Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за неуведомление о двойном гражданстве

Online812

В Санкт-Петербурге
сентябрь, 05, 2021 год
7 °C

  • Главная
  • Путин
  • Силовики
  • Лидеры мнений
  • Социалка
  • Петербург
  • Полезное

Путин опять сделал исключение «для своих», разрешив чиновникам двойное гражданство из-за «невозможности от него избавиться»

26/08/2021

В ходе обсуждения нового варианта Конституции активно педалировалась поправка о двойном гражданстве для чиновников. Дескать непатриотично это как-то, мягко говоря. Но вот прошел год и все тот же Путин, утверждавший поправки, подписывает указ от том, что чиновникам все же можно иметь иностранный паспорт. Если от него не избавиться.

Сама по себе мысль, что как-нибудь западная цивилизованная страна, где наши чинуши складывают свои капиталы и где живут их семьи, не захочет отобрать паспорт, взяв в заложники властьпридержащих россиян, выглядит просто нелепой. В статье 15 Всеобщей декларации прав человека говорится, что «никому не должно быть отказано в праве на изменение гражданства». Конечно, некоторые исключения есть. Например, если это сотрудник секретной службы, налоговый должник или преступник. Кто же из них имеется в виду в указе Путина?

— Ага, ЦРУ, МИ-6 или Моссад прям не дают избавиться от иностранного гражданства российскому начальству, – ехидничает журналист Павел Пряников. – Сразу вспоминается топ-чиновник государственной ВГТРК Брилёв с английским гражданством, и что это воспринимается начальством как нормальность, то есть пропагандой всяких «скреп» для россиян занимается натурально англичанин. И вот это и есть настоящая национальная идея России – врастание высших 100 тысяч семей в Запад (в «агрессивные страна НАТО»).

А журналист Анатолий Несмиян замечает, что исключения «для своих» происходят все чаще и чаще:

— Какими соловьями заливались в телевизоре год назад, рассказывая, как мы все заживем, если примем соответствующую поправку… Но мало ли, что мы вам обещали. В исключительных случаях Конституцию (даже правленную на коленке) можно кинуть через известное место. Случай-то исключительный. Непреодолимой силы.

Исключения все чаще становятся нормой. Недавно принятое решение об исключительных обстоятельствах, позволяющих отстреливать животных, занесенных в Красную книгу. Или об отказе в преследовании за коррупцию, которая случилась ввиду обстоятельств непреодолимой силы.

Сословное общество формируется у нас на глазах. Суть его в том, что разные сословия подчиняются разным правовым режимам. Для холопов – один режим, для владетельных господ – другой. Для челяди – на усмотрение господ. Правда, есть еще давно устаревшая норма в Конституции – все граждане равны перед законом, но, в общем-то, и ранее некоторые были равнее. Но сейчас создана формула – «в исключительных случаях».

Путин разрешил чиновникам иметь иностранное гражданство, если от него нельзя избавиться

От гражданства или от чиновника?

Чиновникам теперь уже официально разрешено всё, за что многие обычные граждане сидят в тюрьме. И уже давно.

Уведомлять или нет о втором гражданстве? 10 часто задаваемых вопросов

В Испании вступил в силу закон (от 4 августа 2014 года), обязывающий россиян сообщать о наличии у них иностранного гражданства или вида на жительство.

Теперь россияне обязаны письменно уведомлять территориальные органы ФМС России о наличии у них гражданства или вида на жительство, или любого другого документа, который дает право постоянного проживания в другом государстве.

Отвечаем на 10 часто задаваемых вопросов о втором гражданстве россиян.

1. Когда нужно сообщать о наличии второго гражданства?

Те, кто уже имеет второе гражданство или вид на жительство, обязаны сообщить об этом в течение двух месяцев, начиная с 4 августа 2014 года, то есть до 4 октября.

Тем, кто в будущем получит второе гражданство или вид на жительство, будет предоставлен срок в 60 дней с момента получения документа.

2. Нужно ли сообщать о втором гражданстве, проживая за пределами России?

Многих интересует, нужно ли сообщать о втором гражданстве, если они живут за пределами России и приезжают туда только время от времени, а также можно ли прислать документы в ФМС из-за границы.

Согласно закону, не обязаны уведомлять ФМС о двух гражданствах или виде на жительство те лица, которые постоянно проживают за пределами России. Но при этом те россияне, которые постоянно или временно зарегистрированы на территории РФ, не входят в понятие «постоянно проживающих за рубежом».

Наличие прописки автоматически означает, что для целей миграционного законодательства (а не налогового) гражданин постоянно проживает в России. Таким образом, пока гражданин РФ имеет штамп в паспорте о регистрации по месту жительства на территории РФ, он считается постоянно проживающим в России.

Критерием постоянного места жительства за рубежом является факт снятия гражданина с постоянного регистрационного учета в РФ, получение в органах ФМС России адресного листка убытия и постановка на учет в посольстве РФ в соответствующем зарубежном государстве.

3. Если сохранились гражданство и регистрация в РФ?

Если у кандидата сохранились гражданство и регистрация на территории РФ, то в таком случае он обязан в установленный срок (т.е. в течение 30 дней с момента въезда на территорию РФ) сообщить о своем втором гражданстве или виде на жительство.

Уведомление можно подать только на территории России — как в отделениях ФМС, так и по почте. Консульские отделения и посольства РФ в других странах данными полномочиями не наделены.

4. Как уведомить ФМС о втором гражданстве?

При подаче при помощи почтового отправления рекомендуется направлять сообщение о двух гражданствах или виде на жительство заказным письмом с уведомлением о вручении письма.

Читать еще:  Можно ли аннулировать договор дарения

Уведомление о втором гражданстве может быть отправлено из любого отделения Почты России, главное — направить его по правильному адресу. Адрес территориального органа миграционной службы, в который должно быть подано уведомление о втором гражданстве, можно узнать на сайте Управления Федеральной миграционной службы России по субъекту Федерации, его адрес можно узнать на сайте ФМС РФ.

5. Какой список документов необходимо приложить при уведомлении?

Нотариальных заверений копий или переводов документов не требуется. Достаточно следующего списка документов:

  • Заполненный бланк уведомления о втором гражданстве / ВНЖ;
  • Копия паспорта гражданина РФ (все заполненные страницы);
  • Копия паспорта;
  • ВНЖ и т.д., которые подтверждают право постоянного проживания в другом государстве.

6. Нужно ли уведомлять ФМС о наличии второго гражданства у детей?

Необходимо уведомлять ФМС о наличии второго гражданства у детей. Данные в ФМС в этих случаях необходимо будет передавать законным представителям гражданина РФ, не достигшего 18-летнего возраста, за исключением категории постоянно живущих за границей.

7. Что будет, если не уведомить о 2-м гражданстве?

В случае если россиянин не подаст уведомление о двух гражданствах или нарушит срок подачи, его ждет как уголовная, так и административная ответственность.

Согласно статье 330.2 УК РФ, лицо, которое не уведомило органы о втором гражданстве, наказывается штрафом до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 400 часов.

Ст. 19.8.3 КоАП накладывает административную ответственность за неподачу уведомлений или за несвоевременно поданные уведомления от 500 до 1000 руб.

Россияне, прибывшие в Россию после вступления закона в силу, в течение 30 дней с момента въезда на территорию РФ и направившие данное уведомление, — не будут привлекаться к ответственности.

8. Разрешено ли в России второе гражданство?

В соответствии с Конституцией России, каждый гражданин помимо российского может иметь гражданство иностранного государства.

Однако обладатель двух паспортов рассматривается российским законодательством исключительно как гражданин РФ, кроме случаев, предусмотренных международными договорами о двойном гражданстве.

В настоящее время Россия имеет только два соглашения о двойном гражданстве — с Туркменией и Таджикистаном.

Президент фонда «Миграция-XXI век» и бывший заместитель директора ФМС Вячеслав Поставнин сообщил изданию «Газета.Ru», что, по их оценкам, два гражданства, разрешение на временное проживание в другой стране и другие подобные документы имеют как минимум 10 млн россиян.

9. Нужно ли уведомлять о наличии вида на жительство в другой стране?

Что касается вида на жительство, заместитель руководителя ФМС России Николай Смородин пояснил, что необходимо уведомлять о наличии вида на жительство в другой стране сроком на 1 год и более.

10. Какая категория россиян не обязана уведомлять о втором гражданстве?

Итак, граждане Российской Федерации, имеющие вид на жительство или второе гражданство, постоянно проживающие за пределами России и не имеющие постоянной или временной регистрации (прописки) на территории РФ, уведомлять о наличии второго гражданства или вида на жительство не обязаны.

Если только гражданин России вернётся в РФ на постоянное жительство, он будет обязан уведомить ФМС о втором гражданстве. Если гражданин России въезжает на ее территорию временно, имеет постоянное место жительства за границей и не имеет прописки в России, то он освобожден от этой обязанности.

Top House Realty оказывает содействие клиентам, которые приобрели недвижимость через нашу компанию, в получении вида на жительства в Испании. Мы владеем эксклюзивной базой объектов недвижимости на территории Каталонии, с которой вы можете ознакомиться в нашем каталоге объектов.

Вам может быть интересно

«Суперкварталы» Барселоны: что это и зачем они нужны?

Мэрия Барселоны активно занимается разработкой «суперкварталов» — современных городских пространств.

Виды элитной недвижимости Испании

Рассказываем о самых популярных видах элитного жилья в Испании и о том, что надо учитывать при выборе объекта

Перспективы рынка недвижимости Испании в 2021 — 2022 годах

Как будет развиваться испанская недвижимость до 2022 года?

Top House Realty — агентство недвижимости в Испании полного цикла, специализирующееся на купле-продаже жилой и коммерческой недвижимости, архитектуре и строительстве недвижимых объектов

Наш главный офис расположен в самом центре Барселоны, Испания: c/ Enric Granados 103, Barcelona

Лицензия API nº A10851
Лицензия AICAT nº 6477

Ради чиновников с двойным гражданством отрихтовали Конституцию

Поправки в Основной Закон не выдержали проверки реальностью

Чиновники, имеющие иностранное гражданство, и впредь могут работать на государственной службе без допуска к гостайне. Соответствующий указ подписал Владимир Путин. Таким образом в глазах россиян «обнулена» одна из важнейших патриотических поправок в Конституцию.

Согласно указу, речь идет об «исключительных случаях», когда обладатели двойного гражданства не могут от него отказаться «по не зависящим от них причинам». Причем чиновникам предписано «принимать все возможные меры, направленные на прекращение» чужого гражданства.

Оценивать «невозможность прекращения иностранного гражданства» будет комиссия по вопросам гражданства при президенте. Действующие чиновники с несколькими гражданствами должны будут направить обращения с просьбой оставить их в должности до 15 ноября.

Лазейка для вывода чиновников с множественным гражданством из-под прямого запрета на госслужбу была оставлена еще весной, когда к президентскому законопроекту была принята соответствующая поправка. В качестве примера «исключений» упоминались крымчане.

Читать еще:  Госпошлина за регистрацию сервитута юридического лица

Запрет двойного гражданства для работающих с гостайной, военных, правоохранителей остается. Правда, в саму Конституцию он так и не был внесен. Система запретов и исключений подробно расписана в федеральном законе, а значит ее всегда можно изменить в зависимости от конъюнктуры.

Это не первый случай изменения закона. Уже были отменены ограничения по возрасту для руководителей высших судов, генпрокурора, генералов армии, замминистров, глав служб и агентств. Также Госдума одобрила закон «о нечаянной корупции», выводящий из-под ответственности мздоимцев.

Еще раньше под конкретного человека был снижен 30-летний возрастной ценз в конституции одной из северокавказских республик. И, наконец, «обнуление» сроков президента России, зафиксированное в Конституции — не что иное как пример «рихтовки» основного закона исходя из целесообразности.

Социальный психолог Алексей Рощин считает, что это не столько вина, сколько беда президента:

— Причина в том, что сейчас в России зверский кадровый голод. Очень трудно находить действительно толковых чиновников, чтобы от них была реальная польза. Одних и тех же, даже если они немного проворовались, используют по второму, третьему кругу. Все это народ замечает и недоумевает.

«СП»: — Но почему кадровый голод? Чиновники хорошо зарабатывают, имеют в отличие от многих россиян соцпакет, так или иначе защищены государством…

— Требования к чиновникам взаимоисключающие. С одной стороны, они должны быть толковыми организаторами, разбираться в нашем запутанном законодательстве. С другой стороны, должны быть безусловно соблюдать все писанные и неписанные правила игры, понимать, где надо говорить, где молчать, не иметь инициативы, уметь действовать по принципу «я — начальник, ты дурак»

Если люди хоть сколько-нибудь амбициозные, им это не очень подходит. Они предпочитают искать варианты в частных структурах. Получается, что компетентные люди есть, их даже немало, но в отношении них нет уверенности в лояльности. А те, кто лоялен, настолько тупы, что их тоже боязно продвигать. Из-за этого возникает клинч и мы слышим жалобы, что «людей нет».

Кроме того, действует фактор родного российского «блата», предполагающий, что продвигать надо не абы кого, не только умных и лояльных, но еще и «своих». А «свои» — ушлые ребята и другими гражданствами, конечно, обзаводятся. Сколько волка не корми, а смотрит он на Запад. Не для себя, так для детей, для родни. Получается, есть три разных множества: свои, компетентные и лояльные. Людей, объединяющих все эти качества, не так уж много.

«СП»: — Непростая задачка…

— Думаю, разрешение на второе гражданство — во многом вынужденная мера. Путин — серьезнейший консерватор и в душе наверняка выступает против любого влияния Запада, никакого второго гражданства, все капиталы должны вернуться в Россию. Но даже он вынужден тут давать слабину, иначе возникают ситуации, близкие к саботажу. Нет людей и все. В итоге возникает решение, идущее вразрез со всей предыдущей публичной политикой суверенизации РФ.

«СП»: — Но это же роняет репутацию власти? Включили задний ход. Тем более перед выборами…

— Вряд ли народ будет в связи с этим как-то протестовать. Большинство населения и так уверены, что почти все чиновники имеют по два-три гражданства и воруют как не в себя. Репутация властей в глазах народа ниже плинтуса, но сказывается знаменитое русское долготерпение. Мол, чего их менять на других, которые тоже будут воровать. В этом смысле для режима опасности нет. Гораздо опаснее рост цен на морковь.

Скорее, это удар по самолюбию власти. Отступление от принципов, которые сам Путин и отстаивает. Для него это обидно, вызывает горечь и недоумение.

Член ЦК КПРФ Сергей Обухов уверен, что поправка о гражданстве была нужна для манипуляции с «обнулением» президентских сроков:

— Эта коллизия была заложена изначально. Когда объявили голосование по поправкам в Конституцию, власти рассчитывали замылить его суть. А она состояла в том, чтобы «обнулить» президентские сроки Владимира Владимировича, чтобы он правил вечно. Поэтому придумали множество второстепенных поправок. Одним избирателям понравилась поправка в защиту животных, другим про компенсацию пенсий, а третьим запрет двойного гражданства чиновников. Потому что коррупция всех достала. Все видели билборды, рекламирующие эту поправку.

Предположу, что это как-то связано с олигархическим окружением власти, хотя и объяснялось присоединением новых территорий вроде Крыма, где могут жить такие чиновники. Но эти объяснения несерьезны. На запрос депутата Дениса Парфенова о двойном гражданстве депутатов Госдумы так и не ответили. Думаю, мы получим ответ на этот запрос уже после выборов, когда в парламенте будет новое соотношение сил и будет проведено расследование. Но этих депутатов уже может не быть. Это все лицемерие и фальшь власти.

Они исходят из политической целесообразности. Идеологии в общепринятом смысле у них нет. Там идеология золотого пылесоса по выкачиванию ресурсов страны на Запад. Все просто, как мычание.

По мнению управляющего партнера юридической компании AVG Legal Алексея Гавришева, госслужащие с иностранным гражданством могут быть связаны с зарубежными активами:

— Формально, «исключительным случаем» может считаться ситуация, когда члены семьи чиновника являются иностранными гражданами, а он сам имеет с ними в долевой собственности зарубежную недвижимость, отказаться от которой по тем или иным причинам не может. Хотя в целом такие ситуации, наверное, маловероятны.

Читать еще:  Раздел имущества приобретенного в ипотеку до брака

Однако фактически этот принцип будет применяться на узкий круг чиновников, которым «можно» иметь два гражданства, а всем остальным нельзя. Поэтому в настоящее время не совсем понятна логика данного решения президента, ведь по сути оно противоречит тем положениям Конституции РФ, которые были внесены в качестве поправок в 2020 году.

— Хотел бы обратить внимание президента, что ничего нового придумывать не надо, а только лишь развить старое. У нас уже есть иностранные агенты организации и физические лица — почему бы к ним не добавить иностранных агентов чиновников? — иронизирует политолог Андрей Милюк. — Ну не хочет чиновник отказываться от второго гражданства (и недвижимости за рубежом), а вдруг он человек хороший и по службе полезный? Пусть себе работает, только всякую деловую переписку или прием граждан начинает со стандартной фразы в духе: «Данный документ составлен государственным служащим, выполняющим функции иностранного агента».

И на силовиков распространить практику: чем они хуже? Поймали тебя на улице с пивом, приводят в отдел, а там в протоколе: «младший сержант такой-то, выполняющий функции иностранного агента». Правда, в суде возникнут вопросы — можно ли теперь считать составившее протокол лицо незаинтересованной стороной?

«СП»: — Было бы смешно, если не было бы так грустно…

— А если серьезно, то народ наш любит, когда правила четкие и строгие, без особых исключений. Ясно, как будет воспринято это пресловутое «по не зависящим от них причинам»: выгонять со службы за второе гражданство будут только нелояльных, на грехи остальных закроют глаза. Наверняка, так и будет на практике.

Тем более, что уведомительный порядок отказа от иностранного гражданства принят еще в 2019 году поправками в ФЗ «О гражданстве РФ». Сделано это специально для бывших украинских, а ныне российских чиновников. Украина сейчас препятствует своим подданным выход из гражданства. Во многих случаях это просто невозможно сделать без личного посещения враждебного нам государства.

Но поправки распространяются на граждан любого иностранного государства, не только Украины. Для чего тогда нужен новый закон? Ответ лежит на поверхности.

«Это даст законодательную защиту тем, кто экстремально полезен для государства». Юрист о допуске к госслужбе россиян с двойным гражданством

25 августа президент России Владимир Путин подписал указ, который разрешает россиянам, имеющим другое гражданство, поступать на государственную или муниципальную службу. Согласно указу, невозможность прекращения иностранного гражданства для гражданина РФ будет определяться решением президента или комиссии по вопросам гражданства при президенте России.

Вместе с тем в указе подчеркивается, что «госслужащие, имеющие гражданство иностранного государства, которое не прекращено по независящим от них причинам (. ), призваны принимать все возможные меры, направленные на прекращение» такого гражданства, а также воздерживаться от получения документов, удостоверяющих личность гражданина иностранного государства, и совершения ими иных действий в качестве гражданина другой страны.

При этом еще перед майскими праздниками Путин подписал ряд законов, которые запрещают государственным и муниципальным служащим, военнослужащим, сотрудникам силовых ведомств, губернаторам и региональным депутатам иметь двойное гражданство или вид на жительство иностранного государства.

В разговоре с The Insider старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Константин Добрынин подчеркнул, что первоначальная норма была принята в реактивном режиме и в политических целях, поэтому законодатели не задумывались о деталях.

«По прошествии времени стало понятно, что требуются уточнения из-за многообразия личных обстоятельств конкретных людей и своеобразия политического ландшафта, потому что кто-то не смог, не может или по каким-то причинам не будет выходить из другого гражданства. Либо какой-то человек с двойным гражданством, экстремально полезный для России, будет работать на российское государство в ближайшем будущем. Такие люди должны быть законодательно защищены, поэтому появилось такое изменение.

К тому же, действительно, существуют страны, от гражданства которых отказаться нельзя, или подобная опция является затруднительной. Однако большинство подобных ограничений связано с тем, что лицо является гражданином определенной страны по рождению. Чаще всего это касается небольших государств. Граждане Панамы по праву рождения не могут потерять свое гражданство или отказаться от него. Однако натурализованные панамцы могут потерять гражданство в результате отказа от него, получения другого гражданства или служения другой стране. Граждане Тонги тоже не могут отказаться от своего гражданства. Аналогичный подход применяется к гражданству Аргентины. В некоторых странах (например, в Гватемале) отказ от гражданства допускается только в том случае, если это является обязательным условием для приобретения гражданства другой страны.

В исключительно редких случаях отказ от гражданства осложняется неблагоприятными финансовыми последствиями – как, например, в США. Для того чтобы выйти из американского гражданства, следует заплатить так называемый exit tax (налог на экспатриацию). Он рассчитывается исходя из суммы, которую физическое лицо получило бы, продав все свои активы по рыночной цене за день до отказа от гражданства. Расчет ставки довольно сложный, но в целом он делается по правилам, применяемым для определения дохода от продажи активов, и ставка по долгосрочным доходам (если активы в собственности более года) составляет 23,8%. Так что экзотических географических вариантов, почему такая норма появляется, много, но я склоняюсь к более простому объяснению», – пояснил юрист.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector