Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как работают судебные приставы по алиментам

Бездействие судебных приставов по взысканию алиментов: как и куда подать жалобу

Статья посвящена проблеме бездействия судебных приставов по делам о взыскании алиментов. Вы узнаете, как составить жалобу и куда ее подать, а также о том, какие результаты она принесет.

Бездействие судебных приставов – одна из частых проблем, с которой соприкасаются граждане, участвующие в деле по взысканию алиментов. Не секрет, что на грамотности и своевременности исполнения судебного решения зиждется общий правопорядок и судьбы конкретных людей. В связи с этим многие из нас задаются вопросом: что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава.

Что делать?

Единственным законным способом повлиять на должностное лицо при его бездействии считается жалоба. Все следующие разделы будут посвящены порядку ее написания, правилам подачи и дальнейшим действиям после ее получения.

Кто имеет право?

Подать жалобу на бездействие судебного пристава могут участники производства:

  • получатель алиментов;
  • должник;
  • прокурор;
  • представитель органа опеки, действующий в интересах несовершеннолетних или недееспособных лиц по делам о взыскании алиментов на содержание, признании права собственности за лицом, возврата долга в его пользу и других.

Когда можно предъявлять претензию?

Заинтересованные стороны имеют право предъявлять претензии к работе должностного лица в любом случае, если считают, если усматривают в ней нарушение. К самым частым ситуациям, когда граждане жалуются на бездействие судебного пристава, относятся:

  • взыскание алиментов;
  • невыполнение мероприятий по истребованию денег или принуждению к исполнению иных материальных обязательств;
  • завершения срока исполнительного производства без фактического исполнения;
  • арест имущества, произведенный без предоставления возможности должнику добровольно погасить имеющуюся задолженность;
  • отказ в предоставлении материалов лицу, имеющему право.

Защитить интересы пострадавшая сторона вправе путем подачи жалобы руководителю, в прокуратуру, в суд. Обработка обращения в каждой из указанных инстанций имеет особенности, поэтому их следует рассмотреть по отдельности.

Старшему судебному приставу

Гражданин может подать жалобу в порядке подведомственности двумя способами:

  1. непосредственному начальнику местного подразделения ФССП;
  2. руководству регионального отдела.

В первом случае обращение рассматривается 10 рабочих дней. В отношении исполнителя судебного акта производится служебная проверка. Руководитель истребует материалы исполнительного производства по взысканию алиментов для личного изучения.

При необходимости он выносит документальное предписание приставу-исполнителю об осуществлении надлежащих действий в определенный срок и лично контролирует дальнейшую «судьбу» предписания.

Нередко руководитель ограничивается устным замечанием, которое имеет не меньшую юридическую силу, чем документ. В рамках предписания пристав, взыскивающий алименты обязан выполнить следующее:

  • принять меры к розыску имущества должника, если это необходимо;
  • наложить арест на его движимую и недвижимую собственность;
  • направить запросы в банки и кредитные учреждения о наличии денежных средств на счетах;
  • выяснить наличие заработной платы или другого регулярного дохода алиментщица;
  • реализовать арестованное имущество при невозможности погасить задолженность.

По результатам служебной проверки заявителю дается письменный ответ с возможностью его дальнейшего обжалования или обращения в вышестоящие инстанции. В ответе содержится вся информация о работе, которую судебный пристав произвел по взысканию алиментов.

При подаче жалобы на бездействие судебных приставов по взысканию алиментов в региональный отдел, она направляется в нижестоящее подразделение, затем рассматривается в уже описанном порядке.

Несмотря на то что региональная ССП не принимает мер по обращению, оно все же находится на контроле высшего руководства. В этом случае срок рассмотрения составляет 15-20 дней.

В прокуратуру

Задача прокуратуры – надзор и контроль за соблюдением законности в работе государственных органов, частных компаний и физических лиц. Бездействие судебного пристава по делам, связанным с взысканием алиментов – прямое нарушение закона, и пострадавшая сторона вправе обратиться в надзирающую организацию.

Заявление подается, если жалоба по подведомственности не принесла результатов или содержание ответа на нее не устраивает сторону. Обращаться следует в прокуратуру по месту нахождения интересующего органа. Срок рассмотрения – 30 дней. Прокурор, принявший жалобу, как и в первом случае, истребует материалы для проверки.

Нередко на беседу вызывается и сам судебный пристав, занимающийся данным взысканием алиментов, при обнаружении реального бездействия с его стороны, выносится акт прокурорского реагирования в виде представления об устранении допущенных нарушений, а также предостережение о недопустимости нарушения требований закона.

Указанные акты направляются непосредственному начальству судебного пристава, ведущего дело по взысканию алиментов для исполнения, и вышестоящему главе для сведения. При необходимости и другие участники исполнительного производства могут получить для ознакомления данные документы.

После этого судебный пристав, допустивший бездействие, обязан выполнить все возможные мероприятия по взысканию алиментов и в установленный срок отчитаться перед прокурором. Который, в свою очередь, предоставляет письменный ответ о проделанной работе заявителю.

В суд

Жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего дело по взысканию алиментов, подается в суд в виде административного искового заявления. Это та же жалоба, но составленная по правилам процессуального документооборота.

Требование заключается в признании бездействия незаконным, нередко оно дополняется пунктом об обязанности совершить исполнительные действия по взысканию алиментов.

Обратите внимание! Обращение в суд предполагает соблюдение процедуры досудебного урегулирования спора. Это значит, что вначале следует пожаловаться вышестоящему начальству должностного лица, прокурору и лишь после этого – в суд.

Плюсы и минусы обращения в суд

Недостатки состоят в том, что судья лишен права:

  • принудить к совершению действий и назначить для этого срок;
  • привлечь его к административной или дисциплинарной ответственности;
  • определить точный перечень мер по взысканию алиментов.

Достоинства административного иска заключаются в:

  • возможности возмещения морального ущерба, наличие которого необходимо доказать;
  • высокой гарантии того, что решение будет принято в пользу истца;
  • гласность и открыть процесса, в результате чего истец видит и понимает суть происходящего.

Документы

К административному иску прилагаются копии:

  • паспорта истца;
  • ответы на предыдущие жалобы;
  • прочие доказательства бездействия судебного пристава по взысканию алиментов.

Список бумаг не является абсолютным. Суд по своему усмотрению истребует у истца или других участников производства интересующие его документы. Решение по административному иску выносится через 10 дней после подачи обращения .

Читать еще:  Основания для выселения из квартиры собственника

В решении судебный орган может удовлетворить требования истца и признать бездействие судебного пристава незаконным, обязать его соблюдать должностные инструкции в части взыскания алиментов.

Если же в ходе процесса выяснится, что исполнитель предпринял все необходимые меры, но они не принесли нужно результата, жалоба останется без удовлетворения.

Важно знать, что жалоба на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов не облагается государственной пошлиной.

Форма и содержание жалобы

Закон не предъявляет строгих требований к содержанию жалобы на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов, которые адресованы его руководству или в прокуратуру. Главное, чтобы документ четко отражал суть проблемы и был составлен на русском языке.

Примерно так:

Его форма такая же, как и любых других заявлений, адресованных в государственные инстанции.

Обращение в прокуратуру должно содержать ссылки на законы , которые по мнению заявителя, должностное лицо нарушило своим бездействием. Кроме этого указывается требование о восстановлении умаленного права, проведении прокурорской проверки и привлечению к ответственности виновного лица.

Если жалоба адресована руководству исполнителя судебного акта, то здесь можно ограничиться просьбой обязать его выполнить необходимые действия.

В «шапке» бланка указывается наименование адресата, паспортные данные, ФИО и адрес составителя. По центру пишется название – жалоба на бездействие судебного исполнителя по взысканию алиментов или иному делу.

Скачать бланк жалобы или образец документа можно на нашем сайте или тематических сайтах в интернете, а также получить в канцелярии отдела ССП. Не стоит использовать в качестве шаблона документы, составленные в 2016 году, поскольку за 2 года они утратили актуальность.

Скачать образец жалобы на бездействие судебного пристава

Что касается административного искового заявления, то истец обязан соблюдать строго установленную процессуальную форму и знать особенности его написания.

В первую очередь важно правильно указать наименование документа. Слово «жалоба» здесь не используется , а пишется «административное исковое заявление». В «шапке» иска указывается наименование суда, ФИО, место проживания и номер паспорта заявителя, наименование подразделения ФССП, ФИО должностного лица и реквизиты исполнительного производства. В содержании заявления рекомендуется указывать отсылки на императивные требования, нарушенные судебным приставом.

Жалоба на бездействия судебного пристава по взысканию алиментов не может содержать нецензурных выражений и фраз, оскорбляющих достоинство третьих лиц. В противном случае обращение не только возвращается без рассмотрения, но и его автор может быть привлечен к административной ответственности.

Способы

Подать жалобу на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов можно самолично или посредством почтового отправления. Кроме этого, закон дает возможность обратиться в ФССП через ее веб-ресурс. Однако стопроцентной гарантии, того, что обращение будет рассмотрено, нет, поскольку Служба судебных приставов считается одной из самых безответственных в этом смысле структур.

Чтобы нарушение точно было исключено, а дело получило ход, жалобу следует подавать лично, в письменном виде. Она составляется в двух экземплярах, один из которых передается работнику канцелярии. На втором проставляется штамп о принятии. При отсутствии ответа на жалобу в установленный срок, заявитель сможет подтвердить свое обращение.

Если жалоба подается через почту , ее следует отправлять заказным письмом с уведомлением. Когда адресат получит его, отправителю будет послано соответствующее извещение с его подписью. Такой способ отправки рекомендуется во всех случаях, когда отправителю нужна уверенность в получении его письма.

Сроки обращения

Гражданин имеет право подать жалобу на отсутствие исполнительных мероприятий в течение 10 дней с того момента, когда ему стало известно о таковом. Данный срок весьма условный поскольку назвать конкретную дату начала бездействия сможет только сам пристав-исполнитель.

В некоторых случаях факт бездействия все-таки можно отметить временным промежутком. Например, когда должностное лицо выносит незаконное постановление об отказе в ознакомлении с документами исполнительного производства или о реализации имущества плательщика алиментов без предоставления ему возможности погасить задолженность добровольно.

При указанных обстоятельствах претензия к бездействию судебного пристава по взысканию алиментов подается в 10-дневный срок.

Видео по теме: приставы не хотят работать.

Прав ли пристав, если просит плательщика алиментов ежемесячно приносить квитанции?

И в каких случаях алименты можно вообще не платить или платить меньше?

В гости к приставу – по требованию

В редакцию «АГ» с вопросом обратился мужчина: «У меня такая ситуация: плачу алименты на ребенка. Судебный пристав говорит, что я должен приходить к нему каждый месяц, чтобы “отметиться”. Задолженности по алиментам у меня нет и никогда не было. Законно ли требование пристава?»

С одной стороны, пристав вроде как прав: если вы официально не работаете и алименты не вычитаются из вашей зарплаты автоматически, то должны приносить квитанции и подтверждать исполнение решения суда. Иначе как пристав узнает, что это решение исполняется? С другой стороны, вы все же не условно осужденный, так почему должны зависеть от приставов, регулярно их навещать и «отмечаться»?

Законодательство не предусматривает такой обязанности. Однако гражданин должен выполнять все законные требования суда и судебных исполнителей. Если у вас нет официального места работы и пристав требует приносить ему квитанции, то придется это делать. Лучший вариант: договориться по-человечески и приносить квитанции в удобное время раз в три-четыре месяца.

Посильные и честные алименты

Еще один вопрос, на который приходится отвечать регулярно: «А можно не платить алименты или платить меньше?» Наверное, я многих удивлю, но можно. Только для этого должны быть веские основания. Обязанность платить алименты – законное и разумное требование, но порой оно серьезно усложняет жизнь человека. Одно время я работал судебным приставом и видел, что многие по разным причинам просто не в состоянии уплачивать алименты.

Напомню: в семейном законодательстве установлен размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. В ст. 81 СК РФ указано, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом с родителя ежемесячно в размере:

  • на одного ребенка – одной четверти;
  • на двух детей – одной трети;
  • на трех и более детей – половины заработка или иного дохода родителя.
Читать еще:  Посмотреть кто собственник по кадастровому номеру

Но если человек по состоянию здоровья не может работать и при этом пенсию не получает, если он, скажем, лежит в больнице с коронавирусом – какие алименты от него можно требовать в этот период?

Бывает, у человека много иждивенцев. Допустим, во втором браке у него пять детей. Как он может отдавать 25% от заработка на содержание первого ребенка и оставлять 25% на остальных пятерых? Получается явное неравенство. В таком случае суд сократит размер алиментов и, скорее всего, определит его в удобной фиксированной сумме.

Или представим такую ситуацию: трое несовершеннолетних детей остались с матерью после развода родителей. Поскольку отец детей работает таксистом, у него нет заработной платы, из которой можно вычитать 50%. Суд принял во внимание средний заработок мужчины, его материальное положение и определил фиксированный размер алиментов – 20 тыс. руб. на всех детей. Рассчитана эта сумма была исходя из средней зарплаты по региону – около 40 тыс. руб.

Ну а если дети – не свои? Щекотливая ситуация: мужа заставляют содержать детей, которых бывшая жена родила от другого мужчины. Как быть? Надо сделать анализ ДНК и опровергнуть отцовство. После этого плательщик алиментов будет освобожден от обременительной обязанности (в начале июля новость о таком случае была опубликована на сайте Управления ФССП по Республике Карелия). Хитрым женщинам, которые пытаются заставить мужчин раскошелиться, следует помнить об этой современной технологии. Нужно понимать, что можно оставить ребенка не только без алиментов, но и без наследства и вообще любой помощи. А можно еще и встречный иск получить с требованием возмещения морального вреда, материальных расходов и т.д.

В заключение – совет: если вы оказались в сложной ситуации и не в состоянии платить алименты, не надо скрываться. Обратитесь к юристу, он посоветует, как решить проблему.

(Как изменить размер алиментов и в каком случае могут освободить от оплаты задолженности – ответы на эти и другие распространенные вопросы можно найти в статье «Об алиментах на ребенка – в подробностях».)

Права и обязанности сторон исполнительного производства по алиментам

Чтобы исполнительное производство по алиментам работало «как часы» — не ущемляло права должника, удовлетворяло требования плательщика, не выходило из-под контроля исполнителя производства — все стороны дела должны соблюдать вверенные им обязанности, но одновременно с этим не допускать нарушения своих интересов.

Юридически осведомленные взыскатель и должник будут понимать, что для достижения поставленных целей им необходимо действовать в рамках закона, а чтобы изменить требования непосредственно исполнительного документа — использовать право обращения в судебную инстанцию.

Какие цели преследуют стороны исполнительного производства?

Основными сторонами исполнительного производства по алиментам являются:

  • взыскатель — лицо, инициирующее назначение алиментных выплат (т.е. получатель средств);
  • должник — лицо, обязанное выплачивать средства (либо передавать имущество) нуждающемуся (т.е. плательщик средств);
  • судебный пристав — сотрудник Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП) — должностное лицо, совершающее исполнительные действия.

Согласно ст. 48 Закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе взыскания могут участвовать также иные лица, действия которых направлены на исполнение требований, утвержденных судом (узкие специалисты, переводчики, представители сторон).

Главные стороны производства в ходе исполнительных действий имеют определенные права и обязанности, оговоренные в нормативно-правовых актах, которые необходимо знать и выполнять:

  • взыскателю — чтобы принимать все возможные меры и содействовать получению присужденных денежных средств;
  • должнику — чтобы избежать административной и уголовнойответственности за неуплату, предупреждать и обжаловать незаконные действия в отношении себя;
  • приставу — чтобы в рамках полномочий совершать исполнительное производство, направленное на удовлетворение законного права получателя и соблюдение конституционных интересов всех сторон производства (читать подробнее, что могут делать судебные приставы).

Права и обязанности судебного пристава по взысканию алиментов

Деятельность судебного пристава, ведущего производство, регламентируется ст. 64 Закона 229-ФЗ и включает в себя следующие полномочия:

  1. Вызов должника и взыскателя на прием (или их уполномоченных представителей) повесткой, телефонным звонком, иными законными методами.
  2. Запрос различного вида сведений от должника и получателя, организаций и органов в их отношении, необходимых для совершения производства, (в т.ч. персональных данных).
  3. Получение объяснений от сторон дела, требование справок и другой информации.
  4. Проведение различного рода проверок, в т.ч. финансовых документов.
  5. Вынесение поручений, касающихся требования исполнительного документа.
  6. Вхождение в жилые и нежилые помещения должника с целью исполнения служебных обязанностей.

При вхождении в жилое помещение должника пристав должен иметь при себе служебное удостоверение и письменное разрешение старшего судебного пристава на совершение данного права.

  • Наложение ареста на имущество плательщика, а также его изъятие и проведение оценки.
  • Объявление должника и его имущества в исполнительный розыск совместно с органами внутренних дел.
  • Информирование взыскателя в случае безрезультатности розыска должника, и разъяснение порядка признания алиментщика безвестно отсутствующим.
  • Рассмотрение в установленном порядке всех заявлений и ходатайств лиц, участвующих в производстве, имеющих отношение к делу.
  • Установление временных ограничений на выезд должника за пределы РФ и его пользование специальным правом (например, на получение отдельных государственных услуг).
  • Осуществление иных действий, ограниченных исполнительным производством, содействующих его своевременному и полному исполнению.
  • Несмотря на широкий спектр полномочий этого специалиста (в дополнительном материале можно ознакомиться подробнее, имеют ли право судебные приставы снимать деньги, арестовывать счета и карты, вскрывать квартиру и описывать имущество при взыскании алиментов), он имеет также ряд обязанностей, касающихся его должностной инструкции и служебного поведения, отраженных в Федеральном законе от 21.07.1997 №118-ФЗ.

    Основные обязанности судебного пристава:

    1. использование вверенных полномочий в соответствии с законом и недопущение ущемления прав всех сторон производства;
    2. невозможность разглашения личной и семейной тайны сторон;
    3. совершение исполнительных действий строго в рамках производства по делу, исключение личной заинтересованности;
    4. соблюдение служебной этики;
    5. принятие исчерпывающих мер по ведению исполнительного производства в полном объеме с соблюдением сроков исполнения.
    Читать еще:  Как можно сделать приглашение в россию для иностранца

    При уклонении пристава от совершения обязательных действий (бездействии), а также при его неправомерной деятельности — эти аспекты служебного поведения могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства.

    Права и обязанности должника и взыскателя по алиментам

    Несмотря на то, что назначенный плательщик и фактический получатель средств — полярно разные стороны процесса и наделены разными обязанностями, они обладают спектром равных прав в ходе исполнительного производства.

    За какое время может быть произведено взыскание алиментов по исполнительному листу

    Одним из способов получения содержания на ребенка, бывшего супруга или родителя является взыскание алиментов по исполнительному листу. В связи с этим, возникает множество вопросов о том, как получить этот документ, куда нужно его предъявить, а главное, в какие сроки все это можно сделать.

    Разберемся во всем по порядку.

    Как получить исполнительный лист

    Отметим, что не во всех случаях обращение за назначением алиментов производится в исковом порядке. В случаях, предусмотренных законом, дело должно рассматриваться в упрощенном (приказном) производстве. В результате такого рассмотрения, взыскатель получает на руки иной исполнительный документ – судебный приказ.

    С какого времени начинают начисляться алименты

    Одним из актуальных вопросов, возникающих у лиц, подающих на алименты, является вопрос о том, с какого момента будут начисляться алименты. Согласно закону, датой начала их начисления является дата поступления иска в суд. Поэтому, при подаче документов в канцелярию суда, нужно отдавать их под расписку, содержащую дату подачи, должность и ФИО сотрудника, получившего документы, а также его подпись.

    Итак, независимо от того, сколько времени займет рассмотрение дела, будет ли переноситься судебный процесс, будет ли он обжалован, у плательщика начнет накапливаться долг по алиментным платежам со дня обращения в суд с иском.

    Взыскание алиментов за три года, предшествующие подаче иска (статья 107 СК РФ)

    В некоторых случаях, установленных законом, истец вправе потребовать в суде взыскания с плательщика денежных средств за прошедший период, но не более, чем за три года до даты подачи иска в суд.

    При выражении такого требования в иске, заявителю придется доказывать в суде факты обращений к плательщику с требованиями об алиментах во внесудебном порядке. Такими фактами могут являться, например, подтвержденное письменными доказательствами, предложение по заключению соглашения об алиментах, от которого плательщик отказался.

    Получение исполнительного листа

    Итак, лист получен. Что делать дальше? Получатель алиментов вправе по своему выбору:
    1. Обратиться к плательщику и дать ему срок для добровольной выплаты средств на ребенка. И если он начнет выплаты, то предъявлять лист никуда не придется;
    2. Подать документы в ССП для начала исполнительного производства;
    3. Самостоятельно отнести документы в организацию, в которой работает плательщик.

    Порядок взыскания алиментов через судебных приставов

    Для того, чтобы приставы возбудили дело, нужно составить и подать заявление, содержащее:
    1. Сведения о взыскателе (ФИО, адрес, паспортные и контактные данные);
    2. Данные о должнике (ФИО, все известные адреса мест проживания, паспортные и контактные данные, место работы, если известно, а также иные сведения, которыми располагает заявитель);
    3. Сведения об исполнительном листе (номер, кем и когда выдан)

    Вместе с заявлением приставам нужно передать оригинал листа.

    Документы можно передать в канцелярию ССП лично или через представителя по доверенности, либо переслать их по почте заказным или ценным письмом, с прикреплением уведомления о вручении корреспонденции адресату.

    Предъявление листа по месту работы плательщика

    Удержание алиментов из зарплаты плательщика и дальнейшее их перечисление получателю алиментов, может производиться бухгалтерией организации по требованию судебных приставов. С соответствующим заявлением к руководству компании могут обратиться также взыскатель алиментов, или сотрудник – плательщик.

    Заявление должно содержать:
    • Сведения о сотруднике – плательщике алиментов;
    • Желаемый способ получения денег (по почте, на карточку, наличными).
    • Сведения об исполнительном листе (кем и когда выдан, номер);
    • Сведения о получателе, включая его банковские реквизиты для перевода средств;

    Вместе с заявление передается копия самого листа.

    Срок давности для начисления алиментов

    Гражданин, имеющий право на получение денежных средств на себя или иных лиц, интересы которых он представляет, имеет право на обращение с заявлением в суд в течение всего времени действия такого права. После получения судебного листа, взыскатель также вправе предъявить его по своему желанию в любое время в течение срока пока действует право на получение денег, а также в течение 3 лет после его истечения.

    Независимо от того, когда был предъявлен исполнительный лист, взыскатель имеет право на принудительное получение алиментов за весь срок их начисления, то есть с момента обращения с иском в суд, либо со дня, указанного в исполнительном листе в случаях, когда судом было удовлетворено требование о начислении средств за предшествующие три года.

    Как взыскиваются долги по алиментам

    Если получатель алиментов (взыскатель) оттягивает подачу документов на принудительное взыскание алиментов, а плательщик сам не начинает выплаты, у последнего начинает копиться долг. И чем дольше оттягивается процесс подачи листа для исполнения, тем больше становится сумма долга у алиментоплательщика.

    Если плательщик имеет деньги на счетах в банках, либо имущество, приставы могут наложить на них арест. Но если средств и имущества нет, то долги будут гаситься за счет заработка плательщика (но не более 70% в месяц).

    Заключение

    Таким образом, юристы рекомендуют не затягивать с обращением в суд, а также с предъявлением в дальнейшем листа к исполнению, ведь даже закрепление в законе право требования алиментов в течение всего срока его действия не может гарантировать фактическое получение всей причитающейся суммы.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector