Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Можно иметь двойное гражданство в россии (два гражданства)

Разрешено ли в России иметь двойное гражданство

Гражданство — это связь человека с конкретным государством, выраженная во взаимном соблюдении прав и обязательств. После его приобретения человек становится гражданином, и у него в соответствии с законом появляется правовой статус, характеризующийся комплексом прав, свобод, интересов и обязанностей. Такой юридический факт носит постоянный и устойчивый характер, который не прекращается с истечением времени.

Можно ли россиянам иметь двойное гражданство? Об этом напрямую сказано в Конституции Российской Федерации: согласно 62 статье, в России можно иметь двойное гражданство. При этом наличие двух и более гражданств (бипатризм) не является основанием для освобождения гражданина РФ от возложенных на него обязанностей. Однако в правовом статусе таких лиц есть особенности, которые мы рассмотрим в этой статье.

Двойное гражданство или бипатризм

Правовое регулирование бипатризма в нашем государстве, к сожалению, слабое. С какими странами Россия признает двойное гражданство? На сегодняшний день имеется только два документа: двусторонние соглашения с Туркменией и Таджикистаном, согласно которым, в России разрешено двойное гражданство. В силу отсутствия соглашений с иными странами, статус лиц с двумя и более гражданствами не определен.

Очевидно, что при становлении гражданином другого государства лицо должно исполнять обязанности соответствующей страны.

Важно! Для того чтобы исключить возникновение правовых коллизий, человек с двойным гражданством исполняет обязательства того государства, на территории которого он преимущественно проживает, автоматически освобождаясь от аналогичных требований в другом.

С точки зрения экономики, гражданин — это налогоплательщик, отдающий в казну определенные проценты от имеющегося дохода. Любая страна заинтересована в соблюдении налогового законодательства, так как это влияет на уровень благосостояния и экономику в целом. Поэтому многие страны негативно относятся к такому юридическому факту, поскольку это может стать способом уклонения от уплаты налогов.

Они выдвигают потенциальным гражданам условие о том, что выдача нового подданства автоматически влечет прекращение (отказ) предыдущего. Так происходит, например, в Германии, Дании, Китае и т. п.

Двойное гражданство или два гражданства — есть ли отличие?

На первый взгляд кажется, что смысл обоих выражений одинаков, но с точки зрения юриспруденции, это две разных категории. В первом случае статус приобретается в связи с соблюдением предусмотренных государствами соглашений и требований, а во втором — это одновременное наличие двух паспортов, при этом каждая из стран не располагает сведениями о наличии документа иного государства.

В любом случае, 2 гражданства или двойное гражданство в РФ — это два самостоятельных правовых статуса, обязывающих гражданина к соответствующему поведению.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Лица-бипатриды отмечают, что в таком статусе есть немало преимуществ. Что дает двойное гражданство:

  1. Решение визовой проблемы. Визу можно получить не только в стране гражданства, но и, возможно, в ряде других стран. Например, заграничный паспорт израильтянина даркон дает право на посещение 138 стран в безвизовом режиме.
  2. Возможность получать пенсии, социальные пособия одновременно в двух странах.
  3. Есть право на выбор подсудности. В том случае, если вы являетесь участником судопроизводства, в предусмотренных случаях можно выбрать страну, которая будет рассматривать спор.
  4. Наличие политических прав. Избирать и быть выбранным, то есть реализовывать свое право вы можете в любой из стран.

Однако, как уже было сказано ранее, бипатризм далеко не всегда поддерживается государством, поэтому он может стать причиной возникновения неблагоприятных последствий:

  1. Двойное налогообложение. Вне зависимости от того, где вы проживаете преимущественно, обязанность по уплате налогов сохраняется.
  2. Призыв на военную службу. Любое государство имеет право призвать вас для выполнения гражданской воинской обязанности.
  3. Запрет занимать определенные должности. Законодательно закреплен ряд деятельностей, доступ в которые запрещен лицам-бипатридам.

Уведомление о получении второго гражданства

Получение двойного гражданства в России в соответствии с законом является основанием для того, чтобы лицо уведомляло соответствующие органы, в противном случае к такому лицу могут применить административную или уголовную санкции.

Такое требование появилось в 2014 году. В течение шестидесяти дней с момента получения лицо обязано направить в Федеральную миграционную службу (далее — ФМС) уведомление о приобретении паспорта. Указанный порядок предусмотрен для стран, которые россияне могут посещать без визы, а также государств-сторон соглашения о сохранении двойного гражданства.

Явным недостатком является то, что поставить в известность можно, лишь находясь на территории РФ. Первоначально лицо, получив новый паспорт, в течение 60 дней должно было вновь посетить Россию.

После 31 декабря 2014 года процедура была несколько упрощена: заявить об этом можно в течение 30 дней после въезда лица в Российскую Федерацию.

Заключение

Сколько гражданств может иметь гражданин России? Закон никак не ограничивает их количество, поэтому вы можете иметь тройное гражданство и в целом обладать множеством гражданских паспортов. Современный мир не имеет границ, а это значит, что каждый имеет возможность быть и жить в самых разных странах.

Можно ли иметь двойное гражданство в России?

  • Понятие двойного гражданства
  • Разрешено ли двойное гражданство в России официально?
  • С какими странами заключены соглашения о возможности двойного гражданства
  • Что дает двойное гражданство?
  • Негативные последствия для гражданина РФ в случае получения гражданства другого государства
  • Государственная служба, избирательное законодательство и второе гражданство
  • Судебная практика по вопросам двойного гражданства
  • ***

Понятие двойного гражданства

Может ли гражданин РФ иметь двойное гражданство? Ответить на этот вопрос можно, только разобравшись, что такое двойное гражданство как таковое. Определение этого понятия дается в ст. 6 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ). Закон не дает четкой дефиниции, определяя только ряд признаков двойного и второго гражданства, среди которых:

  • Гражданин России, имеющий второе или третье гражданство, в каждой спорной ситуации будет рассматриваться только в качестве гражданина России, если международными соглашениями не предусмотрено иное.
  • Получение гражданства иного государства (например, США, Израиля), исключающих для своих граждан возможность иметь иной паспорт, не влечет за собой автоматического прекращения гражданства России.

Несмотря на лояльное отношение к гражданам, оформившим для себя статус подданства или гражданства другого государства, Российская Федерация устанавливает определенные меры контроля за такими лицами. Согласно п. 3 ст. 6 закона № 62-ФЗ человек, получивший вид на жительство или гражданство иного государства, обязан уведомить об этом уполномоченный орган по месту своего жительства в России в течение 60 дней с момента оформления соответствующих документов. Это правило не касается лиц, постоянно проживающих вне границ РФ, а также ситуаций, когда такое требование предусмотрено международным договором.

Разрешено ли двойное гражданство в России официально?

Ответ на вопрос, можно ли иметь двойное гражданство в России, положительный. Государство не будет настаивать на обязательном отказе от гражданства иной страны в любом случае, но факт его наличия может ограничить определенные права конкретного лица. Необходимо отличать термины «двойное гражданство» и «второе гражданство».

Если двойное гражданство предусмотрено международными соглашениями России, то человек становится бипатридом, то есть один и тот же объем прав и обязанностей он получает в отношении каждой из стран. Так, например, он может быть призван в армию только в одном из государств. При наличии второго гражданства он несет обязанности, предусмотренные конституциями и законами, в каждой из стран отдельно. Второй паспорт создает дополнительную обязанность подачи уведомления в государственный орган, осуществляющий функции по миграционному учету.

С какими странами заключены соглашения о возможности двойного гражданства

С какими странами двойное гражданство в России становится возможным? На середину 2018 года подписаны соглашения о признании этого статуса:

  • с Туркменией (не действует на основании официального сообщения МИД России от 18.05.2015 из-за отказа Республики Туркменистан о его продлении);
  • Таджикистаном (соглашение ратифицировано законом № 152-ФЗ от 15.12.1996);

Перечень стран с двойным гражданством с Россией может пополняться в случае заключения новых международных соглашений.

Основными нормами соглашений такого типа применительно к двойному гражданству становятся следующие:

  • Каждая из стран признает за своими гражданами право приобрести, без потери ее гражданства, гражданство другой страны.
  • Права и обязанности гражданина страны в полном объеме лицо получает после получения возможности (разрешения) проживания на ее территории.
  • Если лицо было призвано на военную службу в одной из стран, оно не подлежит призыву в другой.
  • Дети таких граждан имеют гражданство обеих стран. В 18 лет они могут выбрать одно из них или сохранить оба.

Что дает двойное гражданство?

Помимо возможностей, перечисленных в соглашениях, лицо, официально имеющее два гражданства, список своих прав не расширяет. Лица, имеющие второе гражданство, обычно не знают, что согласно нормам закона № 62-ФЗ в России они не получают никаких дополнительных прав и возможностей. В спорных ситуациях ответ на вопрос, есть ли в России двойное гражданство, иногда становится неожиданностью для истцов или заявителей, искренне надеющихся использовать факт наличия второго паспорта для ухода от различных форм ответственности.

Читать еще:  Как отозвать исполнительный лист по алиментам

Может ли двойное гражданство предохранить от привлечения к ответственности по нормам российского законодательства? П. 1 ст. 6 закона № 62-ФЗ четко устанавливает, что наличие гражданства другого государства, за исключением ситуаций, когда двойное гражданство предусмотрено международными соглашениями, не будет учитываться при определении правового статуса гражданина. Вне зависимости от того, если ли второй паспорт, к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности человек будет привлекаться как гражданин России.

Классическим случаем при наличии второго гражданства становится ходатайство о передаче осужденного для отбывания наказания в другую страну, гражданином которой он является. В связи с отсутствием между Россией и такой страной международного договора, регулирующего вопросы двойного гражданства, такое ходатайство удовлетворению не подлежит (применительно к Украине см. апелляционное постановление ВС Республики Адыгея от 30.01.2018 по делу № 22-35/18).

Негативные последствия для гражданина РФ в случае получения гражданства другого государства

Двойное гражданство в РФ, если оно не предусмотрено международными соглашениями, или оформление второго гражданства может повлечь за собой негативные последствия. Если срок подачи уведомления пропущен (но оно направлено) или же в нем содержатся заведомо неточные сведения, к лицу может быть применена ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ. Она предусматривает штраф в размере 500–1000 руб.

Ответственность за неуведомление уполномоченных органов о получении второго гражданства или вида на жительства в иной стране предусмотрена ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ. Неисполнение в установленный срок этой обязанности может повлечь за собой штраф до 200 тыс. руб. либо в пределах средней зарплаты за 1 год или наказание в виде обязательных работ на срок до 400 часов. Решение о применении такой меры ответственности принимает мировой судья.

Доказательством наличия второго гражданства или вида на жительство могут послужить свидетельские показания; при этом срок, на который выдан вид на жительство, принципиального значения не имеет (см. апелляционное постановление Нальчикского районного суда Кабардино-Балкарии от 28.12.2017 по делу № 10-63/17).

Наличие второго гражданства и получение пенсии на территории другого государства (Украины) может стать основанием для отказа в назначении пенсии в России согласно нормам указания Минсоцзащиты РФ «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР» от 18.01.1996 № 1-1-У (см. решение Валдайского районного суда Новгородской области от 14.12.2017 по делу № 2-623/17).

Государственная служба, избирательное законодательство и второе гражданство

Можно ли иметь двойное гражданство государственному служащему? Если двойное гражданство, полученное на основании международных соглашений, никакого влияния на его карьеру не окажет, то наличие второго паспорта может создать ряд сложностей. Граждане РФ, имеющие иностранный паспорт, не вправе занимать ряд государственных должностей и должностей гражданской государственной службы (см. подп. 6 п. 1 ст. 16 закона «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Кроме того, они не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса (см. ст. 26 закона «Об основных гарантиях избирательных прав» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, далее — закон № 67-ФЗ).

Если у лица, имеющего второй паспорт, возникли сложности с устройством на государственную службу, то подробнее о своих правах он может узнать из статьи «Отказ в приеме на работу — судебная практика».

Кроме того, согласно п. 3.1. ст. 4 закона № 67 граждане со вторым паспортом не могут быть избранными в представительные органы в РФ. Эту норму пытались оспорить в Конституционном суде после исключения кандидата из списка депутатов на основании наличия паспорта подданного Великобритании, но получили отказ (см. определение КС РФ от 04.12.2007 № 797-0-0).

Судебная практика по вопросам двойного гражданства

Интересна текущая судебная практика по вопросу, возможно ли двойное гражданство в России. Львиная доля дел связана с неверной трактовкой истцами терминов двойное и второе гражданство. В большинстве случаев лица пытаются уклониться от ответственности, уплаты налогов или таможенных платежей, ссылаясь на гражданство иного государства. В уголовном процессе факт наличия второго паспорта станет достаточным основанием для назначения более строгой меры пресечения (см. Апелляционное постановление суда ЯНАО от 27.11.2017 по делу № 22К-1016/17).

Интересно, что даже наличие двойного гражданства согласно международному соглашению не станет препятствием для применения административного наказания за нарушение визового режима в виде выдворения из РФ (см. постановление Ханты-Мансийского районного суда от 19.12.2017 по делу № 5-2323/17).

Возникают и споры, связанные с владением объектами недвижимости. Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане не могут иметь на праве собственности земельные участки, находящиеся на приграничных территориях либо относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения. Соответственно, наличие второго паспорта может стать основанием для отказа в совершении сделки по приобретению такого участка (см. решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 09.11.2017 по делу № 2-1413/17).

Итак, разрешено ли в России двойное гражданство? Да, разрешено. Однако уже несколько лет оно возможно только для граждан РФ и Таджикистана. С другими странами второе гражданство в России не признается.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Какие ограничения предусмотрены законом РФ о двойном гражданстве в России в 2021 году

ФЗ о двойном гражданстве

Возможность иметь двойное гражданство в России предусмотрена ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. В соответствии с этими статьями россияне могут являться подданными другой страны, если это допускается российскими законами или имеются договоренности России с зарубежными странами. При этом факт наличия гражданства другой страны не прекращает российского гражданства и не мешает человеку пользоваться всеми правами российского гражданина, если это не противоречит законодательству или международным договорам, которые заключила Россия.

В настоящее время Российская Федерация подписала и ратифицировала соглашения, которые решают вопросы, касающиеся двойного гражданства, с Республикой Таджикистан (закон от 15.12.1996 № 152-ФЗ). До 18.05.2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Туркменистаном (закон от 25.11.1994 № 41-ФЗ), но начиная с указанной даты эти отношения прекращены. Однако это не значит, что россиянин не может иметь гражданство того государства, с которым Россия не заключила договор. Просто в данном случае такое лицо рассматривается со стороны Российской Федерации не как человек, имеющий двойное гражданство в России, а исключительно как российский гражданин, не принимая во внимание наличие еще одного гражданства.

То есть получается, что двойное гражданство официально возможно только с двумя странами (лица, получившие гражданство Туркмении до 18.05.2015, сохраняют его на условиях двойного гражданства). Во всех остальных случаях это не будет являться двойным гражданством. Но так как законом не предусмотрено однозначного и четкого запрета на наличие гражданства той страны, с которой отсутствуют международные договоренности, и никаких санкций за наличие такого гражданства российским законодательством не предусмотрено, то многие российские граждане пользуются этим и имеют гражданство других стран.

При этом стоит отметить, что некоторые категории российских граждан все же ограничены в возможности иметь какое бы ни было иностранное гражданство. В первую очередь данное ограничение распространяется на людей, которые поступают на гражданскую службу (подпункт 6 пункта 1 статьи 16 закона от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»). Такие лица не могут быть госслужащими в случае наличия у них иностранного гражданства, если иное не содержится в международных договорах, заключаемых Россией. Нарушение запрета на двойное гражданство в России повлечет освобождение нарушителя от должности в связи с утратой доверия.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, возможно ли в России иметь двойное гражданство. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Двойное гражданство в России – список стран

Сегодня двойное гражданство возможно только с Таджикистаном.

Однако это не означает, что вы не можете получить гражданство другой страны, помимо России. Просто это будет считаться не двойным гражданством, а вторым гражданством. В России второе гражданство признаваться не будет, и вы будете считаться только гражданином РФ.

Двойное гражданство — новый закон

Нового законодательства по вопросам двойного гражданства в 2020 году в России не принималось.

Читать еще:  Как получить алименты от государства, если отец не платит

Что касается действующего в настоящее время законодательства, то 04.08.2014 начал действовать закон от 4 июня 2014 № 142-ФЗ (далее по тексту — Закон), вносящий поправки в закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Изменения были разработаны, исходя из следующих соображений.

  • Человек, у которого помимо российского гражданства есть также гражданство другой страны, тем самым имеет определенную связь с другой страной, в гражданстве которой он состоит.
  • В итоге у него имеются различные обязанности не только перед Россией, но и перед другой страной.
  • Эти факторы снижают патриотизм такого гражданина и его привязанность к России. Ведь принимая те или иные решения, связанные с Россией, подданный другой страны будет руководствоваться не только интересами России и ее граждан, но и интересами того государства, в чьем гражданстве он также состоит.

В связи с этим предполагается, что государство (Российская Федерация) вправе знать, кто именно из его граждан стоит на страже не только российских интересов, но и иностранных, имея гражданство других стран. При этом необходимо отметить, что данный закон не ставит перед российскими гражданами запрет на наличие гражданства другой страны (в этом плане ничего не меняется), а всего лишь предусматривает обязанность сообщать о факте наличия такого гражданства. Но такая обязанность по сообщению касается не только наличия другого гражданства, но также случаев, когда человек имеет вид на жительство в другой стране или документ, дающий право человеку жить за границей. Что понимается под таким документом, гражданин должен определить самостоятельно, основываясь на законодательстве страны, выдавшей такой документ.

Вышеуказанный закон предусматривает, что теперь все российские граждане, которые постоянно живут в России и имеют второе гражданство, вид на жительство или другой документ, дающий право проживать в другой стране, обязаны уведомить об указанных обстоятельствах МВД по вопросам миграции по месту постоянного проживания или, при его отсутствии, по месту пребывания или по фактическому нахождению в течение 60 календарных дней с момента наступления таких обстоятельств. Что же касается детей до 18 лет, а также лиц, ограниченных в дееспособности, то в отношении них такое уведомление подается родителями (достаточно, если его подаст один из них) или другими официальными представителями (усыновителями, опекунами, попечителями и т. д.).

При этом предусмотренное законом уведомление подается при приобретении каждого нового гражданства или нового документа, который дает право проживать за границей.

Данная обязанность по уведомлению не распространяется на тех, кто имеет двойное гражданство в России, но живет за границей, а также в тех случаях, если это предусмотрено законодательством или действующими договоренностями России с другими странами. Что же касается жителей Крыма, которые не так давно стали российскими гражданами, то на них обязанность по уведомлению о двойном гражданстве распространяется с 01.01.2016.

Ответственность за нарушение закона РФ о двойном гражданстве

В случае неподачи уведомления о двойном гражданстве, имеющемся виде на жительство или документе, который подтверждает право проживать за границей, или подачи его с нарушением установленного порядка для лица, которое не исполнило предусмотренную обязанность, может наступить административная или уголовная ответственность. Принятый Закон вносит также поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовный кодекс РФ.

В соответствии со статьей 19.8.3 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае, если лицо нарушило установленный порядок подачи уведомления, то есть был нарушен срок подачи или данные, содержащиеся в уведомлении, указаны не полно или не соответствуют действительности. За указанные нарушения предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей.

Уголовная ответственность в ст. 330.2 УК РФ предусмотена за то, что вы не уведомили МВД о том, что получили вид на жительство или гражданство другой страны. Ответственность следующая:

  • Штраф до 200 000 рублей.
  • Штраф, равный заработку или другому доходу нарушителя за период до 1 года.
  • Обязательные работы до 400 часов.

Правовые коллизии нового закона о двойном гражданстве

Вступившие в силу поправки, касающиеся необходимости уведомлять о двойном гражданстве в России, изначально имели ряд неопределенностей, которые на практике вызывали существенные сложности. В частности, на момент установления обязанности по уведомлению о получении/наличии двойного гражданства в условиях постоянного проживания за границей, не было определено, что именно является постоянным проживанием. Кроме этого, не было ясно, как следует поступать человеку в ситуации, когда он в силу тех или иных причин временно находится за границей (учеба, работа и т. д.), при этом зарегистрирован в России. Ведь статья 6 закона «О гражданстве РФ» предусматривают возможность подать требуемое уведомление либо лично, либо почтой через организацию федеральной почтовой связи, то есть через Почту России. Соответственно, исполнить свою обязанность, находясь в другой стране, было невозможно.

Возникали трудности и у тех лиц, которые проходили лечение в медицинском учреждении. Ведь даже для почтовой отправки такого уведомления требуется личное присутствие с предъявлением паспорта.

Однако уже 31.12.2014 был подписан закон № 507-ФЗ, устраняющий большинство правовых коллизий. В частности, для граждан, временно находящихся за границей, возможность подать уведомление в течение 30 календарных дней со дня возвращения в Россию. Также определено, что если гражданин постоянно проживал в другой стране, а теперь вернулся в Россию для постоянного проживания, то он должен подать уведомление в течение 60 календарных дней со дня возвращения. Для граждан, проходящих лечение в медицинском учреждении за границей, предусмотрена возможность подачи уведомления через представителя, которому гражданин выдал доверенность, удостоверенную нотариусом или главным врачом медицинского учреждения, в котором он находится.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Гражданство РФ».

Как уведомить о получении второго гражданства

Российская Федерация принадлежит к числу государств, которые лояльно относятся к наличию у своих граждан второго гражданства. До недавнего времени россиянам, получившим статус гражданина или ПМЖ в другой стране, не нужно было сообщать об этом в официальные инстанции. С 2014 года в миграционное законодательство была внесена норма, обязывающая таких лиц направлять уведомление о втором гражданстве в компетентные органы РФ.

  1. Понятие второго гражданства
  2. Обязательно ли уведомлять о втором гражданстве
  3. Кому не нужно подавать уведомление
  4. Процедура уведомления
  5. Виды бланков
  6. Образец заполнения для взрослого заявителя
  7. Образец заполнения для несовершеннолетнего гражданина
  8. Установленные сроки подачи уведомления
  9. Требования к оформлению уведомления
  10. Перечень прилагаемых документов
  11. Способы подачи уведомления
  12. Личное посещение миграционной службы
  13. Подача уведомления через Почту России
  14. Почему могут не принять документы
  15. Санкции за несоблюдение требований процедуры уведомления
  16. Заключение
  17. Отзывы

Понятие второго гражданства

Наличие второго гражданства является распространенной практикой. Сохранив свою гражданскую принадлежность, россиянин становится обладателем паспорта другого государства.

Это дает немало преимуществ, среди которых:

  • право жить и пользоваться социальными гарантиями в обоих государствах;
  • свободное пересечение границы – если страна второго гражданства является членом ЕС, человек получает право безвизового посещения европейских стран;
  • возможность работать, получать образование и заниматься бизнесом в обоих государствах;
  • право выбирать гражданскую принадлежность для своих детей.

Не все государства допускают наличие двух паспортов. Россия разрешает получение иного гражданства без потери имеющегося статуса, при этом обладатель иностранного паспорта рассматривается законом исключительно как российский гражданин, который пользуется правами и несет обязательства перед РФ. Он также имеет права и обязательства перед другим государством.

Двойное гражданство отличается от второго/множественного и на практике встречается гораздо реже.

Обязательно ли уведомлять о втором гражданстве

С августа 2014 года начал действовать так называемый «закон об уведомлении», известный многим как «закон Лугового». До этого времени не требовалось ставить в известность официальные органы о наличии иностранного паспорта.

Федеральный закон от 04.06.2014 № 142 «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» обязывает россиян, имеющих иностранное гражданство, сообщить об этом в миграционную службу. Нормативный акт устанавливает, в каких случаях нужно подавать информацию и кому надо уведомлять государственные органы.

Это необходимо, если:

  • гражданин РФ стал обладателем паспорта другого государства;
  • россиянин получил разрешение проживать в другой стране – это может быть бессрочный или временный ВНЖ, а также другой тип документа;
  • представитель иностранного государства был принят в гражданство России, сохранив свой прежний статус;
  • несовершеннолетний ребенок или не обладающий дееспособностью россиянин получил иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране – уведомление обязан подать родитель или официальный представитель.

В связи с тем, что различные государства имеют разные типы документов, дающих право на постоянное проживание, могут возникнуть сомнения в том, нужно ли предоставлять информацию. В этом случае стоит уточнить в отделении ГУВМ, кто должен направлять уведомление.

Читать еще:  Не дают полный отпуск что делать

Кому не нужно подавать уведомление

Требование своевременно и надлежащим образом подать заявление касается тех обладателей второго гражданства, которые проживают на территории Российской Федерации.

Если владелец двух паспортов постоянно живет за рубежом, предоставлять об этом информацию в российские миграционные органы не требуется. Уведомить нужно будет при первом приезде в Россию, на что законом отводится 30 дней после пересечения границы.

Процедура уведомления

Федеральным законом № 142 установлены процедура и порядок уведомления.

Следует помнить, что информация о втором гражданстве или наличии вида на жительство в другой стране должна быть полной и достоверной; предоставляются также данные о продлении разрешения на постоянное проживание. За нарушение требований заявитель может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности.

Законодательство устанавливает не только как подать уведомление о приобретении иностранного гражданства, но и то, в какие сроки следует подать. Закреплен также перечень документов, которые следует приложить.

Виды бланков

Существуют два различных бланка, на которых подается извещение. Один вид бланка используют совершеннолетние заявители, другой – предназначен для детей и граждан, которые не обладают дееспособностью. В этих случаях подачу заявления осуществляет родитель или попечитель российского гражданина.

Две специальные формы утверждены приказом МВД России от 03.05. 2021 № 267. Оба формуляра заполняются на лицевой и оборотной стороне. С правой стороны имеется отрывной талон.

Образец заполнения для взрослого заявителя

Форма для совершеннолетнего уведомителя содержится в приложении № 1 приказа № 267. В случае внесения изменений действующий бланк всегда можно скачать на официальном ресурсе МВД или Почты России.

Образец заполнения для несовершеннолетнего гражданина

Бланк, который заполняется на несовершеннолетнего или лишенного дееспособности гражданина, отличается от предыдущего тем, что в нем нужно указать данные законного представителя, в остальных пунктах отличий нет.

Установленные сроки подачи уведомления

Законодательство ограничивает срок, в течение которого необходимо известить компетентные органы.

Лицу, проживающему в России, для этого отводится 60 дней от даты оформления гражданства или права на постоянное проживание в другой стране. Следует учитывать период времени, который займет получение подтверждающих документов от иностранного государства.

Если россиянин обрел второй статус, постоянно проживая за рубежом, ему не нужно сообщать об этом в российские официальные инстанции. На него возлагается обязанность направить уведомление в течение 1 месяца после въезда на территорию России.

Требования к оформлению уведомления

Очень важно правильно заполнить анкету о втором гражданстве, при этом не допускаются ошибки, исправления и сокращения. Аббревиатуры следует расшифровать. Бланк заполняется на русском языке. В тех пунктах, где это необходимо, может быть использована латиница. Разрешено вносить сведения с помощью технических средств или от руки.

В обязательном порядке нужно заполнить все пункты. В верхнем правом углу должно стоять название того подразделения, в которое адресуется обращение. Далее заявитель вносит свои личные данные: ФИО, дату и место рождения.

В пункте 1 указывается место жительства, пребывания или фактического нахождения. В строку 2 вносятся данные паспорта РФ. Строка 3 предназначена для сведений о статусе в иностранном государстве, включая реквизиты подтверждающего документа. В пункте 4 следует указать основание получения гражданства или права на постоянное проживание.

Часто у заявителей возникают затруднения с заполнением строк 5 и 6, в которых запрашиваются сведения о продлении срока постоянного проживания и выходе из гражданства. Если содержание этих граф не относится к заполняющему анкету лицу, здесь следует вписать слово «нет», оставить пункт незаполненным или поставить прочерк нельзя.

Дату и подпись уведомитель ставит непосредственно перед подачей. На обратной стороне нужно вписать количество листов предоставленных копий.

Перечень прилагаемых документов

Вместе с заявлением должны быть подготовлены следующие документы:

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • иностранный паспорт, если заявитель был принят в гражданство другой страны;
  • документ, подтверждающий вид на жительство в ином государстве.

Если уведомление подается за несовершеннолетнего ребенка, потребуется предъявить:

  • свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста с проставленной отметкой о российском гражданстве;
  • паспорт РФ в возрасте от 14 лет;
  • подтверждение о получении иностранного гражданства или ВНЖ;
  • документ о назначении законного представителя, если заявление подает опекун;
  • удостоверение личности того, кто осуществляет процедуру подачи.

Подготовить нужно обычные копии и предъявить оригиналы. Ответственное лицо, принимающее заявление, заверяет копии на месте. Если документы подаются представителем российского гражданина, обязательно наличие нотариально подтвержденной доверенности.

Способы подачи уведомления

Гражданин может лично подать заявление о втором гражданстве в ГУВМ МВД (ФМС). Обращаться следует в территориальное подразделение, в зону ответственности которого относится ваше место проживания.

Если заявитель не имеет постоянной регистрации, подавать требуемые документы нужно по месту фактического пребывания. Найти адреса отделений миграционной службы в регионах можно на официальном сайте управления.

Тем, кто находится в Москве, нужно посетить соответствующее месту проживания районное отделение ГУВМ. Куда сообщать о втором гражданстве в Москве, можно также уточнить на сайте миграционного управления г. Москвы.

Помимо личного визита в отделение миграционной службы, допускается и другой способ отправки уведомления. Можно воспользоваться услугами Почты России. В настоящее время законодательством не предусмотрено других возможностей для осуществления этой процедуры, что связано с необходимостью сверить копии с оригиналами документов. Подать уведомление о гражданстве другого государства в 2021 году через сайт Госуслуги или по электронной почте не представляется возможным.

Личное посещение миграционной службы

Если заявитель лично посещает управление по вопросам миграции, уполномоченный сотрудник на месте сверяет копии с оригиналами, заверяет их и заполняет отрывную часть бланка. Этот корешок со штампом и датой приема получает уведомитель. Его необходимо сохранить, так как справка о наличии иного гражданства в некоторых случаях может понадобиться. Ее могут запросить сотрудники Погранслужбы РФ при выезде из страны.

При отсутствии возможности направить уведомление лично россиянин может подать документы через своего представителя, который действует на основании оформленной у нотариуса доверенности.

Подача уведомления через Почту России

Если нет возможности посетить миграционное управление, можно направить уведомление о двойном гражданстве через Почту России, предварительно нужно узнать почтовый адрес нужного отделения ГУВМ МВД.

В этом случае заявление необходимо подготовить в 2 экземплярах. Сотрудник почты заверит копии прилагаемых документов и заполнит отрывную часть бланка. Заверенные экземпляры и уведомление вместе с описью отправляют заказным письмом. Уведомление можно отправить в любом отделении Почты России.

Отрывной талон с датой приема извещения остается у заявителя. Обязательно нужно указать обратный адрес, на который уведомитель получит подтверждение о вручении заказного письма. Расходы по отправке документов составят около 500 рублей.

Почему могут не принять документы

В отделении миграционной службы или на почте заявление не примут в том случае, если форма заполнена с явными нарушениями. Это могут быть оставленные пустыми строки, который обязательны для заполнения, ошибки, опечатки и исправления, а также использование сокращений и нерасшифрованных аббревиатур, что в итоге приведет к необходимости переделать уведомление.

Другая причина, по которой могут отказать в приеме заявления, – отсутствие полного набора требуемых документов. В наличии обязательно должны быть не только копии, но и оригиналы.

Санкции за несоблюдение требований процедуры уведомления

За несоблюдение требований к оформлению заявления на нарушителя налагаются взыскания. Размер административного штрафа, в зависимости от характера нарушения, составляет от 500 до 1000 рублей. Штрафные санкции применяются и в том случае, если обладатель иностранного паспорта или иного документа не захотел или не успел заявить о втором гражданстве в установленный законом срок, но не позднее 2 месяцев.

Более суровое наказание предусмотрено законом для владельца иностранного паспорта за уклонение от предоставления информации, это нарушение карается по статье Уголовного кодекса; самое строгое наказание – принудительные работы до 400 часов. Уклонением считается такая ситуация, когда официальные органы обнаружили наличие второго гражданства по истечении отведенного законом срока. Если заявитель сам уведомил с опозданием, это рассматривается как административное нарушение.

Заключение

Внесенные в миграционный закон изменения обязывают российских граждан, имеющих паспорт иностранного государства или иной подобный документ, извещать об этом ГУВМ МВД. Правило касается как взрослых, так и несовершеннолетних граждан.

Уведомление подается на бланках утвержденной формы вместе с копиями требуемых документов. Заявителю важно помнить о правилах оформления и сроках подачи. Знание этой, в принципе, простой процедуры позволит быстро выполнить бюрократические формальности и избежать штрафных санкций.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector