имуществом собственников помещений в МКД

В ЖК РФ особо выделены положения, регулирующие отношения между владельцами жилых площадей касательно объектов, находящихся в общей долевой собственности. В законодательных актах определены:

  • сущность общедомового имущества;
  • круг рассматриваемых объектов и условия их надлежащей эксплуатации (осмотр/ремонт/уборка и пр.);
  • ответственность всех участников хозяйственно-правовых отношений и другие нюансы.

Благодаря правовой основе обеспечивается надлежащая эксплуатация/содержание всех частей общедомового имущества, и, как следствие, комфортные условия проживания для всех жильцов многоквартирного дома (МКД).

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Что такое общее имущество собственников?

Общими признаются отдельные объекты (оборудование/помещения/территория), функционально связанные с МКД, входящие в общую долевую собственность. Общедомовой комплекс могут эксплуатировать все владельцы жилых помещений. При этом все участники данных правовых отношений несут общее бремя эксплуатационных расходов (коммунальных и других платежей) на содержание/обслуживание общего имущества собственников многоквартирного дома.

Нормативная база

Основной федеральный документ, регулирующий хозяйственно-правовые отношения, связанные с эксплуатацией объектов, предназначенных для общего пользования жильцов многоквартирного дома – это Жилищный Кодекс РФ.

Во исполнение данной нормативной базы, Правительством РФ дополнительно были приняты иные нормативные акты:

  • Постановление № 491, которое определяет основные требования, предъявляемые к эксплуатации общих имущественных объектов и круг лиц, несущих ответственность за их восстановление/содержание/ремонт.
  • Постановление № 290 (от 27.03.2018), согласно которому определен минимальный список предполагаемых услуг, предназначенных для каждого объекта, находящегося в общем пользовании.
  • Постановление № 416, которое устанавливает стандарты управления МКД – ведение ремонтно-технического документооборота, определение объема обслуживающих работ, порядок/условия прекращения имущественных отношений.
  • Постановление Госстроя РФ № 170, которое более подробно утверждает стандарты, касающиеся эксплуатации общего жилищного комплекса (периодичность, условия, правила проведения восстановительных работ, включая сезонные).
  • Специализированные объединения либо ТСЖ, которые представляют собой определенный вид ТОО, зарегистрированный в качестве коммерческого объединения (в члены правления входят владельцы жилых помещений). ТСЖ может обслуживать МКД самостоятельно либо привлекать для этой цели специальные организации (ст. 291 ГК РФ и ст. 135 ЖК).

Что является общим имуществом собственников многоквартирного дома?

В правоприменительной практике (ч. 1-2, ст. 36 ЖК) общими, считаются следующие объекты многоквартирного дома:

  • помещения, не предназначенные для проживания, а используемые в общественных целях (общие лестничные площадки/пролеты, коридоры, лифты, мусоропроводные системы, шахты, мансарды, подвалы с проведенными инженерными коммуникациями и пр.);
  • несущие конструкции (опоры/стены), бетонное основание, потолки, балконные опоры и пр.
  • кровля, вентиляционные шахты, водопроводные и отопительные системы, а также системы газоснабжения/электроснабжения/заземления, спутниковые антенны;
  • хозяйственные постройки/помещения, окна и входные двери (в подъезде), бордюры, перила, ограждения и заборы;
  • иные объекты, общего социально-бытового назначения, включая спортивные/детские комплексы, автомобильные стоянки, гаражные конструкции, котельные и трансформаторные будки и пр.
  • прилегающий к МКД земельный участок, включая объекты ландшафтного дизайна и благоустройства.

Границы данной территории устанавливаются с учетом нормативов земельного законодательства РФ.

Распоряжение общим имуществом

В целях обеспечения безопасной, комфортной эксплуатации МКД, граждане РФ должны выбрать подходящую форму управления. Для этого необходимо назначить общее собрание всех участников имущественных отношений, которые должны выбрать наиболее приемлемый вариант ведения общего хозяйства.

Существует несколько форм такого управления:

  • Управляющая компания – профессиональная организация, которая вправе (согласно полученной лицензии) предоставлять услуги по обслуживанию МКД. Жильцы могут заключить контракт с выбранным предприятием на один год и более (до 5 лет). За ненадлежащее обслуживание исполнительная сторона несет ответственность согласно действующим нормативно-правовым нормам (ст. 161—162 ЖК).
  • Непосредственно владельцы квартир (число участников не может быть более 30). В данном случае качество обслуживания общего жилого комплекса обеспечивается силами членов правления – собственниками. При этом каждый участник лично заключает контракт с ресурсоснабжающим учреждением и несет личную ответственность за неуплату коммунальных взносов каждого соседа по МКД (ст. 161—164 ЖК).
  • Специализированные объединения либо ТСЖ, которые представляют собой определенный вид ТОО, зарегистрированный в качестве коммерческого объединения (в члены правления входят владельцы жилых помещений). ТСЖ может обслуживать МКД самостоятельно либо привлекать для этой цели специальные организации (ст. 135 ЖК).

Распоряжаться общей долевой собственностью могут все жильцы МКД:

  • оставлять на межквартирных площадках детские коляски, велосипеды, выращивать комнатные цветы;
  • жители первых этажей могут облагораживать землю под окном и пр.

Определение доли

Общее имущество принадлежат всем живущим в многоквартирном доме, то есть, каждый хозяин жилья обладает правом общей долевой собственности. Доля каждого участника не может быть отчуждена в натуре и передана иным лицам (часть чердака/подвала нельзя перепродать/подарить).

Соответствующая часть (доля) участника общего имущества собственников в многоквартирном доме – это соотношение доли общей собственности МКД и доли отдельно рассматриваемого жилья. То есть, доля хозяина пропорциональна размеру общей площади его квартиры. Соответственно владелец квартиры несет свою долю обще-домовых расходов (ст. 37—38 ЖК).

Уменьшение общедомовой территории многоквартирного дома допускается только на основании согласия (решения) всех владельцев квартир, которое должно быть утверждено на общем собрании всех участников данных отношений.

Ответственность и содержание общего имущества МКД

Эксплуатационное обслуживание многоквартирного дома выражается в постоянном (непрерывном) выполнении различных мероприятий по уходу/ремонту за зданием и прилегающего к ней участка. Согласно федеральному постановлению № 491 за качественное содержание общего имущества собственников МКД ответственны (согласно выбранной форме управления):

  • владельцы жилых помещений;
  • управляющие компании;
  • ЖСК, ТСЖ, СПК.

В контракте, который оформляется с обслуживающим предприятием либо кооперативом жильцов, прописывается перечень оказываемых мероприятий:

  • осмотр общего жилого комплекса;
  • обеспечение работоспособности, безопасности систем водоснабжения/отопления/газоснабжения и пр.
  • поддержание оптимальной температуры/влажности во всех квартирах;
  • своевременный вывоз бытового мусора/отходов;
  • проверка здания на соответствие условиям пожарной безопасности;
  • облагораживание прилегающей территории, включая элементы озеленения;
  • выполнение текущих/капитальных ремонтных мероприятий.

ВАЖНО

В случае нарушения пунктов, прописанных в договоре, исполнитель обязан снизить стоимость своих услуг либо повысить качество работ. Если виновная сторона отказывается нести ответственность добровольно, то потребитель (владелец жилплощади) вправе обращаться в суд.

Осмотр общего имущества собственников в многоквартирном доме

В целях выявления возможных повреждений/неисправностей и своевременного их устранения необходим периодический осмотр/инвентаризация общих имущественных объектов (п.11 Постановления № 491). В ходе проведения процедуры составляются соотвествующие технические/дефектные протоколы, в которых отмечаются все выявленные неисправности, причины и место их нахождения, способы их восстановления. Проверки в зависимости от назначения бывают плановыми и внеочередными.

Плановые осмотры общего имущества собственников в многоквартирном доме могут быть:

  • частичными (контролируется работоспособность отдельных частей МКД) – осуществляется мелкий ремонт электрического и санитарно-технического оборудования.
  • общими (оцениваются эксплуатационные характеристики МКД в целом) – проверяется состояние подвалов, мансард, кровли, элементов фасада, наружных стен, инженерного оборудования и пр.

Внимание

Внеочередные – проводятся при возникновении аварийных ситуаций в системах тепло-, водо-, электрического и газоснабжения. А также после стихийных погодных явлений (ураганов, сильных дождей, снегопадов, града, селей и пр.).

Хорошим признается состояние, при котором все объекты объекты общего имущества собственников МКД функционируют согласно предписанному в технической документации регламенту (№ 384 ФЗ).

Ремонт общего имущества

При ремонте общего имущества собственников в многоквартирном доме могут проводиться следующие виды мероприятий:

  • герметизация стыков, швов в обшивке здания;
  • восстановление деформаций в бетонном основании, стропильной системе;
  • замена/ремонт дверной, оконной фурнитуры, элементов напольного покрытия;
  • проведение ремонтных работ на межквартирных площадках, крыльце, лестницах возле и внутри подъезда и пр.
  • восстановление работоспособности лифта;
  • устранение неполадок в канализационной/отопительной/водопроводной системе;
  • монтаж/замена отдельных частей систем электроснабжения МКД, за исключением электрического оборудования, находящегося внутри жилых квартир;
  • устранение неполадок, возникших в вентиляционной или водопроводной системе;
  • ремонт специального технического оборудования;
  • восстановление поврежденных участков/благоустройство тротуаров, мощеных дорожек, площадок для отдыха и спортивных мероприятий, навесов для сборников мусора (контейнеров).

Уборка общего имущества собственников в многоквартирном доме

Если МКД обслуживается организацией, привлеченной со стороны, то уборка обще-домового комплекса производится согласно прописанным в контракте условиям. График уборки общедомовых площадей устанавливается согласно положениям, прописанным в Постановлении Госстроя № 170 РФ. По закону исполнитель (управляющая организация/кооператив) должен обеспечивать:

  • санитарно-гигиеническое состояние подъездов (лестничных клеток, включая окна, лифты, межквартирные площадки);
  • вентиляцию/проветривание лестничной территории через вентиляционные отверстия, открытые окна и пр.

В приблизительный перечень, требуемых для поддержаний чистоты в МКД работ, входят следующие мероприятия:

  • сухая/влажная уборка внутридомовых площадок (коридоров, межквартирных коридоров, лестничных пролетов/маршей, холлов, тамбуров, лифтов и пр.);
  • протирка стен, оконных проемов, подоконников;
  • уход за электрическими «шкафами», почтовыми ящиками, лестничными перилами, входными дверьми в подъезде;
  • уборка подсобных и иных вспомогательных хозяйственных комнат;
  • поливка (в летнее время) тротуаров, дорожек;
  • очистка кровельного пространства от сора, листьев, снега и пр.;
  • промывка систем отопления;
  • сезонная дезинсекция, дератизация.

Согласно нормам технической эксплуатации лестничные клетки МКД должны быть обеспечены:

  • регулярной сухой и влажной уборкой (мытье – не менее одного раза месяц, протирание почтовых ящиков, отопительного оборудования, окон, подоконников, перил – не менее 1 раза в 5-7 дней, стен – два раза в месяц;
  • исправным остеклением и освещением;
  • работоспособной фурнитурой на дверных полотнах, форточках, окнах.

Внимание

Если жильцы не довольны результатами уборки общего имущества собственников многоквартирного дома, то следует предъявить претензии управляющему предприятию. В случае игнорирования поступающих жалоб, владельцы жилых помещений вправе составить письменное заявление, на основе которого будет организована специальная комиссия для подтверждения плохого качества обслуживания. В большинстве случаев виновная сторона принимает меры для урегулирования ситуации. В крайних случаях, жильцы могут расторгнуть контракт и выбрать иной способ обслуживания МКД.

Аренда общего имущества собственников многоквартирного дома

Вопрос, касающийся аренды объектов, принадлежащих всем жильцам, крайне актуален среди ТСН/ТСЖ. Передача общедомовых площадей внаем является правомерным действием (ст.36 ЖК). Гражданско-правовую процедуру осуществляют на основании решения, принятого большинством собственников (не менее 2/3 голосов).

Согласно жилищному законодательству нельзя сдавать внаем шахты, лифты, лестничные клетки и другие объекты целиком, однако отдельные их части могут быть использованы в такой сделке. К примеру, часть лестничного холла может быть сдана в аренду под терминал/кофейный автомат либо часть фасада МКД под рекламную конструкцию (баннер). Чаще всего внаем передаются подвальные/мансардные помещения.

Каждая гражданско-правовая сделка, связанная с передачей объектов общего пользования внаем, должна сопровождаться заключением соответствующего документа, в котором должны быть прописаны основные пункты:

  • ФИО участников (сторон);
  • условия аренды (сроки, размеры платежей);
  • описание объекта сделки.

ВАЖНО

Доходы, полученные при совершении таких хозяйственных операций, могут быть потрачены исключительно на общедомовые нужды либо направлены в специальные фонды ТСН/ТСЖ. Денежные средства не могут использовать участники кооператива/компании для личных целей.

Прочие нюансы

Собственникам жилых помещений/участникам специализированных кооперативов при участии в голосовании, следует внимательно подписывать документы (четко прописывать имя/фамилию/отчество). При наличии ошибок невозможно будет идентифицировать участника общего собрания, а также жилплощадь, которой он владеет, что приведет неправомерности принятых членами сообщества решений.

Что делать, если соседи заняли места общего пользования в подъезде: пошаговая инструкция

Автор: Нина Логинова. Эксперт в области административного, гражданского, семейного и трудового права. Образование высшее юридическое — окончила Уральский государственный юридический университет, факультет Юстиции. Опыт работы: помощник адвоката, стаж 17 лет. Оказываю юридическую помощь гражданам и организациям — даю консультации, составляю претензии, жалобы, исковые заявления, представляю интересы в суде, правоохранительных и иных государственных органах.. Дата: 31 января 2021. Время чтения 9 мин.

Бороться с соседями, которые захватили общую территорию в подъезде, непросто. Только единицы слушают доводы жильцов. Остальных вразумить могут только представители управляющей компании. Если же и они не могут справиться с нарушителями, нужно жаловаться в надзорные органы: пожарную, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор. В крайнем случае можно подать иск в суд, который заставит соседей освободить места общего пользования.

Если соседи заняли места общего пользования в подъезде, то попробуйте им объяснить санитарные и пожарные нормы. Если добровольно не убирают личные вещи, можно заручиться поддержкой управляющей компании, жилищной и пожарной инспекции, Роспотребнадзора и суда.

5 основных фактов

Хранить личные вещи в местах общего посещения (МОП) запрещено. Неграмотные соседи считают иначе. Они ссылаются на пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса, в котором прописано, что часть в общей собственности дома пропорциональна доле его квартиры. Действительно, владельцам «двушек» принадлежит больше лестничной клетки, чем собственникам «однушек». Но это не дает им права выделять свою часть в натуре и складировать там мебель, велосипеды и прочие предметы. Поэтому желающим занять общую площадь нужно знать:

  1. Самовольная установка перегородок, внедрение замков в колясочные, сушилки и кладовки признаются самозахватом территории. При желании жильцов незаконную постройку можно снести и вскрыть любые двери. Лестницы, коридоры, крыша, подвал, балкон – все это общественные места.
  2. Можно сделать себе кладовку и повесить на нее замок, но только с согласия других жильцов (ст. 40 ЖК РФ).
  3. Даже если одобрение получено, нельзя препятствовать свободному проходу остальных, перетаскиванию большегрузной мебели, проезду инвалидных и детских колясок.
  4. Запрещается нарушать санитарные и пожарные нормы – ширина коридора должна оставаться не меньше 1,2 м (п. 5.1.1 СП 1.13130.2009), нельзя загромождать лестницы, лифтовые холлы, блокировать двери и эвакуационные люки или хранить в общественных местах горючие материалы (постановление Правительства РФ № 390 от 25.04.2012).
  5. За нарушение противопожарных требований предусмотрен штраф не только соседям, но и управляющей компании, не уследившей за обстановкой внутри вверенного ей дома.

Как бороться с самозахватом

Желание жильцов устроить себе кладовку или отгородиться от других квартир понятно и не редкость. Однако никто из них не думает, что другие собственники, не имеющие доступа в отгороженное помещение, также продолжают платить за него. Это их и возмущает.

Узнать, узаконена перепланировка или нет, можно в жилищной инспекции. Если перегородки устанавливали еще до 2004 г., до вступления в силу нового Жилищного кодекса, то большинство из них так и не зарегистрировано. По идее их нужно согласовать сейчас, чтобы эти квадраты включили в площадь фактического пользователя, а другие владельцы не платили за них. В противном случае жильцы в любой момент могут устроить собрание и решить убрать кладовку соседа, обязать его пускать в нее других или назначить ему арендную плату за пользование общей территорией.

Шаг 1. Поговорите с соседями

Разумный человек должен понимать, что доставляет неудобство своими вещами другим жильцам.

Ему достаточно напомнить, что его старый диван в коридоре мешает проезду детской коляски.

«Проблемы между соседями — дело обыденное. Везде, где есть социум, есть разногласия во взглядах. Я советую всегда начинать с простого человеческого общения… Обговорив и выявив проблему, можно попытаться найти решение, не доводя отношения с соседом до кровной войны»

Ольга Горбатенко, психолог частного центра «Алгебра жизни»

Если владелец квартиры не реагирует или начинает грубить, можно написать ему коллективное письмо со ссылками на законы и нормы, которые он нарушает, а также привести штрафы, которые он заплатит, если не очистит помещение.

Подпишите письмо всем подъездом, так вы донесете до него, что его хлам мешает не одному придирчивому человеку, а всем. Только не вздумайте трогать его вещи, выбрасывать их или портить. Останетесь виноваты, если сосед напишет на вас заявление о краже или хулиганстве.

Пример. В дом заехали квартиранты. У них уже был свой шкаф, поэтому они вынесли тот, что стоял до них в зале, в коридор. Жильцы, увидев нагромождение, сделали замечание. Но квартирантам некуда убрать его. И выбросить нельзя, он принадлежит хозяину. Как-то сосед купил рояль, но занести его не смогли – мешал этот шкаф. Тогда разозлившийся мужчина сам отнес мебель на мусорную площадку. Квартиросъемщики, обнаружив пропажу, сообщили владельцу. А тот заявил о краже в полицию. Участковый опросил свидетелей и выяснил, что шкаф отнес мужчина, к которому привезли рояль. Так сосед освободил коридор и облегчил жизнь другим жильцам, но теперь возместит стоимость мебели нарушителям.

От редактора! Если сосед в ответ на обращение применяет ненормативную лексику, грубит или вовсе физическую силу, смело вызывайте участкового.

Шаг 2. Сообщите о нарушении в УК

Еще можно сходить в управляющую компанию или ТСЖ. Она должна следить за соблюдением противопожарных норм в своих домах и понесет серьезное наказание, если, например, люди не смогут выбраться из горящего дома из-за того, что сосед заблокировал эвакуационный люк на балконе своим диваном.

При этом работников УК тоже можно предупредить, что если они не помогут, то жильцы нажалуются на них в пожарную инспекцию или Роспотребнадзор. Многие нарушители не воспринимают просьбы соседа, зато боятся управляющую.

«Но, прежде чем звонить пожарным, советую сначала пожаловаться на соседа в управляющую организацию. УК напишет ему письмо, предупредит о штрафе и даст время на уборку. Если не отреагирует, тогда вы или УК можете пожаловаться в пожарную службу, и та выставит ему штраф в размере нескольких тысяч рублей (но сначала тоже даст время на исправление). Если вы сразу вызовете пожарных и они увидят нарушения, накажут не соседа, а УК. Штраф — до 250 тыс. руб. Но разве она виновата? Бывают случаи, когда наглые собственники игнорируют вообще всех. Тогда, имея на руках предупреждения, УК может нанять бригаду рабочих, убрать хлам, а счёт выставить тому самому соседу»

Вера Москвина, директор Межрегиональной гильдии управляющих компаний. Источник: АиФ

Шаг 3. Жалуйтесь в надзорные органы

Юристы рекомендуют обратиться сразу во все ведомства – пожарную и жилищную инспекцию, а также жаловаться в Роспотребнадзор. Получив заявление, инспекторы придут с проверкой. И если обнаружат нарушение, то выдадут соседям предписание с требованием освободить пространство в определенные сроки.

От редактора! В жилинспекцию можно обратиться лично или через систему ГИС ЖКХ.

От редактора! В МЧС подать жалобу также можно удаленно – через сайт госуслуг.

Если ничего не изменится, то соседи получат штраф по статье 20.4 КоАП за нарушение требований пожарной безопасности. Им придется заплатить 2 000–3 000 руб., работникам управляющей компании – уже 6 000–15 000 руб., а если наказание упадет на саму УК, то все 150–200 тыс. руб.

При этом если загромождение приведет к причинению вреда здоровью человека, возникновению пожара или уничтожению чужого имущества, то суммы будут больше:

  • соседям – 4 000–5 000 руб.;
  • должностным лицам – 40 000–50 000 руб.

От редактора! По ст. 19.1 КоАП РФ, за самовольную без разрешения установку двери в тамбуре предусмотрено административное наказание в размере 100–3 000 руб.

Как видим, штрафы немалые. И рано или поздно нарушителям надоест платить за свой хлам в коридоре.

Шаг 4. Подайте в суд

Если ни управляющая компания, ни надзорные органы не подействовали, и сосед никак не убирает личные вещи из мест общего пользования, остается один вариант – засудить его.

Иск подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества. Согласно ст. 333.19 НК РФ, госпошлина составит 300 руб. Ее оплачивает истец, однако если требование удовлетворят, то эта сумма ляжет на ответчика.

К заявлению прикладывают:

  • протокол общего собрания собственников, в котором указано, что большинство жильцов проголосовало за освобождение территории;
  • доказательства наличия загромождения – фотографии или видеоматериалы, свидетельские доводы.

Пример из судебной практики. Стерлитамакский районный суд рассматривал дело № 2-12632014. В многоэтажке 3 квартиры отделились от остальных, поставив железную перегородку и установив замок. Возле порога вдобавок захватили часть площадки и положили там керамическую плиту. Кроме этого, рядом с дверями лежали бытовые вещи, а чтобы обеспечить их сохранность, повесили видеокамеру.

Иск подала их соседка, которой надоел хлам на лестничной площадке и видеокамера, в объектив которой попадали и ее двери. В ходе дела выяснилось, что конструкция была установлена без согласия остальных собственников и постановки в известность управляющей компании.

Судья удовлетворил иск – обязал ответчиков в 30-дневный срок и за свой счет: демонтировать перегородку и убрать керамическую плитку, устранить повреждение на стенах, потолке и полу после демонтажа, вывезти появившийся в результате этого строительный мусор, освободить площадку от бытовых вещей и убрать видеокамеру, объектив которой направлен на входную дверь истицы. Кроме этого, солидарно поровну взыскать с ответчиков в пользу заявительницы расходы по оплате госпошлины в суд и запросов выписок из ЕГРН, услуг нотариуса и представителя.

Такие решения исполняют судебные приставы. Они демонтируют перегородки, опишут вещи, вынесут их и отправят на хранение, за которое нарушитель должен будет заплатить.

Вещи пробудут там 2 месяца и, если их никто не заберет, продадут на торгах. Вырученные деньги пойдут нарушителю, но из них вычтут сумму за работу приставов по исполнению решения суда. Остаток будет ждать владельца, но если в течение 3 лет он не получит их, то сумма навсегда перейдет государству.

От редактора! Если приставы не выполняют решение, и сосед игнорирует требование суда, можно подать еще один иск, в котором просить наказать нарушителя за неисполнение. Чтобы избежать таких проблем, желательно в первом обращении просить суд применить в формулировке конкретный срок, например, 15 дней после вынесения решения, для освобождения общей площади и предусмотреть неустойку в случае неисполнения.

Если, например, дверь в тамбуре установили предыдущие соседи, обязать её убрать за свой счет новых владельцев не получится даже через суд. Ответчик может предоставить доказательства, что в момент самозахвата еще не владел этой недвижимостью. Но судебное решение о том, что перегородка и дверь не принадлежат новому соседу, сыграет на руку. Теперь такое препятствие можно смело сносить самому, не боясь, что привлекут за порчу чьей-то собственности.

ТСЖ vs УК. Кто обязан и за чей счет восстанавливается общее имущество при его краже

Губин Виталий

Разберем вопрос на примере одной конкретной ситуации. В многоквартирном доме создано Товарищество собственников жилья. Между Товариществом и Управляющей организацией (далее УК) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ заключен договор управления, приложением к которому является утвержденный собственниками помещений на их общем собрании Перечень работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

При проведении работ по содержанию общего имущества сотрудниками управляющей организации в подъездах многоквартирного дома выявляется факт хищения кабеля заземления и кабеля силового. Ущерб причинен значительный.

Вследствие чего возникает два вопроса: Кто обязан выполнить работы и за чей счет восстанавливается общее имущество при его краже?

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Общим собранием собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом выбран способ управления товариществом собственников жилья.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет.

Частью 1 статьи 135 ЖК РФ установлены цели и предмет деятельности Товарищества, а именно:

  • совместное управление общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов;
  • обеспечение владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов;
  • осуществление деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами;
  • осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

Управляющая организация – юридическое лицо или ИП, созданное для управления и/или эксплуатации, технического и санитарного содержания многоквартирных домов на основе возмездного договора с собственниками. Данное определение приведено в более широком смысле, нежели то, которое раскрыто в ч. 1 ст. 192 ЖК РФ.

ТСЖ, Кооператив и Управляющая организация, осуществляющая деятельность на основании лицензии – являются юридическими лицами, осуществляющие управление многоквартирными домами. При этом ТСЖ или Кооперативу для управления лицензия не требуется (ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ).

Как указано выше, между Товариществом и Управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом.

Вместе с тем, заключая договор управления, обсуждаемое в настоящей статье Товарищество не прекратило свои полномочия по управлению многоквартирным домом, в котором оно было создано, а соответственно именно Товарищество собственников жилья является управляющей организацией для своего многоквартирного дома, не управляющая организация, с которой заключен договор управления.

При заключенном договоре управления Управляющая организация выступает в качестве подрядной организации.

Именно ТСЖ, созданное в надлежащем порядке и имеющее право управлять многоквартирным домом, наделено правом заключить договор управления с управляющей организацией, при этом изменение способа управления не происходит.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ Товарищество, как юридическое лицо, не наделено правом изменения способа управления, таким правом обладает исключительно общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Также, при изменении способа управления ТСЖ теряет право на заключение договора с управляющей организацией.

Таким образом, при заключении ТСЖ договора управления с управляющей организацией способом управления МКД остается управление ТСЖ и этот способ управления остается единственным.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖКК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано в числе прочего осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.

Исходя из положений любого договора управления, будь то договор, заключенный с собственниками помещений или будь то договор, заключенный с Товариществом Управляющая компания во всяком случае оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с утвержденным собственниками помещений Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Однако имеется существенная разница в исполнении управляющей компанией утвержденного Перечня работ и услуг.

Так, если договор управления был заключен между собственниками помещений и управляющей организацией при выбранном способе управления – управление управляющей организацией, то в этом случае эта управляющая организация является самостоятельным хозяйствующим субъектом по управлению многоквартирным домом и самостоятельно несет ответственность за надлежащее содержание и ремонт общего имущества

В случае, если договор управления заключен между Товариществом и управляющей организацией, то она выполняет работы и оказывает услуги как подрядная организация и только в том объеме, который поименован в утвержденном перечне, который является исчерпывающим.

При этом, в соответствии с п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом указанное Товарищество в силу требований закона обязано предпринять действия, направленные на восстановление похищенного кабеля заземления – либо своими силами, либо заключив соответствующий договор с управляющей организацией или иной сторонней организацией.

Хищение кабеля заземления является непрогнозируемым явлением, которое не могли предвидеть ни Товарищество при создании, ни Управляющая организация при заключении договора управления, а соответственно в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ и п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений на своем общем собрании обязаны решить о дополнительном финансировании работ по восстановлению похищенного кабеля, а также предпринять меры, направленные на поимку виновного лица в его хищении.

Использование общего имущества в многоквартирном доме с умом

Здравствуйте, уважаемые читатели блога “Кооперативы против бедности”!

При устройстве, когда экономика каждого коммерческого субъекта, зависит от прибыли, получаемой в результате деятельности в том или ином секторе экономики капиталистического государства, владельцам общего имущества в многоквартирном доме сложно проследить, и вовремя остановить коммерческую организацию-управляющую компанию, или любую другу организацию, которая стремиться без согласия собственников общего имущества в многоквартирном доме использовать это имущество для получения прибыли её владельцами. Публикуемая статья поможет разобраться с некоторыми вопросами, связанными с использованием общего имущества многоквартирного дома, и привести в соответствие с российским законодательством имеющиеся нарушения.

Использование общего имущества многоквартирного дома себе во благо

Использование общего имущества в многоквартирном доме регулируется как нормами Гражданского кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РФ. В частности, в соответствии с п. 1 ст. 249 и п. 1 ст. 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

А согласно частям 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют,пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Сказанное означает, что использование общего имущества многоквартирного дома должно решаться собственниками этого имущества – собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании, что находит своё отражение в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Согласитесь, было бы глупо, если бы к вам, как к собственнику квартиры, пришёл сосед и стал распоряжаться в вашей квартире как полноправный хозяин.

Итак, рассмотрим на нескольких примерах использование общего имущества третьими лицами, не являющимися собственниками помещений в многоквартирном доме.

Использование общего имущества – земельного участка предпринимателями. Каждый многоквартирный дом имеет свой собственный земельный участок, который входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Следовательно размещение на этом земельном участке торговых точек без ведома собственников помещений многоквартирного дома незаконно, потому как: согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Для разъяснений вам необходимо обратиться в вашу управляющую организацию с заявлением о предоставлении сведений о занятии земельного участка.

Использование общего имущества –размещение рекламных конструкций на стенах дома

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое,электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном
доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Самое больной и самый прибыльный вид нарушения. Задайте себе вопрос, на стенах вашего многоквартирного дома имеются рекламные конструкции? А кто-либо спрашивал вашего разрешения на их размещение, а также о цене за квадратный метр размещения?

В подавляющем большинстве нет. Поверьте, коммерческая цена рекламного места за один квадратный метр достаточно велика. При наличии такой арендной платы ваши подъезды были бы с бронированными дверями, золотыми ручками и мраморными полами. Размещение рекламных конструкций на стенах многоквартирного дома регулируется также Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе». В соответствии с ч. 5 ст. 19 которого, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются её владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

По данному вопросу имеется очень важное Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18 ноября 2014 г. № 303-ЭС14-395: Компания, управляющая многоквартирным домом, обратилась в суд, потребовав взыскать с фирмы неосновательное обогащение. Как указал истец, ответчик использует фасад дома без согласия собственников помещений в нем для размещения двух своих конструкций с рекламой. СК по экономическим спорам ВС РФ сочла, что требование обоснованно лишь в части, и пояснила следующее. В силу ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества могут быть переданы в пользование иным лицам. Подобное допускается в случае, если это не нарушает права и интересы граждан и юридических лиц.

Решение собственников о пользовании общим имуществом иными лицами, в т. ч. посредством заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, должно быть принято общим собранием. Между тем по Закону о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место её нахождения (адрес) и режим работы, а также иные сведения, предусмотренные данным актом. В рассматриваемом случае фирма разместила на фасаде дома две конструкции. Исходя из информации, которая указывалась на них, одна из спорных конструкций являлась вывеской размером 2 кв.м. (размещать которую обязывает закон), а вторая – рекламой 7,56 кв.м. Размещая вывеску в соответствии с требованиями Закона о защите прав потребителей, продавец (исполнитель)выполняет публичную обязанность в интересах неограниченного круга лиц.Поэтому взимание с него соответствующей платы неправомерно.Такое лицо не может быть признано обогатившимся за чужой счёт. Соответственно, нет оснований, чтобы применять к нему нормы ГК РФ о неосновательном обогащении.

Таким образом, собственники помещений вправе принять на общем собрании решение об использовании общего имущества дома и определении размера платы за это только тогда, когда речь идёт о размещении рекламной конструкции, но не вывески. Если на стенах вашего многоквартирного дома имеются рекламные конструкции, то вы вправе обратиться в управляющую организацию о правомерности и условиях их размещения.

Использование общего имущества –размещение складских помещений (мастерских) в подвалах многоквартирных домов

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Очень часто в подвалах многоквартирных домов располагаются складские помещения третьих лиц, а также управляющих организаций. По этому вопросу, также должно было быть проведено общее собрание. Согласитесь, все мы являемся платим за коммунальные услуги, от этой обязанности нас кто либо освободить не может. Так почему вы должны освобождать управляющую компанию, если в вашем подвале она разместила складские помещения или мастерские от арендной платы? Бытует мнение, что пусть находятся, зато быстро и оперативно будут реагировать на жалобы. Нет же друзья, быстро и оперативно реагировать управляющая организация обязана всегда. А те деньги которые она будет платить за аренду подвального помещения, должны идти на текущий ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома. Более того, неизвестно, пользуется ли эта управляющая организация коммунальными ресурсами в этом помещении или нет. А это товарищи общедомовой расход коммунальных ресурсов и размер платы за ОДН. Если в подвале вашего многоквартирного ома управляющая организация разместила складские помещения или мастерские, то вы вправе получить по этому поводу всю исчерпывающую информацию.

Использование общего имущества –размещение шахт коммуникаций связи провайдеров сети интернет

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Наверно сейчас не встретишь многоквартирного дома, в котором провайдеры не установили свои коммуникации связи. Интернет имеется практически в каждой квартире. Для монтажа коммуникаций используются как стены многоквартирного дома, так и чердаки. Опять же, в целях поиска дополнительных средств для содержания и ремонта общего имущества дома с таких провайдеров можно брать плату. Какую? Это на ваше усмотрение, не на усмотрение управляющей организации.

Недавно попался на глаза отчёт за 2016 год одной из управляющих организаций нашего города. Годовая плата провайдера за использование общего имущества многоквартирного дома составляет 7000 рублей в год. Курам на смех. В месяц 7000 рублей – более или менее достойная плата. Если вы не имеете представления, кто и когда дал разрешение на монтаж коммуникаций связи провайдеров вы также можете истребовать эту информацию у управляющей компании.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Ответственность за несвоевременную регистрацию по месту жительства
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector