Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Приватизация с юридической точки зрения

Что такое приватизация квартиры?

Современная жизнь требует от человека знания своих прав и обязательств, прописанных в законодательстве. Наверно, каждый слышал о том, что существует процедура приватизации собственности. На сегодняшний день не все ещё знают что такое приватизация, с какой целью приватизируется имущество, кто может выступать объектом сделки, какие документы для этого нужны.

В результате процедуры приватизации осуществляется переход объекта недвижимости (дома, квартиры, нежилого помещения) в частную собственность. Если жильё неприватизированное, то невозможно провести такие сделки, как наследование, дарение, купли-продажи. Право на собственность недвижимости прописано в законе «О приватизации жилищного фонда в РФ». Этот закон действует с 1991 года.

Как приватизировать жильё в 2019 году?

Статистика утверждает, что около 25% жителей Российской Федерации до сих пор не приватизировали своё жильё. Приватизация квартиры может быть осуществлена владельцем, а также членами его семьи, которые проживают на совместной жилой площади и за ними не числятся ранее приватизированные объекты недвижимости. Закон ограничивает возможность приватизации объектов и позволяет передавать в частную собственность только квартиры государственного и муниципального жилищного фонда. Не могут подлежать приватизации:

  • служебные объекты предприятия или организации,
  • квартиры военных городков;
  • квартиры в аварийном состоянии;
  • комнаты в общежитиях.

Приватизировать квартиру имеет право гражданин (а также члены его семьи), проживающий в ней на основании договора социального найма. Не подлежит приватизации жилищная площадь, предоставленная по договору безвозмездного пользования. Временно не проживающие в квартире родственники, в том числе близкие, не могут претендовать на неё. В случае, если родственник всё же хочет принимать участие в сделке приватизации квартиры, его нужно предварительно прописать. Это может быть осуществлено только по согласию всех членов семьи.

Можно оформить в письменном виде и заверить в конторе нотариуса отказ от права приватизации. Но это не значит, что доля отказавшегося лица переходит в собственность другого родственника, так как отказ может быть только безадресным. Временно отсутствующие по каким-либо обстоятельствам лица, также имеют возможность получить свою долю жилплощади. Для этого им нужно оформить специальное заявление, которое носит название бронь.

Бесплатно приватизировать объект недвижимости можно только один раз. Исключением считается ситуация, когда при сделке были ущемлены права кого-то из участников процедуры, что требует подтверждения в судебном порядке.

Документы для приватизации

В первую очередь необходимо подать заявление в районный или городской орган по приватизации жилья. Если другие члены семьи, достигшие совершеннолетия, также хотят принимать участие в сделке, то следует на них оформить доверенность, заверить ее у нотариуса и собрать пакет документов. Необязательно всем членам семьи проходить этапы приватизации, это может сделать лицо, на которое оформлялась доверенность. В процессе будут отстаиваться права всех членов семьи, которые претендуют на право собственности на квартиру.

Сбор документов может занять много времени и усилий. Чтобы упростить себе жизнь некоторые владельцы обращаются в компании, занимающиеся подготовкой необходимых для приватизации квартиры документов. Это особенно актуально в таких случаях:

  • квартира подлежит срочному обмену с каких-либо причин;
  • хозяин желает продать объект недвижимости в ближайшее время;
  • в приватизируемой квартире уже проводилась перепланировка.

Необходимые для приватизации документы делятся на обязательные и дополнительные. В первую группу относят:

  • документы для удостоверения личности (свидетельство о рождении, паспорт);
  • лицевой счёт;
  • справка БТИ;
  • выписка из домовой книги;
  • оформленный в отделе Департамента жилфонда договор социального найма;
  • нотариально заверенная доверенность от имени остальных участников сделки (членов семьи) на оформление приватизации;
  • ордер на квартиру:
  • документ, подтверждающий уплату налога на государственную пошлину.

Дополнительный пакет документов может включать:

  • справка с информацией о детях, которые с каких-то причин не проживают в квартире, но прописанные в ней;
  • выписка из домовой книги с информацией о прежних адресах проживания лица, оформляющего приватизацию.

Этапы приватизации недвижимости в 2019 году

Каждый совершеннолетний гражданин Российской Федерации согласно закону может только единожды приватизировать жильё. По срокам осуществления различают срочную и обычную формы приватизации. Документы собираются в жилищных отделах муниципальных и государственных органов (ДЕЗ, ЖЭК, ЕИРЦ). Обычная приватизация может длиться от 3 до 4 месяцев, срочная — 3-4 недели.

Квартира приватизируется в несколько этапов. Первый шаг — это получение доверенности, заверенной нотариально о том, что родственники согласны на приватизацию или отказываются от участия в процедуре. С этим документом гражданин может представлять интересы всех проживающих в квартире лиц. Несовершеннолетний ребёнок может получить право собственности на квартиру лишь в том случае, если на это согласны все члены семьи.

Потом нужно собрать все необходимые документы. Эти бумаги подаются в отдел Департамента по жилищному фонду на рассмотрение. Потом оплачиваются все пошлины и сборы на приватизацию жилья. На заключительном этапе регистрируются права собственности на объект недвижимости в Управлении Федеральной Регистрационной Службы (УФРС).

Раздел приватизированной квартиры

Вопрос раздела жилого помещения возникает чаще всего при разводе супругов и разрешается в судебном порядке. Суд закрепляет за каждым из супругов право на собственность комнат в квартире и порядок их использования. Эта процедура осуществляется с учётом состава семьи и различных обстоятельств (если, например, один из супругов является инвалидом или страдает серьёзными заболеваниями). В долевой собственности остаются помещения общего пользования или комната в однокомнатной квартире.

Если один из супругов имеет право индивидуальной собственности на объект недвижимости, то второй не может претендовать на её часть в случае расторжения брака. Суд может обязать владельца приватизированной квартиры обеспечить бывшего супруга жильём или на определённых условиях позволить проживать ему на своей жилплощади. Такое решение принимается в случае невозможности бывшего супруга обеспечить себя жильём или его серьёзной болезни.

Почему стоит приватизировать квартиру?

Приватизация жилого помещения позволяет владельцу распоряжаться им на своё усмотрение. Гражданин получает все права собственности на квартиру и может участвовать в сделках дарения, передачи в аренду, обмена, купли-продажи. Право собственности можно купить за деньги, приватизация же является бесплатным способом его получения. При кредитовании в банке приватизированное жильё может выступать в качестве залогового имущества.

Читать еще:  Как узнать сведения о собственнике квартиры

Государство имеет право выселить из квартиры, если она не приватизирована, человека, за которым числится задолженность по квартплате. Из приватизированного жилья жилец-должник не может быть выселен. В случае развода, право на собственность приватизированной недвижимости остаётся за человеком, на чьё имя оформлены документы (если жильё приватизировалось до брака).

Что ещё нужно знать о приватизации в 2019 году?

Преимущества приватизированного жилья заставляют всё большее количество граждан позаботиться о праве собственности на квартиру или дом. В срочном порядке сделать это нужно тем, кто собирается продать, сдать в аренду или передать в наследство объект недвижимости. Но, перед тем как подавать заявление, стоит разобраться со всеми нюансами, взвесить плюсы и минусы, чтобы не наткнуться на так называемые подводные камни, связанные с этой процедурой.

  1. Если квартира неприватизированная, то за неё не нужно платить налоги. За собственное жильё налог насчитывается ежегодно. На сегодняшний день его рассчитывают, исходя от инвентаризационной стоимости квартиры, но всё чаще поговаривают о том, что вскоре будет учитываться рыночная цена объекта недвижимости. Собственник должен содержать жильё в хорошем состоянии, а вот жильцу неприватизированной квартиры не придётся тратить лишние деньги на капитальный ремонт, в его обязанности входит только оплата коммунальных услуг.
  2. Гражданин, проживающий на неприватизированной жилплощади, может смело рассчитывать на улучшение жилищных условий. Подобное право есть и у собственников с той только разницей, что они могут получить равноценное имущество в то время, как у нанимателя есть возможность получить установленный законом минимум. Если последний проживает на площади, большей, чем минимальная, то ему предоставляется равнозначная. Ни при каких обстоятельствах не может произойти ухудшение жилищных условий.
  3. Согласно закону, в случае гибели имущества риск несёт собственник. Например, если квартира была уничтожена в результате пожара или других непредсказуемых факторов, то государство может предоставить нанимателю другое жильё, а вот в случае с приватизированной недвижимостью вся ответственность падает на владельца.
  4. Граждане, проживающие в неприватизированных квартирах, гораздо реже становятся жертвами мошенников, так как жильё, которое находится в муниципальной или государственной собственности не принадлежит физическому лицу. А вот одинокий человек, имеющий во владении объект недвижимости, легко может поддаться влиянию преступников и остаться ни с чем.

Расприватизация

Суть этой процедуры состоит в отказе от приватизированного имущества. Отказ от права собственности на жильё может быть выгоден, если квартира находится в доме, предназначенном под снос. Российское законодательство предусматривает компенсацию жилой площади в случае сноса или расселения в размере, равном приватизированной квартире. Договор социального найма позволяет получить квартиру, площадь которой рассчитывается исходя из количества прописанных жильцов. Каждый член семьи получает санитарную норму — 18 квадратных метров.

Ремонт расприватизированных квартир осуществляется за счёт государства. Объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности ремонтируются за счёт владельца.

Часто от права собственности на жильё (особенно многокомнатное) отказываются одинокие пожилые люди. У них на это есть несколько причин. Первая — экономия на оплате коммунальных услуг, вторая — передача жилплощади в государственную или муниципальную собственность может ограничить человека от влияния аферистов, которые охотятся за квартирами.

Для того чтобы расприватизировать жилое помещение, владельцу необходимо написать соответствующее заявление. Остальные члены семьи, являющиеся собственниками объекта, ставят свои подписи. К заявлению прилагаются необходимые документы.

Не существует единственного ответа на вопрос, стоит ли приватизировать квартиру. Это может быть очень выгодно, если, например, владелец намерен продать недвижимость, сдать в аренду, подарить кому-то. Если подойти к вопросу с другого ракурса, то такое решение может только обременить владельца, ведь за приватизированную квартиру он обязан платить налоги, полностью отвечать за её состояние, ремонтировать за свои деньги, в полном объёме оплачивать коммунальные услуги. Перед тем как принимать решение о приватизации, нужно взвесить все за и против, оценить выгоду и ущерб от сделки и только потом направляться к нотариусу для написания заявления.

Чем отличается приватизированная квартира от собственной

Последние изменения: Январь 2021

Приближается тридцатилетний рубеж процесса приватизации, начавшегося в 1991 году с целью передачи жилья от государства через муниципалитет рядовым гражданам. Несмотря на простоту и отсутствие финансовых вложений приватизировали жильё порядка 80 % граждан. Оставшуюся часть волнуют вопросы: приватизированная квартира – это частная собственность или нет, каковы плюсы и минусы проведения процедуры?

Сущность и механизм приватизации

Приватизация собственности – это процесс перевода недвижимого имущества от первоначального владельца в лице государства к физическому лицу – гражданину и членам его семьи.

Правоустанавливающий документ для проведения процедуры:

    договор социального найма для получения в собственность жилья; договор долгосрочной аренды или акт передачи земли в бессрочное пользование для приватизации земельных участков.

Процесс перехода недвижимого имущества проводится на добровольной основе, инициатором выступает проживающий гражданин, выразивший желание оформить на своё имя муниципальную недвижимость. При приватизации квартиры кто является собственником, зависит от количества лиц, участвующих в регистрации сделки. Если переход от властей переходит к одному физическому лицу, то объект имущества после завершения процесса станет его индивидуальной собственностью, если к нескольким участникам, то каждый будет владеть определённой долей, а недвижимость станет объектом долевой собственности.

Механизм проведения включает получение согласия жильцов и предоставление следующих документов в МФЦ:

    заявления на проведение процесса; паспортов проживающих и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей; выписок из ЖЭКа о числящихся жильцах; справок с подтверждением раннего неучастия в приватизации недвижимости; технического паспорта с указанием общей площади и кадастровой стоимости; договора, дающего право на проживание или ордера; согласия органов опеки и попечительства при участии несовершеннолетних; нотариально заверенного отказа лиц, имеющих право на получение доли.
Читать еще:  Как составить заявление на уменьшение алиментов

Благодаря участию МФЦ в 2019 году процесс предельно упрощён, запись проводится в дистанционном порядке во избежание очередей, а ксерокопии документов делаются специалистами при посещении с одновременной подачей документации.

Оценка необходимости приватизации

  • Что такое право пользования жилым помещением

Для принятия решения в пользу приватизации или против необходимо выделить отличия приватизированной квартиры от неприватизированной и определиться, насколько они существенны в каждом конкретном случае. Неприватизированное жильё – это объекты, принадлежащие государственным или муниципальным властям, передающим жильцам на основании договора социального найма права на проживание без возможности совершения юридически значимых действий.

Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой по ряду существенных параметров представлена в таблице:

ПараметрыПриватизированные объектыМуниципальные объекты
Право собственностиВозникает на основании приватизации,

правоподтверждающий документ – выписка из ЕГРН

Взвешивая «за» и «против» при принятии решения, следует обратить внимание на следующие факторы:

  1. Статус лица. Например, одинокому пенсионеру, не имеющему родственников, нецелесообразно брать дополнительные финансовые расходы и риски по обслуживанию.
  2. Состояние недвижимости. Приватизированная собственность «ветхого» объекта требует проведения капитального ремонта за счёт собственных источников, а неликвидного участка земли вызовет сложности при продаже, при этом право на дальнейшее участие в приватизационном процессе будет утеряно вследствие использования.

Собственность и приватизация

Отличие собственности от приватизации заключается в том, что приватизация представляет частный случай собственности, действующий только в отношении недвижимого имущества при передаче непосредственно от муниципальных властей на основании регулирующего закона № 1541-1 от 04.07.1991 года. Например, приватизированная квартира – это частная собственность, по правам на совершение юридических действий ничем не отличающаяся от получения во владение любым другим способом: в результате дарения, покупки, вступления в права наследства и т.д.
Чем отличается приватизированная квартира от купленной? В правовом поле отличий не существует. Разница заключается:

Право на долю в квартире

Имеет ли человек право на долю в квартире, если он уже успел выписаться из нее? До этого он участвовал в приватизации квартиры и имел право на долю в ней. Свидетельство о праве не выдавалось.

Нет, не имеет. Если мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета (по-бытовому — «выписки» из данной квартиры) .

Приватизация — одно из оснований приобретения права собственности на недвижимое имущество.

Приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации регулируются Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Закон о приватизации)

Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).

Чтобы иметь право на участие в приватизации квартиры, надо соблюдать несколько условий:

— иметь гражданство РФ;

— постоянно проживать в данной квартире на основании договора социального найма (до 2005 года — на основании ордера на вселение в жилое помещение). Временные жильцы (т.е. лица, имеющие временную регистрацию по месту жительства, для краткосрочного пребывания) не могут участвовать в процессе приватизации квартиры, в которой временно проживают;

— каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия (ст. 11 Закона о приватизации).

В вопросе указано, что гражданин не только прекратил право пользования квартирой и, как говорят в быту, «выписался», т.е. снялся с регистрационного учета, но уже ранее принимал участие в приватизации жилого помещения (не указано: в этой квартире или в другом жилом помещении).

Поэтому, если данный гражданин участвовал в приватизации данной квартиры, стал собственником доли в ней, а позже откуда снялся с регистрационного учета («выписался»), то независимо от прекращения его регистрации в этой квартире гражданин продолжает обладать всеми правомочиями собственника, т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью (ст. 209 ГК РФ).

Если же мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия из нее с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета из данной квартиры. А тем более, если право на приватизацию им было уже использовано в другом жилом помещении.

Следует также заметить, что в течение всего периода действия Закона о приватизации с 1991 года не всегда право собственности на недвижимость подтверждалось выданным свидетельством о государственной регистрации права.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст. 7 Закона о приватизации).

Право собственности на приватизируемое жилое недвижимое имущество переходит к новому собственнику со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор передачи.

До вступления в силу 31 января 1998 г. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время этот закон прекратил свое действие) свидетельства о государственной регистрации права собственности не выдавались.

В соответствии со ст. 69 ныне действующего Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и являются ранее возникшими. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, возникшее право собственности на квартиру до 1998 года и в настоящее время признается юридически действительным без выданного свидетельства о государственной регистрации права.

Также с 15 июля 2016 г. Росреестр при регистрации прав на недвижимость перестал выдавать бумажные свидетельства о собственности. Вместо свидетельства право собственности на объект недвижимости (дом, квартиру и т.п.) стали подтверждать выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Поэтому, если право собственности на долю в квартире гражданин приобрел на основании договора передачи в вышеуказанные периоды времени, то свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру у собственника не будет.

Перспектив нет. Или зачем приватизировать госимущество

В конце октября депутаты АКЗС рассмотрят проект бюджета Алтайского края на 2020-2022 годы. Одним из основных вопросов станет составление прогнозного плана приватизации. 19 сентября в Сибирской медиагруппе состоялся круглый стол, во время которого депутаты АКЗС, представители бизнеса и учёные обсудили преимущества и риски приватизации государственных предприятий. «АиФ-Алтай» публикует главные вопросы, которые были затронуты экспертами.

Частное или государственное?

В обществе сложилась не вполне однозначное отношение к приватизации, связанное с 90-ми годами. Как можно оценить приватизацию тех годов и её современный этап?

Юрий Матвейко, депутат АКЗС:

Можно ли однозначно разрешить дилемму – госсобственность или частная собственность?

Владислав Вакаев, депутат АКЗС:

«Частная собственность наиболее эффективна. Но когда встаёт вопрос о приватизации, возникает ряд рисков. Например, социальные последствия. В случаях, когда на предприятии работает большое количество людей, необходимо выстроить компенсационные механизмы — трудоустраивать людей в другое место, обеспечивать их занятость и т.д.»

«Индустриальный» — как «плохой пример»

Говоря о конкретных примерах, в Алтайском крае на слуху история тепличного комплекса «Индустриальный». Госпредприятие находится на грани банкротства. Как вы оцениваете новую стратегию краевого правительства – попытку передать комбинат в аренду, а затем приватизировать?

Юрий Матвейко:

Анатолий Ижболдин-Кронберг, кандидат экономических наук:

«В бизнесе и в экономической теории есть такое понятие как безвозвратные издержки. Они показывают цену несвоевременно принятого решения, после которого нарастают лишь убытки. Это очень чётко видно на кейсе «Индустриального».

Каковы основные риски и проблемы процесса приватизации?

Александр Беляев, бизнес-тренер Фонда малого и среднего предпринимательства:

«Не секрет, что после приватизации завод может превратиться в торговый центр, поле — в стоянку и т.д. Риски в том, что государство предполагает одни выгоды, которые должны получать население, а бизнес распоряжается этим совсем в другом направлении – как ему более интересно и более выгодно. Поэтому могут возникать конфликты, в первую очередь, на теме социальных интересов».

Есть мнение, что для государства приватизация – не самоцель. Предприятия продают в частные руки не для того, чтобы избавиться от активов, а для того, чтобы сделать экономику более конкурентной.

Анатолий Ижболдин-Кронберг:

«Абсолютно согласен. Исследования подтверждают, что ключевые факторы при успешной приватизации – это не столько необходимость продать предприятие, сколько обеспечить управленческие предпосылки. В данном случае нужно иметь чёткий регламент, цели и обозначить рамки для нового собственника, в которых он может действовать».

Что ждёт «Модест»?

В кулуарах власти обсуждают возможную приватизацию ещё одного краевого предприятия — завода детской молочки «Модест». Если предприятие останется в госсобственности, нет ли опасения, что с ним может случиться тоже, что и с «Индустриальным»?

Владислав Вакаев:

«Опасения по приватизации «Модеста» связаны, в первую очередь, с социальной значимостью предприятия, так как детскую молочку в стране выпускают лишь несколько предприятий. Но с другой стороны это не профильный для государства актив. Поэтому, если новый собственник даст гарантии, что данная продукция будет выпускаться, то все вопросы снимутся. Ну а на счёт перспектив, я знаю, что предприятие ограничено в площадях, что не даёт ему возможности для расширения и, соответственно, дальнейшего развития».

Дмитрий Ширнин, исполняющий обязанности генерального директора ОАО «Модест»:

«Приведу такой пример — любому организму для поддержания жизни постоянно нужно питание. Так и предприятие для дальнейшего успешного развития тоже всё время требует какие-то финансовые инвестиции. В частности, унитарному предприятию сложно вести переговоры с торговыми сетями. У нас никак не получается вывести в сети весь свой ассортимент. Для этого требуются немалые бюджеты для участия в различных маркетинговых мероприятиях, промо-акциях, которые проводят сети».

«Модест» — это лакомый ломоть для потенциального инвестора или нет?

Юрий Матвейко:

При потенциальном голосовании на сессии АКЗС встретит ли вопрос о приватизации «Модеста» какое-то активное сопротивление?

Юрий Матвейко:

«Этот вопрос уже обсуждался весной. И практически всё, за исключением некоторых наших коллег-депутатов, были против приватизации. Но когда мы посмотрели более детально, то стало понятно, что против экономики не пойдешь. Без инвестиций предприятию жить очень сложно, развиваться практически невозможно. Поэтому, на мой взгляд, сегодня уже будет более взвешенная позиция, и думаю, что депутатский корпус в большинстве своём согласится, что предприятие все-таки нужно приватизировать».

Владислав Вакаев:

«Изначально я тоже был среди тех, кто выступал против приватизации «Модеста». Эта была некая неожиданность. Но после проведённого анализа, когда озвучены объективные цифры – уже сложно что-то возразить. Думаю, что будет принято конструктивное решение».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector