Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Можно ли курить около подъезда жилого дома

Законно ли курение в многоквартирном доме на лестничной клетке и других местах общего пользования

Начиная с 2000 годов, наше законодательство идет по пути культивирования среди населения здорового образа жизни. Для этого приняты несколько законодательных актов, среди которых закон, запрещающий курение в общественных местах. Он регулирует не только порядок реализации табачных изделий, но и запрещает употреблять табак в общественных местах, в частности на лестничной клетке в многоквартирном доме.

Законодательные требования

Закон запрещает курение на лестничной клетке в многоквартирном доме

Большинство жителей многоквартирных домов сталкиваются с такой проблемой, как наличие большого количества табачного дыма в своих подъездах.

Это вызвано употреблением табака не только самими жильцами и их знакомыми, но и простыми прохожими, которые в холодное время суток пытаются курить в подъездах и на лестничных площадках.

Поэтому часто возникают конфликты между теми, кто курит, и теми, кто ведет здоровый образ жизни. Рассмотрим вопрос о том, можно ли курить в подъездах и других местах многоквартирных домов, с позиции действующего законодательства.

Нормативный акт, о котором шла речь выше, полностью запрещает употреблять табак в общественных местах за исключением тех, которые специально оборудованы для этих целей. Но они должны находиться на удаленном расстоянии от детских и иных учреждений, а также мест скопления людей.

Правовой статус многоквартирных домов регулируется нормами Жилищного кодекса РФ. Согласно им все лестничные площадки, клетки, предбанники, технические и приравненные к ним помещения принадлежат всем собственникам жилых помещений, поэтому относятся к местам общего пользования (ими пользуются все собственники и пользователи квартир совместно).

Если проанализировать два вышеуказанных нормативных акта, то можно прийти к однозначному выводу, что курение на лестничных площадках, подъездах, тамбурах многоквартирных домов категорически запрещено. Нарушителей этих требований ожидает ответственность, о которой речь будет идти ниже.

Нужно запомнить, что если нарушитель начинает говорить о том, что он как собственник части помещений общего пользования имеет право курить, это не соответствует законодательству. Конституция РФ прямо говорит о том, что право собственности может быть ограничено законодательными актами. В данном случае запрет на курение в общественных местах предусмотрен Федеральным законодательным актом.

Где можно курить, не нарушая закона

Естественно, что Конституция РФ дает равные права всем гражданам, поэтому курильщики тоже имеют их. Рассмотрим вопрос, где можно курить в многоэтажном доме. Закон говорит, что это можно делать в специально отведенных для этого местах. Исходя из этого, нужно выделить следующие места, где употреблять табак можно:

  1. Свое жилое помещение. Согласно техническим нормам и требованиям все жилые помещения должны быть оборудованы вытяжкой, которая должна быть исправна. За этим следит технический надзор и другие службы. Поэтому табакокурение в своем жилом помещении разрешено.
  2. Балкон. Но тут есть маленькое ограничение. Если он находится в общей совместной собственности (например, жилое помещение принадлежит нескольким хозяевам, либо один балкон на несколько квартир), то без согласия других собственников курить запрещено.
  3. Специально оборудованные места в подъезде или лестничной площадке. В принципе законодательство разрешает собственникам жилых помещений в своем доме на общем собрании определить место, где можно курить табак, но его нужно будет в обязательном порядке оборудовать вытяжкой. Если многоквартирный дом старый, то это сделать будет проблематично.
  4. Ну и последнее место — это территория возле подъезда. Можно оборудовать отдельную курилку, куда и будут выходить все желающие.

Во всех остальных случаях курение будет происходить с нарушением действующего законодательства. Нужно помнить, что жители многоквартирного дома могут самостоятельно решить, где они будут собираться для курения. По общему согласию это может быть даже лестничная площадка или подъезд. Но всегда нужно помнить о пожарной безопасности, поскольку сигареты являются частой причиной возгораний.

Ответственность за курение

Естественно, что за нарушение действующего законодательства предусмотрена ответственность. В самом нормативном акте ее нет, но она предусмотрена в Кодексе об административных правонарушениях. Согласно его нормам существует два вида ответственности:

  • нарушение норм о запрете курения, которое совершено впервые;
  • повторное нарушение

Естественно, что за это предусмотрены административные штрафы, которые налагаются на нарушителей. На сегодняшний день за курение в общественных местах предусмотрена ответственность в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Сумма напрямую зависит от нескольких факторов:

  • совершено такое деяние впервые или повторно;
  • поведение самого правонарушителя (признает ли он свою вину, раскаялся в содеянном)

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, кто правомочен привлекать курильщиков к административной ответственности. Кодекс об административных правонарушениях говорит о том, что правомочны составлять протоколы, а также выносить постановления о наложении взысканий на граждан (физических лиц) сотрудники полиции.

То есть при выявлении факта курения в общественных местах необходимо позвонить в полицию и сообщить о правонарушении. После фиксации вызова на место должны прибыть сотрудники полиции, зафиксировать правонарушение и составить протокол. Нужно знать, что на юридические лица составлять протоколы и накладывать штрафы могут только сотрудники Роспотребнадзора.

Как можно бороться с нарушителями

Первое, что нужно сделать, это провести простую беседу с курильщиком

Конечно же, на практике случается множество ситуаций, когда приехавший наряд полиции или участковый сталкиваются с человеком, который перестал курить и говорит, что он ничего противозаконного не делал. Полиция разводит руками, и говорит, что никого они привлечь не могут. В таком случае лучше придерживаться следующего алгоритма:

  • первое, что нужно сделать, это провести простую беседу с курильщиком и объяснить ему, что дым от сигарет мешает нормальной жизни, а его действия противозаконны (в некоторых случаях это помогает, и проблема решается);
  • если это не помогло, лучше обратиться с заявлением в полицию, в котором попросить участкового провести разъяснительную беседу с нарушителем без привлечения его к административной ответственности, это тоже действенный способ, и если человек — законопослушный гражданин, он больше не будет курить в общественных местах;
  • следующий способ состоит в полной фиксации правонарушения, для чего можно установить веб камеру на лестничной площадке, которая будет вести фото- и видеофиксацию происходящего (это рекомендуется и для безопасности жилища), либо снять курильщиков на мобильный телефон или видеокамеру, фото или видео вместе с заявлением можно смело приобщать к заявлению, и у полицейских будут все основания для составления административного протокола.

Вообще специалисты рекомендуют не слишком конфликтовать с соседями, если они ведут себя добрососедски. Лучше нормально поговорить и убедить курильщика, что его действия влияют на здоровье соседа. Если нарушитель продолжает игнорировать требования законодательства, ведет себя неадекватно и продолжает курить в общественных местах, тогда пострадавшие должны обращаться с этими вопросами к участковым инспекторам.

Они обязаны реагировать и проводить проверки. Однозначно после нескольких максимальных штрафов нарушитель задумается о своем поведении и перестанет совершать противоправные действия.

Нужно запомнить, что некоторые специалисты в области права говорят о том, что фото- и видеосъемка лиц без их разрешения запрещена законом, поэтому отснятые материалы не будут являться доказательством. Это не так, поскольку в данном случае происходит документирование правонарушения. Курение на лестничных площадках и других общественных местах запрещено действующим законодательством. Все жильцы обязаны придерживаться этих ограничений.

Как бороться с курением в подъезде:

Можно ли курить возле подъезда жилого дома

В конце зимы 2013 года вступил в силу закон, запрещающий курить в местах общественного пользования. С тех пор постановление претерпело некоторые коррективы и дополнения. Хотя суть закона и была направлена на улучшение заботы о некурящих гражданах, многие курильщики восприняли установленные запреты с некоей обидой.

Некоторые из почитателей сигарет посчитали, что данный указ направлен не на защиту некурящих, а на попрание прав самих курящих. Данные недовольные личности активно высказываются против введенных правил, ссылаясь при этом на Конституцию РФ. Но к счастью, здравомыслящих людей у нас больше. Многие курильщики, прежде чем закурить, вспоминают, а относится ли данное место к общественному? А можно ли курить у подъезда жилого дома, ведь данный район не входит в список запрещенных?

Разрешено ли дымить около подъезда

Проштудировав весь перечень мест, подпадающих под определение «общественные», мы увидим, что данный участок территории, расположенный около выхода/входа в дом, в запрещающий список действительно не подпадает. Значит, курить около подъезда жилого дома разрешается?

Читать еще:  Мтс как узнать задолженность по лицевому счету

И оплачивать штрафные санкции, предусмотренные за табакокурение в подъездах, подвалах, лестничных проемах, котельных, лифтовых площадок и прочих подобных придомовых территориях, не придется? Не все так просто, следует изучить и некоторые другие дополнительные постановления.

В ноябре 2014 в силу вступили следующие законы: Минстроя России под №756/пр., а также Минздрава РФ №786н. Они гласят о правилах организации курилок под открытым небом.

Согласно принятым постановлениям, курение возле подъезда жилого дома разрешено в следующих случаях:

  1. При наличии разрешения владельца определенного имущества. В данном случае, Управляющей Жилой Компании либо непосредственно самими жильцами дома (в случае, если все прилегающие районы к подъезду учтены и поставлены в кадастр согласно правилам ЖК).
  2. Если данные разрешения имеются, сама курилка должна быть обустроена, согласно всем правилам гигиенических и санитарных норм. В данных нормах указано предельно допустимую концентрацию ядовитых канцерогенов, загрязняющих окружающий воздух (ГН 2.1.6.1338-03) и приблизительный уровень воздействия данных соединений, который не является опасным для людей (ГН 2.1.6.2309-07).
  3. Данное место в обязательном порядке оснащается мусоркой-пепельницей для бычков. Требуется и наличие соответствующей таблички «Место, предназначенное для курения».
  4. Этот участок также должен быть оборудован искусственным освещением.

При несоблюдении всех данных подпунктов, ответом на вопрос, можно ли курить возле подъезда жилого дома становится однозначное «нет». За нарушение антитабачного закона нарушитель будет подвегрнут штрафу.

А вот за не полностью укомплектованную курилку около подъезда будет оштрафована уже сама Управляющая Компания, которая обслуживает данный участок территории. Организации придется выплатить штраф в размере около 80 000 рублей.

Что делать, если народ упорно курит

Далеко не все люди придерживаются исполнения антитабачного закона. Не стоит забывать, что табакокурение – это даже не привычка, а настоящая зависимость, основанная на физическом и психологическом уровне. Далеко не все наши граждане строго следуют букве закона и курят там, где им заблагорассудится.

Кому из жильцов станет приятно видеть при выходе на улицу кучу бычков, плевков, грязь? А ощущение едкого ядовитого дыма, который еще долго будет витать после окончания курения? Что делать? Конфликтовать и ругаться? Зачем тратить нервы.

Современные юристы рекомендуют решать возникшую проблему мирным путем. Не стоит забывать о том, что помимо антитабачного закона есть и иные законодательные кодексы и постановления:

  • ЖК РФ (жилищный кодекс);
  • кодекс РФ о правонарушениях административного характера;
  • постановление коммунальных служб о предоставлении услуг населению;
  • различные дополнительные акты правопорядка, направленные на защиту здоровья граждан.

Федеральное антитабачное постановление №15 (статья 9, пункт 4) гласит, что население обладает полным правом на самостоятельное осуществление контроля за выполнением мер, направленных на защиту здоровья граждан. На основании данного положения, любой из проживающих в доме, имеет право бороться за выполнение закона.

Каждый житель дома, возмущенный постоянным курением около подъезда, может довести борьбу за чистоту воздуха до наложения на нарушителя штрафных санкций. Для этого просто следует вооружиться видео и фото, подтверждающим процесс курения и написать жалобу в:

  • службу Пожарного Надзора;
  • Управляющую Жилищную Компанию;
  • местный отдел полиции своему участковому;
  • органы санитарно-эпидемиологического контроля.

И действия возмущенных некурящих граждан вполне понятны и объяснимы. Почему люди, дети, пожилые с плохим здоровьем должны страдать и губить собственное самочувствие, вдыхая ядовитое сигаретное тление?

Организм некурящего человека особенно восприимчив к канцерогенам, из которых состоит табачный дым.

Врачами доказано, что вред от пассивного курения гораздо серьезнее. По статистике от регулярного вдыхания табачного дыма ежегодно умирают порядка 45 000 человек, из них:

  • около 15 000 от развития онкологических процессов;
  • порядка 30 000 гибнут в результате осложнений сердечно-сосудистых заболеваний.

Забота властей о здоровье некурящих людей и базируется на проведении мер борьбы с почитателями сигарет. А их в России, согласно последним проведенным исследованиям около 30%. Причем, это самое большое количество в сравнении с показателями иных государств.

Что делают с курением наши соседи

Не менее озабочены здоровьем собственных подданных и власти иных государств. А как обстоят дела с запретом на табакокурение в общественных местах у близлежащих стран? Какие там есть законы, и разрешается ли курить на приподъездных территориях?

Украина

Украинское законодательство на год раньше РФ ввела у себя антитабачный закон, запрещающий курение в местах общественного пользования. Весной 2015 власти страны ввели дополнительное постановление, ограничивающее права курящих за №2820. Ожидается введение еще более ужесточенных правил в текущем (2017) году.

Что касается приподъездных территорий, украинский закон не вполне однозначен. Конкретно эти места не подпадают (так же как и в России) в перечень запрещенных. Как именно там бороться с курильщиками, которые дымят около подъездов, еще не определено. Трудности заключается и в том, что в данной стране активно действуют службы по защите прав потребителей.

Беларусь

А вот другая соседка России – Беларусь оказалась более жесткой и прогрессивной в плане борьбы с куренем. В этой стране каждое третье ноябрьское воскресенье шумно отмечается «Всемирный день противников курения».

Весной 2016 в Беларуси Советом Министров было принято постановление о запрете курения на остановочных комплексах и придворовых территориях.

Многие работодатели поощряют работников, которые не тратят время за курением. Все некурящие сотрудники получают материальное вознаграждение и внеочередные премии. Но вот именно рядом с подъездами законы Беларуси курить пока не запрещают.

Казахстан

Казахстанские власти одними из первых ввели в своей стране антитабачный закон. Он увидел свет зимой 2003. А в октябре 2009 в Казахстане стал действовать Кодекс Здравоохранения «О здоровье нации». Штрафы за нарушение антитабачного закона в этой стране напорядок больше, чем в России.

За курение в общественных местах нарушителю здесь придется заплатить крупный по казахстанским меркам штраф размером в 1 МРП (месячный расчетный показатель). В прошлом году эта сумма равнялась приблизительно 2 121 тенге (около 400 рублей). Учитывайте, что средняя зарплата в Казахстане составляет порядка 15—20 тысяч рублей.

Что касается курения около подъездов домов, в Казахстане данные участки территории также относятся к местам, где использование сигарет запрещено. А вот детские игровые площадки и придворовые районы в Кодексе данной страны не упоминаются.

Что ожидать дальше

С введением антитабачного закона и новых правок к нему в России, появились и новые требования к работе архитекторов строительных организаций. Идя навстречу гражданам, которые не могут расстаться с пагубной привычкой, все новые возводимые здания должны иметь предусмотренные и специально отведенные придворовые места, предназначенные для курения. А требования звучат следующим образом:

  1. Курилки обязаны быть изолированными, то есть обладать отдельным входом с плотно закрывающейся дверью.
  2. Расположения данного места курильщика не должны вплотную примыкать к участкам, где присутствуют легковоспламеняющиеся материалы.
  3. Курительное помещение обязано обладать источником искусственного освещения.
  4. Это место должно относиться к классу противопожарных. То есть стены, пол и потолок здесь обязаны быть выполнены из негорючего материала.
  5. Курительное помещение должно быть оснащено мощной системой вытяжки и кондиционирования.
  6. Иметь отдельное обозначение с помощью знака либо соответствующей надписи.
  7. Данная курилка в обязательном порядке должны быть оснащена огнетушителями.

Так что уже в ближайшем будущем вопрос о том, можно ли курить около подъездов и стен жилых домов, отпадет. По новым правилам теперь около каждого подъезда будет предусмотрено специальное место, отведенное для курильщиков.

Если курят в подъезде

Не дыми где попало

Практически все знают о вреде курения. Уже давно с пачек сигарет на курильщиков смотрят пугающие картинки и статистические факты. А с 2013 года в нашей стране в определенных местах вовсе запретили курить табак, в том числе в помещениях общего пользования жилых домов.

Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» пунктом 10 части 1 статьи 12 поставил точку в этом вопросе . Но почему тогда люди продолжают курить там, где нельзя, а главное, что с этим делать нам, некурящим? Разбираемся в этой статье.

Места общего пользования

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 к местам общего пользования относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

  • межквартирные лестничные площадки,
  • лестницы,
  • лифты,
  • лифтовые и иные шахты,
  • коридоры,
  • колясочные,
  • чердаки,
  • технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
  • мусороприемные камеры,
  • мусоропроводы,
  • иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Читать еще:  Лишение права собственности на квартиру основания

Во всех перечисленных местах курить табак запрещено законом. И если мы мысленно просуммируем этот перечень, в итоге получим, что в целом в подъездах курить табак нельзя.

При этом в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 15 для обозначения территорий, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения. Такой знак должен быть у входа в подъезд. Его функция — напомнить и предупредить, что внутри курить нельзя. А лучше еще один повесить в тамбуре подъезда. Требования к знаку о запрете курения и порядку его размещения регламентированы Приказом Минздрава России от 12.05.2014 г. № 214н .

Если ваша управляющая организация не повесит в подъездах знаки о запрете курения, она будет нести административную ответственность — часть 3 статьи 6.25 КоАП РФ . В 2016 году смоленская УК «Жилищник» заплатила штраф в размере 30 тысяч рублей за отсутствие знака «Курение запрещено!» в подъездах обслуживаемого ею многоквартирного дома.

Куда жаловаться

Сосед изо дня в день пристраивается на лестничной площадке подымить, и вы вынуждены заходить в квартиру, пробираясь через едкое облако. Или жильцы организовали в подъезде несанкционированную курилку, и к вам в квартиру через дверь постоянно просачивается дым. Или у вас маленький ребенок, который вынужден дышать дымом и смотреть на курящих теть и дядей, когда вы спускаетесь с ним по лестнице на прогулку.

Пора это прекращать. Рассказываем, что делать.

  • Мирно поговорите с соседями. Попросите свою УК или ТСЖ повесить в подъезде запрещающие курение знаки, если таковые до сих пор отсутствуют. Можете и сами разместить информационные плакаты: “Когда вы курите в подъезде, вы нарушаете закон!” с какими-нибудь мотивирующими картинками и выдержками из закона.

Эти меры — простые и доступные, но и самые неэффективные. Если уж люди позволяют себе курить в подъезде, то наверняка они отдают себе отчет, что это незаконно. Редко кто об этом не знает. Скорее всего в ответ вы получите стандартное: “Что хочу, то и делаю”. Но попробовать поговорить, безусловно, можно.

  • Напишите заявление в полицию.

В заявлении укажите основные исходные данные: где, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение (курение в неположенном месте), кто его совершил, его ФИО и адрес, если они вам известны. Просите провести расследование по факту нарушения и привлечь курильщика к ответственности.

Напишите контакты соседей, которые готовы подтвердить ваши слова в качестве свидетелей. Также укажите свои ФИО и контакты — анонимное заявление не примут. Приложите доказательства (о них расскажем ниже).

Заявление оформите на имя начальника отдела полиции или вашего участкового, и обязательно в двух экземплярах. Если вы не знаете контакты своего отдела полиции и участкового, их можно найти на сайте МВД РФ. Можно позвонить по номеру 02 (с городского телефона) или 102 (с мобильного телефона), объяснить ситуацию и узнать нужный номер там.

Заявление можно отнести в полицию или участковому. А можно отправить заказным или ценным письмом.

  • Подайте жалобу в прокуратуру.

Участковый должен рассмотреть ваше заявление в 30-дневный срок. Еще он может провести дополнительную проверку, на которую уйдет еще до 30 дней. Получается, максимальный срок ожидания ответа — 60 дней.

Если участковый бездействует, обращайтесь в прокуратуру своего района или города. Это можно сделать на сайте Генпрокуратуры РФ в интернет-приемной.

  • Обратитесь в налоговую инспекцию.

Если вы знаете, что курят в подъезде квартиросъемщики, а хозяин сдает им квартиру незаконно (не платят налоги), можно пригрозить собственнику жилья жалобой в налоговую. Тогда он, скорее всего, повлияет на безответственных арендаторов.

Если же ничего не изменится, вы можете действительно обратиться в налоговую инспекцию или к участковому. Проверка заставит собственника либо вовсе выселить арендаторов-курильщиков, либо призвать их к ответственности.

Нюансы доказательства

Чтобы участковый мог привлечь нарушителя к ответственности, понадобится доказать факт нарушения.

  • Показания свидетелей.

Попросите нескольких соседей (как минимум двоих) в письменном виде подтвердить, что они тоже видели, как нарушитель курит в подъезде.
Если возможно, договоритесь с соседями-единомышленниками, страдающими от табачного дыма в подъезде. Пусть каждый из вас напишет заявление в полицию. Чем больше обращений, тем быстрее будет рассмотрен вопрос. Единственное, те, кто подает заявления или дает свидетельские показания, не должны приходиться родней друг другу.

  • Видео и фотосъемка.

Вопрос о том, можно ли приложить фото или видео, снятые на смартфон, непростой.

С одной стороны, вы будете снимать соседа без его разрешения, и это может расцениваться как скрытая съемка. Статья 23 Конституции РФ говорит о неприкосновенности частной жизни, об этом же сказано в статье 137 УК РФ , а Статья 152.1 ГК РФ говорит нам об охране изображения гражданина. И еще нужно доказать, что фото или видео сделаны в вашем подъезде, а не где-то в другом месте.

С другой стороны, практика показывает, что любительская видеосъемка годится в качестве доказательства.

Если у вас в подъезде установлены видеокамеры, можно предъявить записи с них, и использовать их как доказательство.

  • Поймать нарушителя с поличным.

Совсем хорошо будет, если участковый придет и застанет курильщика врасплох.

Последствия курения в подъезде

Статья 23 Федерального закона № 15 говорит о том, что человека, нарушающего законодательство об охране нашего с вами здоровья от вредного воздействия табака, можно привлечь к ответственности. Это реальная возможность, и порой только она одна способна изменить ситуацию.

КоАП РФ Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Если факт нарушения подтвердится, участковый выпишет вашему соседу штраф (от 500 до 1500 рублей). За повторные нарушения соседа также будут штрафовать.

Кальяны, электронные сигареты и IQOS

Если смесь для кальяна содержит табак, он попадает под действие Федерального закона № 15 . Электронные сигареты производятся без табака, поэтому на них закон не распространяется, их можно курить в общественных местах. IQOS — это системы нагревания табака, поэтому запрет на них распространяется, как и на обычные сигареты.

Это позиция закона. Если же говорить о нравственной стороне вопроса, курение чего угодно (пусть даже того, что не содержит табак) на глазах других людей, в том числе детей и подростков, — сомнительное действие. Да и просто не всем приятно, когда в потоке людей, выходящих из метро, кто-то начинает курить или “парить”.

Они курят возле подъезда

Если соседи приноровились курить прямо у входа в подъезд — им, к сожалению, не запретишь. В законе нет прямого запрета на такие действия.

И все же есть одно “но”. В отношении многоквартирных домов Федеральный закон № 15 в пункте 2 части 2 статьи 12 говорит, что курить табак допускается в специально выделенных местах на открытом воздухе. Чтобы реализовать такую возможность, нужно провести общее собрание собственников МКД и принять соответствующее решение.

Конечно, жильцам вашего дома вряд ли придет в голову курить на детской площадке, но все же напомним, что законом это строго запрещено. Поэтому если решите выделить специальное место во дворе дома для курящих, выбирайте его подальше от качелей-каруселей.

Читать еще:  Что делать после межевания земельного участка

Специальное место для курения

Согласно тому же ФЗ № 15 можно выделить изолированное помещение для курения и в самом подъезде — путем принятия решения на общем собрании собственников. Только нужно будет оборудовать это помещение вентиляционной системой.

Чистого вам воздуха и ответственных соседей!

Можно ли курить в подъезде айкос и сигареты

О том, что курильщик наносит своему здоровью серьезный вред, известно всем. Однако зачастую из-за его привычки страдает не только он, но и окружающие. Это относится и к ситуации, когда в многоквартирном доме проживает гражданин, который регулярно выходит покурить на лестницу. Остальные жильцы вынуждены терпеть дискомфорт от запаха табака и дыма.

Для разрешения этой неприятной ситуации следует знать, каким образом регулируется вопрос курения в подъезде, куда обратиться с жалобой в таких случаях, и какое наказание предусмотрено за подобные нарушения. Именно этим вопросам посвящена данная статья.

Законодательная база

В 2013 г. произошло вступление в силу ФЗ №15, целью которого является защита здоровья населения, в том числе от вреда, причиняемого пассивным курением.

Данный нормативный акт содержит положения, запрещающие курить в подъездах жилых домов, на лестницах, в лифтах и коридорах. Эти места считаются общественными, а также местами общего пользования всех живущих в доме. Также эти меры направлены на сокращение числа курящих среди граждан и ограждение детей и подростков от распространения привычки к курению.

Курить запрещено также на техэтажах, чердаках и в подвалах, что продиктовано не только борьбой с курением, но и мерами противопожарной безопасности.
В случае курения в неположенном месте, нарушители подвергаются санкциям, предусмотренным ст. 6.24 КоАП. При этом меры могут быть применены не только к курильщикам, но и к управляющим или владеющим помещениями организациям, допускающим неправомерные действия.

Читайте также о том, разрешено ли курение в кафе и ресторанах.

Курение у подъезда

Чтобы не нарушить закон, курильщику нужно находиться не менее, чем в 15 метрах от подъезда. При этом он не должен находиться на детской или спортивной площадке, остановке, на территории медицинского или спортивного учреждения, школы, детского сада.

Курение электронных сигарет и айкос

В соответствии с законом, в общественных местах запрещено курение сигарет, сигар, и IQOS, т.е. изделий, в которых присутствует табачный лист. Поэтому электронных сигарет данный запрет не касается, и их использование в подъездах и других общественных местах разрешено.

Данный факт подтверждается официальным ответом Департамента охраны здоровья РФ от 29.04.2013 г. на письмо группы заинтересованных лиц, которые хотели выяснить, входят ли электронные сигареты в перечень запрещенной продукции.

Если рассматривать моральный аспект данного вопроса, то использование электронных сигарет может вызвать интерес к курению у детей, подростков и некурящих людей, поэтому многие полагают, что они тоже должны быть внесены в список продукции, запрещенной к использованию в общественных местах.

Где разрешено курение

Для курения граждане могут использовать следующие места:

  • Квартиры и балконы. Поскольку эти помещения являются частной собственностью, запреты, содержащиеся в законе, на них не распространяются.
  • Специально оборудованные помещения. Такие места жильцы дома могут оборудовать самостоятельно, при этом они должны быть снабжены хорошей вентиляцией, а дверь должна плотно закрываться и быть оббита хорошим уплотнителем, не пропускающим сигаретный дым. На обустройство курилок в подъезде должно быть получено согласие не менее, чем проживающих в доме, поэтому решения об осуществлении таких действий принимает общее собрание жильцов.

Нужно помнить, что курилку жильцы должны будут оборудовать за счет личных средств.

Куда обращаться с жалобой

Начать следует с мирных переговоров с курящими соседями. Любой жилец, которому мешает вредная привычка, может уведомить их лично, или во время общего собрания жильцов.

Если человек не реагирует на просьбы и предупреждения, можно обратиться с заявлением к участковому.

Правила составления заявления

При написании документа следует использовать следующий алгоритм:

  • Шапка документа должна содержать сведения об адресате заявления, его ФИО, должности, адресе, а также данные о заявителе: ФИО, адресе, контактных телефонах;
  • В основную часть следует включить подробное описание ситуации, изложить все обстоятельства дела, перечислить конкретные неудобства, которые причиняет курение в подъезде (дым проникает в квартиры, на лестнице остается мусор и т.п.). Также следует указать, в какое время и по каким числам соседом совершались незаконные действия и рассказать о мерах, предпринятых для самостоятельного разрешения конфликта (обращения к соседу, расклейка объявлений, решения общих собраний и т.п.);
  • Затем необходимо указать перечень доказательств: видеозаписей, фото, свидетельств соседей и иных доказательств;
  • Далее следует ссылка на нарушенные нормы закона и просьба разобраться в произошедшем и принять к курильщику меры, предусмотренные законом;
  • В конце проставляются дата и подпись.

Заявление должно быть рассмотрено до истечения 30 дней с даты его подачи. Если в течение этого срока не было принято никаких мер, гражданин вправе обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Доказательства нарушения

Факт нарушения закона может быть подтвержден:

  • Показаниями заявителя и других жильцов;
  • Видеозаписями или фотографиями, фиксирующими нарушение. Важно знать, что видеосъемка не должна нарушать права курильщика. К примеру, если видеозапись содержит данные, которые являются личной тайной курильщика, заявитель не вправе демонстрировать ее другим лицам и, как следствие, она не может быть использована как доказательство.

Наилучшим вариантом развития событий будет ситуация, когда участковый лично увидит гражданина, курящего в неположенном месте, однако на практике такое может произойти только случайно, поскольку участковые не имеют возможности вести регулярное наблюдение за местами общего пользования.

По этой причине при поступлении жалобы участковый проводит с гражданином профилактическую беседу и предупреждает его о недопустимости дальнейших нарушений закона. Иногда визита сотрудника полиции оказывается достаточно для того, чтобы нарушитель изменил своё поведение.

Если участковый получает повторные сигналы, и, проверив их, убеждается в том, что изложенные в жалобах факты соответствуют действительности, он обладает полномочиями на возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 23.3 КоАП.

Наказание за курение в подъезде

Законодательство предусматривает следующие виды ответственности за нарушения, связанные с курением:

  1. Административную, предусмотренную КоАП РФ;
  2. Гражданско-правовую – в случае, если подтвержден вред, нанесенный действиями курильщика здоровью или другим интересам соседей;
  3. Дисциплинарную – ей могут подвергаться сотрудники, допустившие нарушение внутренних актов организации, запрещающих курить на рабочих местах.

Чаще всего курильщикам приходится нести административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Их обязывают к выплате штрафа от 500 до 1 500 рублей.

Ответственность несут лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, вне зависимости от того, нарушили они запрет умышленно или вследствие незнания законодательных норм.

В случае совершения нарушения подростками, которым не исполнилось 16 лет, происходит составление протокола. Документ передается в комиссию по делам несовершеннолетних, после чего несовершеннолетние могут быть поставлены на учет.

Заключение

Несмотря на то, что курение в подъезде может создавать жильцам массу неудобств, наилучшим выходом будет мирное урегулирование ситуации, поскольку открытый конфликт с соседями, с которыми, возможно, придется долгое время жить рядом, может привести к еще большим проблемам.

Поэтому следует попытаться найти выход, который позволит соблюсти интересы как некурящих жильцов, так и курильщиков. Одним из вариантов является обустройство специального места для курения, изолированного от остальных помещений. Можно также попытаться убедить курильщика по доброй воле прекратить нарушать права других граждан и выбрать для курения другое место. Кроме того, в качестве меры психологического воздействия можно расклеить в подъезде листовки с информацией о вреде курения и законодательном запрете на курение в общественных местах, а также о штрафах, которые придется выплачивать в случае нарушения закона.

Если же все попытки мирно разрешить конфликт оказались неэффективными, остается только обратиться за защитой в правооханительные органы. При этом важно помнить, что заявление должно быть подкреплено убедительными аргументами и вескими доказательствами, поскольку принять меры на основании простого утверждения заявителя о нарушении закона невозможно.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector