Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за незаключение договора на вывоз мусора

Штрафы Индивидуальному Предпринемателю За Незаключение Договора На Вывоз В 2021 Году

Штраф за отсутствие договора на вывоз мусора

Объяснение обычно очень простое «Мы весь мусор сжигаем». К слову, за сжигание отходов штрафы установлены, и странно, что местные власти за эти чистосердечные признания еще не штрафуют. Впрочем, не об этом речь.

Региональному оператору макулатура в виде бумажных договоров вряд ли необходима, ему информация нужна: сколько собственников, сколько жителей, где они живут, сколько мусора и откуда вывозить, кому и в каком размере направлять платежки?

Сколько составляет штраф за отсутствие договора на вывоз ТБО

Они могут самостоятельно вывозить свои отходы или договориться с компанией, собирающей мусор в мешках на собственном транспорте. Но если используется емкость для отходов, и нет договоренности по вывозу ТБО, накладывается штраф.

За невывоз ТБО юридические лица понесут административную ответственность в виде штрафа. Но для ИП, как для обычного владельца жилья, действуют иные требования. Ввиду запутанности законодательства, индивидуальный предприниматель может быть оштрафован при вывозе ТБО в неустановленные места. А при использовании контейнера наличие договора является обязательным.

Могут ли оштрафовать за отсутствие договора по вывозу мусора

В силу положений статьи 421 ГК РФ понуждения к заключению договора не допускаются, и если Вы являетесь частным лицом, Вы вправе не заключать договор на вывоз мусора. Так как собственником отходов населения является муниципалитет, то он несёт ответственность за сбор и утилизацию этих отходов. То есть, Вы вправе выбрасывать бесплатно отходы в общие контейнеры.

Если речь идёт об отсутствии договора на вывоз мусора с Вашего дома, в котором Вы проживаете, не используя его как место осуществления деятельности предпринимателя, то Вы в таком случае являетесь физлицом и Вас не могут на законных основаниях привлечь к административной ответственности.

С 1 июля за незаключение договоров на вывоз мусора будут штрафовать

Кто-то скажет: «Ну и ладно! Нам не жалко. Пусть подкладывают. Главное, — чтобы было чисто!». Но давайте задумаемся о том, сколько таких храбрецов в городе и насколько они увеличивают объём работы. И как с этим бороться?!

Кто мы на своей земле? Любим ли свой город? Способны ли мы его защитить? Ну хотя бы от мусора.
Это каждый из нас решает сам для себя. Но благо с 1 июля вступает в законную силу Закон Московской области от 4 мая 2021 года N 37/2021-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (принят постановлением Московской областной Думы от 14 апреля 2021 г. N 3/162-П).

Договор с региональным оператором

Таким образом, если у вашего предприятия образуются отходы из группы ФККО 73000000000 — Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению, то с 01.01.2021 у вас появилась прямая обязанность по заключению договора с региональным оператором.

Т.е. не заключают договор с региональным оператором только юридические лица, в собственности которых находится полигон для размещения отходов при условии, что отходы образуются на том же или смежном земельном участке, на котором находится полигон.

Ялтинские предприятия будут штрафовать за незаключение договоров на вывоз мусора

«Пока что мы даём время предприятиям самостоятельно решить этот вопрос и напрямую заключить договор на вывоз ТБО с фирмой «Альтфатер Крым». Если это сделано не будет, мы передадим документы для принятия мер реагирования в Управление экологического надзора Южно-Крымского региона Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым», – пояснил Александр Грамотенко.

Он отметил, что в таком случае вопросы обращения с отходами будут регулироваться статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами». Согласно этому документу несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а также веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на должностных лиц – от 10 до 30 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц – от 100 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Штрафовать жителей частного сектора за незаключение договора на вывоз мусора предложил Олег Брячак

«Мое предложение направлено на устранение правовой коллизии в федеральном законодательстве. Вопрос касается работы с ТБО. У нас в законодательстве предусмотрена ответственность за несоблюдение правил обращения с ТБО, но если договор на обращение с ТБО не заключен, то и субъект, который что-то нарушил, ответственности за это не несет, раз уж договора нет. Поэтому мы некий правовой пробел предлагаем устранить путем введения штрафа не только за ненадлежащее обращение с ТБО, но и за незаключение договора с региональным оператором», — пояснил Брячак.

Штрафовать жителей частного сектора за незаключение договора на вывоз мусора с регоператором предложил депутат Псковской городской Думы Олег Брячак. Как передает корреспондент Псковской Ленты Новостей, такое предложение он озвучил на сегодняшнем заседании думского комитета по ЖКХ и благоустройству.

Штраф за незаключение договора на вывоз мусора

У собственников коттеджей и домов в частном секторе ситуация несколько иная. Многие домовладельцы решают проблему вывоза мусора своими силами. Но при пользовании уличным контейнером требуется подписать контракт.

Ни особняк, ни многоквартирное жилое строение не занимаются промышленной деятельностью. Следовательно, не производят отходов критической категории. Значит, утилизация отходов — это функция мусоровывозящей компании.

Депутаты предлагают штрафовать за незаключение договоров на вывоз мусора

Проект очень обширен и содержит предложения о внесении изменений в целый ряд законодательных актов, среди которых — предложение о дополнении Кодекса об административных правонарушениях статьей 82-8. Этой статьей вводится административная ответственность за уклонение от заключения договора о предоставлении услуг по вывозу бытовых отходов.

Уклоняющихся от заключения таких договоров граждан Валерий Коновалюк предлагает штрафовать на сумму от 10 до 20 необлагаемых минимумов (от 170 до 340 гривен), должностных лиц — от 20 до 30 минимумов (от 340 до 510 гривен).

Незаключение трудового договора коап

Трудовой договор не содержит существенных условий. Полный их перечень содержится в 57 статье Трудового кодекса РФ, если же кратко – чаще всего не прописываются особенности режима труда и отдыха, условия выплаты зарплаты, принадлежащие по закону гарантии и компенсации, а также право на отпуск.

Проверки крепчают Важным изменением эксперты считают диверсификацию ответственности за нарушения норм трудового права и правил охраны труда, а также значительное увеличение размеров штрафов за подобные нарушения. Раньше ответственность за любые нарушения законодательства о труде и охране труда устанавливалась общими нормами ст.

Вывоз мусора с 1 января 2021 г

5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Итак продолжение балета: в платежке за электричество появилась строчка. В ней сумма «-23р». Интересно, это они должны мне? И ещё вопрос интересный, живём то мы на хуторе, в 5 км от ближайшего асфальта. Если с нас будут брать денег то должны у нас контейнер поставить и регулярно вывозить? Причём в распутицы трактором?

Последние Новокузнецкие новости сегодня

Заксобрание Кемеровской области внесло в Госдуму законопроект, который устанавливает штрафы до 150 тысяч рублей за незаключение договора на вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов с региональными операторами.

Как отмечается в сопроводительных документах, проблема несанкционированного складирования гражданами отходов потребления в настоящее время актуальна как для Кемеровской области, так и для других субъектов РФ.

Штрафы Индивидуальному Предпринемателю За Незаключение Договора На Вывоз В 2021 Году

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89 — ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого, образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Не заключение юридическими лицами договоров на оказание услуг по обращению с ТКО влечет привлечение к ответственности по статье 8.2. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Штраф за незаключение трудового договора 2021

Один экземпляр договора хранится у работодателя, другой отдается на руки сотруднику. Дата приема является очень важной информацией, которая указывает, что человек оформлен официально и приступил к работе с определенного момента.
Если возникает ситуация, в которой работник самостоятельно отказывается от подписания договора, то работодателю нужно оформить письменную расписку или соответствующий акт, чтобы избежать административной ответственности и доказать органам, которые осуществляют контроль охраны труда, что у него желание следовать требованиям закона и эта ситуация возникла не по его инициативе. Ответственность работника за незаключение трудового договора Если трудовой договор отсутствует, то работник может потерять значительные льготы, которые предусмотрены действующим законодательством:

Правильное составление самого договора В статье 5.27 КоАП упоминается, что не только полное отсутствие самого договора между работодателем и сотрудником, но и ненадлежащее его составление ведет к наступлению ответственности. Такие соглашения попросту недействительны, а значит, также нарушают права наемного работника. Правила составления договоров следующие:

Штрафы за отказ заключать договор с регоператорами введут на Ставрополье

Во вторник в краевой думе состоялось заседание Совета законодателей региона, на котором его участники совместно с федеральными депутатами обсудили ход «мусорной» реформы и работу регионального оператора «Эко-Сити» в крае. В заседании приняли участие заместитель председателя Госдумы РФ Ольга Тимофеева и зампред комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил Кузьмин. Одним из ключевых вопросов стали проблемы в сфере обращения с ТКО в Ставропольском крае. О них рассказал глава регионального МинЖКХ Роман Марченко.

Читать еще:  Порядок обращения взыскания на недвижимое имущество должника

«Процент охвата договорами – 57% граждан или чуть более 1,6 миллиона. Сейчас в законодательстве отсутствует административная ответственность за невыполнение обязанностей по заключению договора по заключению услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. Мы планируем внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях изменений о введении административной ответственности за такие действия», – рассказал Марченко. Также готовятся изменения в Закон Ставропольского края об административных правонарушениях.

За отсутствие договора на вывоз мусора из частных домовладений теперь положен штраф

На одном из рабочих совещаний проблемой озаботился губернатор Андрей Воробьёв. «К сожалению, в среднем по области уровень обеспеченности такими договорами составляет 30%. Семьдесят процентов вываливают мусор, куда заблагорассудится», – сказал он.

Напомним, что с 1 июля вступил в силу новый Кодекс об административных правонарушениях в Московской области. Статья 6.21 «Отсутствие договора на вывоз мусора» говорит о следующем: «1. Заключение договора на вывоз мусора, не соответствующего утверждённым среднегодовым нормам накопления мусора, – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – ста тысяч рублей.

Не заключившие договоры на вывоз мусора юрлица будут оштрафованы с 1 июня в Подмосковье

Отвечает руководитель юридической Виктор Дурасов:

В соответствии с законодательством Российской Федерации, за вывоз мусора обязаны платить все. Причем, если в собственности у гражданина несколько объектов недвижимости (домов), то плата по каждому из них рассчитывается отдельно. И даже если человек не проживает в принадлежащем ему доме, он все равно обязан платить. Впрочем, можно и сэкономить, но тогда вам нужно доказать, что услугами вывоза мусора вы какое-то время не пользовались.
В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» законодатель дал гражданам возможность приостановить начисление платы за вывоз мусора на срок до 6 месяцев. Для этого необходимо предоставить в компанию, осуществляющую вывоз мусора, доказательства вашего временного отсутствия в жилом помещении более 5 дней. После этого вам сделают перерасчет.

Должен ли я платить за вывоз мусора?

Нужно ли платить за мусор, если в квартире никто не прописан и не проживает?

Если вы отсутствуете более полугода, по истечении шести месяцев рекомендуем направить в организацию, с которой у вас заключен договор на вывоз мусора, новое уведомление о периоде вашего временного отсутствия (тем самым вы обозначите необходимость перерасчета в отношении следующего временного периода). Почтовую корреспонденцию лучше всего направлять заказным письмом по юридическому адресу данной компании.

Еще отметим, что некоторые домовладельцы сжигают мусор у себя на участке или самостоятельно отвозят его на свалку и думают, что уже ничего не должны платить. Это незаконно, поскольку уборкой мусора вправе заниматься только специализированная организация. И, кстати, за его поджигание на своем участке граждане могут быть привлечены к административной ответственности и им может быть назначен штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей (ст. 20.4 КоАП РФ).

Просто игнорировать требования об уплате задолженности за вывоз мусора нельзя. Если вы не будете платить, в суде с вас взыщут долг с процентами. И не забывайте: целью мусорной реформы является ликвидация незаконных свалок и переход на раздельный сбор отходов. Да, плата стала выше, но все это делается для того, чтобы наша земля стала чище.

Где платить за вывоз мусора – по прописке или в квартире в собственности?

Что делать, если не вывозят мусор?

Как узнать задолженность за мусор через регионального оператора?


Личный кабинет есть не у каждого регионального оператора.

Практически у каждого регионального оператора есть официальный сайт, на котором отображается необходимая информация (посмотреть контакты каждого можно здесь). Чтоб ее получить, необходимо зарегистрироваться. После регистрации и авторизации пользователь попадет в личный кабинет, через который он может:

  1. Узнать про текущие начисления за вывоз мусора;
  2. Увидеть платежный документ, а при необходимости – заказать его в электронном виде на электронную почту;
  3. Объединить управление несколькими лицевыми счетами через один кабинет. Удобно, когда оплата осуществляется по нескольким адресам;
  4. Оплатить коммунальную услугу за вывоз мусора, погасить существующий долг.

Как узнать задолженность за вывоз мусора через личный кабинет Экология-Новосибирск.
Если пользователь не согласен с начисленной оплатой, через личный кабинет на сайте регионального оператора он сможет:

  1. Подать реальные данные о собственнике, количестве проживающих в помещении лиц;
  2. Направить заявление в электронном виде с требованием провести перерасчет;
  3. Задать вопросы, которые интересуют пользователя (график вывоза, установленный тариф и т.п.).

Для справки! Оплата услуги за вывоз мусора привязывается к количеству зарегистрированных в квартире или доме лиц.

Чтобы подать корректные данные, вместе с обращением нужно приложить цифровые фотографии паспорта и/или справки, подтверждающей количество зарегистрированных лиц. Аналогично и при заявлении на перерасчет – требования нужно обосновать со ссылкой на документальные подтверждения, их цифровые копии.

Также на сайте регионального оператора размещены контактные телефоны. Потребитель может позвонить, чтобы:

  1. Произвести сверку данных;
  2. Узнать точную задолженность;
  3. Задать вопросы о тарифах или деятельности компании.

Если с сайтом регионального оператора разобраться не получается, с ним возникли проблемы, можно узнать долг за мусор по адресу и/или лицевому счету в УК или ТСЖ. Сделать это не сложно, также можно воспользоваться официальном сайтом коммунальной службы или ее контактным телефоном.

Отвечает профессор, доктор экономических наук, эксперт по вопросам коррупции Елена Румянцева:

Вам нужно уточнить в организации, осуществляющей сбор средств за вывоз мусора в вашем регионе, на основании каких норм права и как именно она выставляет тот или иной счет. И одновременно можно направить письма в региональный орган управления ЖКХ и местную прокуратуру с теми же вопросами. Далее следует дождаться от них ответов, из которых будет понятно: это вы чего-то недопонимаете или компания, взимающая с вас платежи, неправомерно их начисляет.

Если же гражданин не проживает в своем жилье (например, в связи с работой, учебой в другом регионе, путешествиями или проживанием в другом месте), то нужно обратиться к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в которое были внесены поправки от 22.05.2019. Там указано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Если же речь идет о временном отсутствии кого-то из прописанных в жилом помещении, то при предоставлении подтверждающих документов (например, авиабилетов, счетов из гостиниц, справок с места работы и учебы и пр.) должен быть осуществлен пересчет платы за коммунальные услуги. И за этот период отсутствия вы можете не платить.

Полезно знать, что на услугу по сбору, вывозу и утилизации ТКО распространяются все льготы, которые предоставляются по остальным коммунальным услугам. Поэтому, чтобы не переплачивать, вам стоит уточнять процедуру предоставления льгот отдельным категориям граждан по месту своего проживания.

Почему нужно платить за то, чем не пользуюсь?

Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?

Если я НЕ буду платить за вывоз мусора

Как и для иных видов коммунальных платежей, в случае неуплаты услуги по обращению с ТКО в отношении неплательщика может быть назначен штраф.

Так, согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ каждый собственник должен вносить плату за жилое помещение и ресурсы ЖКХ, включая обращение с бытовым мусором, ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, в котором была оказана услуга.

В случае несвоевременной оплаты квитанции, включая раздел «Обращение с ТКО», производится начисление пени. Ее размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ. Данная пеня исчисляется от суммы долга за каждый день просрочки. Такое правило прописано в п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Кроме того, собственники помещений должны помнить, что при неоплате услуги по вывозу и обработке бытового мусора, исполнитель данной услуги может взыскать с них имеющуюся сумму задолженности в судебном порядке.

Потребители услуг

Выделяют несколько категорий потребителей услуги по вывозу твердых коммунальных услуг:
  1. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, которые выступают одной стороной договора в соответствии с принятым решением заключить договор без посредников.
  2. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме (офисного, торгового и другого назначения).
  3. Организации, занимающиеся управлением многоквартирных домов (управляющие организации, товарищества собственников жилья и тому подобное), которые действуют от лица собственников помещений в многоквартирном доме.
  4. Собственники индивидуальных жилых домов.
  5. Гаражные кооперативы, дачные или садоводческие объединения и так далее.
  6. Собственники нежилых зданий.

Как не платить дважды

Таким вопросом задаются собственники квартир, которые проживают в другом месте. По описанному выше правилу отсутствие в жилом помещении проживающих лиц не означает освобождение от оплаты вывоза мусора. Платить придется в любом случае, а в рассматриваемом – дважды.

Избежать же двойной оплаты можно при совпадении места жительства и местонахождения недвижимого имущества жилого назначения. Другой случай – это когда в квартире собственника зарегистрированы и оплачивают жилищно-коммунальные услуги другие люди.

Штрафы за неправильное обращение с ТКО и повторные нарушения

В статье 8.2 КоАП РФ появилось двенадцать частей, некоторые из них напрямую касаются управляющих организаций. Обновлённая статья предусматривает увеличение размеров штрафов за повторное совершение нарушений и причинение вреда здоровью лю­дей или окружающей среде.

За несоблюдение требований в области охраны окружающей сре­ды при сборе, накоплении, транспор­тировании, обработке, утилизации или обезвреживании (но не разме­щении) отходов управляющую организацию могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Все перечисленные выше действия не касаются отходов животноводства.

Все противоправные действия лиц, в результате деятельности которых образуются отходы, будут квалифицироваться по статье 8.2 КоАП РФ, в том числе:

  • уклонение от заключения с регоператором договора на оказание услуг по обращению ТКО;
  • выброс вместе с ТКО ртутьсодержащего оборудования, элементов питания, электронного оборудования и других опасных отходов.
Читать еще:  Какие документы нужны для перепрописки в квартиру

Вот какие административные штрафы грозят должностным и юридическим лицам за нарушения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ:

  • от 10 000 до 30 000 рублей – на должностных лиц;
  • от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
  • от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 срок – на юридических лиц.

В части 2 указанной статьи описана административная ответственность, которая наступит за повторное совершение правонарушения в течение года. Для юридических лиц это штраф от 250 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Часть 4 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает отдельное наказание за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления. Административный штраф для юридических лиц составляет от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Часть 9 статьи 8.2 КоАП РФ применяется по отношению к отходам, которые образуются в результате деятельности управляющей организации как юридического лица.

Ответственность по этой части наступает за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I–V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов:

  • от 20 000 до 40 000 рублей – на должностных лиц;
  • от 40 000 до 60 000 рублей – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
  • от 250 000 до 350 000 – на юридических лиц.

Что такое договор на вывоз мусора и для чего он нужен

Индивидуальный договор на вывоз твердого бытового мусора – бумага, посредством которой регулируется порядок утилизации мусора между жильцами и исполнителем. В соглашение могут быть включены условия по:

  • транспортировке отходов до места хранения;
  • последующей утилизации.

Второй пункт рассматривается в отдельном порядке между жильцом и транспортной компанией. Документ закрепляется в письменной форме, в двух экземплярах. Один остается на руках заказчика, а другой – у исполнителя.

Вывоз нужен для того, чтобы отходы не загрязняли окружающую территорию и экологию. Так как граждане не могут осуществлять это самостоятельно, данная обязанность делегирована сторонним организациям.

Последствия неуплаты задолженности за вывоз ТКО

В течение нескольких лет задолженность за вывоз мусора может достигнуть 10 т.р. В этом случае на должника через судебных приставов могут наложить ограничения по выезду за границу и на управление транспортными средствами.

Если должник претендует на получение льгот или субсидий, в них будет отказано по причине неуплаты коммунальных услуг. Другие негативные последствия:

  1. Начисление неустойки;
  2. Судебное разбирательство и необходимость оплачивать дополнительные издержки регионального оператора или коммунальной службы;
  3. Арест банковских счетов, списание с них денег в счет погашения долга и оплаты услуг судебных приставов;
  4. Наложение взыскания на имущества должника.

Чтобы избежать негативных последствий, рекомендуется своевременно вносить плату. При необходимости и актуальности следует сделать перерасчет. Особенно актуально в тех случаях, если члены семьи проживают по другим адресам и в других населенных пунктах

Кто должен отвечать за вывоз ТКО – арендатор или арендодатель

Что такое ТКО и кто занимается вывозом

Твердые коммунальные отходы — это все, что в итоге оказывается в мусорных контейнерах. Жильцы многоквартирных и частных домов выносят бытовой мусор, у бизнеса отходы бывают разные — обычные, либо относящиеся к определенному классу опасности.

Вывозом мусора, утилизацией или переработкой занимаются региональные операторы. Их может быть несколько, либо единственный на весь город. Заключить договор с одним из них должен буквально каждый. Собственники квартир обычно это делают через ТСЖ, предприниматели сотрудничают с рег.оператором только напрямую.

ИП платят в двойном размере — за отходы бизнеса и домашний мусор. Но когда вы работаете исключительно дома, заключать дополнительный договор с оператором не нужно.

Классы опасности

Класс опасности определяется исходя из того, насколько отходы могут нанести вред окружающей среде, жизни и здоровью человека.
Самые опасные ТКО — 1 класса. В них содержится ртуть, поэтому хранить такой мусор необходимо в цинковом контейнере, доступ к которому должен быть обязательно ограничен. 5 класс отходов не оказывает существенного влияние на экологию. Это как раз то, что мы выносим из квартир, а также зола, древесная стружка, обломки кирпичей и керамики, бумага, картон и другое.
В офисе обычно микс классов опасности: ртутные лампы — первый, системный блок ПК — четвертый, макулатура — пятый.

Когда предпринимателю необходим паспорт отходов

Да, отходам тоже положен паспорт. Но только когда класс опасности 1,2,3 или 4.
Предприниматель обязан протестировать мусор от своего бизнеса в специальной лаборатории и в результате получить на него паспорт, либо протокол биотестирования — для пятого класса. Отсутствие этих документов может привести к штрафу, если в гости заглянет Росприроднадзор.
Исследованием отходов занимаются коммерческие организации.

Кто отвечает за мусор по договору аренды

По умолчанию за мусор отвечает его собственник. Вроде бы все просто: арендатор платит за содержание арендованного помещения, он как ИП обязан заключить договор с рег. оператором на вывоз отходов, да и отходы от бизнеса его, а не арендодателя.
На деле так происходит не всегда. Владельцы крупных бизнес-центров и помещений с большим количеством торговых площадей часто берут на себя все заботы — договариваются с оператором, обустраивают по всем правилам контейнерные площадки, организуют вывоз мусора, вносят плату. В этом случае арендатор должен возмещать арендодателю ежемесячные расходы.

Как узнать, кто в вашем случае отвечает за мусор? Нужно внимательно прочитать договор аренды. В нем обычно прописан один из двух вариантов:

  1. За вывоз мусора отвечает арендатор.
  2. За вывоз мусора отвечает арендодатель, а арендатор по выставленным счетам платит за это.

Таким образом, последнее слово всегда за договором аренды — как стороны изначально решили, так и будет.

Если вы арендатор, то обязательно изучите договор с собственником помещения. Это важно, ведь когда обязанность следить за ТКО лежит на предпринимателе, штраф за отсутствие договора с оператором по вывозу мусора выпишут именно вам. Сумма внушительная — до 250 тыс. руб. К тому же, могут закрыть бизнес на 3 месяца. Если региональный оператор подаст в суд, вас заставят заключить договор на вывоз, взыщут плату за уже вывезенный мусор + неустойку.

Как заключить договор с региональным оператором

Как уже говорилось выше, вы должны сначала определить класс опасности отходов. После этого подавайте заявку тому оператору, которого выбрали. Обязательно укажите вид деятельности, размер помещения и адрес.

Обратите внимание: у оператора должна быть лицензия на вывоз мусора 1,2,3 и 4 классов опасности.

Как хранить мусор

Арендатор обязан хранить мусор по санпину до того момента, пока не выбросит его в контейнер. Как хранить, в какой контейнер выбрасывать — зависит от опасности отходов. Приведем несколько примеров:

  • Продуктовые магазины. Мусор сортируют по двум контейнерам — с пищевыми и непищевыми отходами. Сами контейнеры должны быть с крышкой, иметь под собой твердое покрытие и находиться не ближе 25 метров от магазина. Очищать их, как и мусорки внутри помещения, необходимо при заполнении на ⅔. Когда тепло, все емкости из-под мусора нужно дезинфицировать. Мусорки в магазине — только с педалью и крышкой, материал изготовления — металл или пластмасс.
  • Общепит. Требования те же, что и к продуктовым магазинам. Только в мусорках должны быть одноразовые пакеты.
  • Спортивные клубы. Контейнер с крышкой стоит не ближе 25 метров от уличной площадки, под собой имеет твердое водонепроницаемое покрытие, вокруг — непродуваемое ограждение. Мусорницы внутри помещения очищают при заполнении на ⅔.
  • Парикмахерские. Волосы нельзя просто так вытряхивать в контейнер. После каждого клиента их складывают в отдельный пакет, завязывают и выбрасывают вместе с ТКО. Метла, мусор и волосы обязательно хранятся в отдельном помещении. Отслужившие срок лампы (люминесцентные, бактерицидные) опасные, так как содержат пары ртути. Их хранят упакованными в подсобке и утилизируют отдельно от бытовых отходов.

Административная ответственность за некачественную услугу по обращению с ТКО.

Ответственность регионального оператора по обращению с ТКО.

К ответственности за некачественную услугу по вывозу мусора стали привлекать региональных операторов. Они этому не очень рады и обжалуют небольшие штрафы вплоть до Верховного Суда РФ. Последний пример такой настойчивости – дело № А27-2080/2019.
Жилищная инспекция Кемеровской области привлекла местного оператора к административной ответственности по ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу 5 000 рублей.

Среди нарушений обществу вменялось не заключение договора на оказание услуги по обращению с отходами. Также ГЖИ указывало на отсутствие контейнера, не ознакомление собственников и нанимателей помещений с проектом договора, не доведение до сведения жителей частного сектора информации о необходимости его заключения, отсутствие доказательств оказания услуг по вывозу мусора при взимании платы за обращение с ТКО с потребителей, неправильное содержание платежки.

Орган жилищного надзора посчитал всё это нарушением Правил предоставления коммунальных услуг № 354 и привлек организацию к ответственности за нарушение нормативного уровня обеспечения жителей коммунальными услугами.

Взыскание задолженности за ТКО

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ТКО (твердыми коммунальными отходами) признаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Ранее была распространена аббревиатура ТБО – Твердые бытовые отходы. К ним по ГОСТу Р 53691-2009. “Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами” относились отходы потребления, образующиеся у населения, в том числе при приготовлении пищи, уборке и ремонте жилых помещений, содержании придомовых территорий и мест общего пользования, содержании в жилых помещениях домашних животных и птиц, а также устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода».

Читать еще:  Заявление о прекращении регистрации тс после продажи

Принципиальная разница между ТКО и ТБО состоит в том, что к отходам ТКО законодатель отнес отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся вжилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Тогда как «зона охвата» ТБО относилась лишь к физическим лицам.

В настоящий момент юридически верным и единственным является понятие ТКО – твердые коммунальные отходы.

Основными законодательными актами, регулирующими деятельность граждан, организаций и государства в области обращения с твердыми коммунальными отходами, являются:

89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Постановления Правительства РФ №269, №505, №881, №1039, №1133 и №1156;

Приказ Минстроя с Методическими рекомендациями от 28.07.2016 г. №524ПР ;

Постановление Главного государственного санитарного врача №64;

Распоряжение Правительства №1589-р.

Важнейшие изменения, касающиеся ТКО, были внесены во многие другие законодательные акты РФ, напрямую не касающиеся вопроса отходов (Жилищный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», и другие).

Взыскание задолженности за оплату твердых коммунальных отходов производится в общем порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством РФ: в порядке приказного либо искового судопроизводства в зависимости от взыскиваемой суммы (ГПК РФ глава 11 и 12).

Правовые основания при этом будут те же, что и при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, так как в соответствии с абзацем 8 статьи 2 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», коммунальными услугами признается «осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Соответственно, правоотношения между взыскателем и должником, также как при взыскании долгов за ЖКУ, подпадают под сферу действия статей 153 «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные и 155 «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичным образом будут рассчитываться пени – на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ: «лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается».

Дополнительными правовыми основаниями, на наш взгляд, необходимо указать статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами», а также статью 24.7 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления». Данные положения законодательства регулируют вопрос заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор ТКО – это соглашение, регулирующее отношения по поводу оказания услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами между потребителем и региональным оператором по обращению с ТКО, на территорииработы которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, в установленном законом порядке.

На основании части 2 статьи 24.7 вышеназванного Федерального закона, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статьи 24.7 89-ФЗ).

Законодатель также оговаривает в 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления», что рассматриваемый договор является типовым, а также предусматривает процедуру его заключения путем направления собственником твердых коммунальных отходов заявки на заключение Договора.

Довольно часто неплательщики по ТКО ссылаются на то, что они не заключали такого договора и на этом основании не должны оплачивать услуги по обращению с ТКО.

Однако данный аргумент не состоятелен в виду того, что в соответствии с рассматриваемым законодательством, регулирующим вопросы обращения с ТКО, если потребитель не направил региональному оператору заявку на заключение договора ТКО и документы, подтверждающие правомочия в отношении жилых помещений, их площадей, доверенности и т.д. в течение 15 дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора ТКО, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Таким образом, по нашему мнению, в заявление на вынесение судебного приказа или в исковое заявление, помимо положений жилищного законодательства, регулирующих обязанность и сроки внесения платы за жилое имущество и коммунальные платежи, необходимо включить ссылку на положения Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» в части заключения соответствующего договора, а также ссылку на абзац 8 статьи 2 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части определения понятия «коммунальных услуг».

Анализ обратной связи от региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и управляющих компаний за последние годы позволяет сделать неутешительный вывод: услуга по обращению с ТКО не оплачивается потребителем должным образом. Долги по ТКО растут с не меньшей скоростью, чем долги за жилищно-коммунальные услуги. Взыскание задолженности за ТКО давно поставлено на поток. Работая с большими объемами долгов удобно, на наш взгляд, использовать автоматизированную систему для работы с должниками. Программа «УПРАВДОЛГ» решает данный вопрос комплексно: в программу загружаются списки должников (которые также регулярно обновляются) и исходя из имеющейся информации автоматически заполняются все необходимые документы для взыскания задолженности, осуществляется их пакетная печать, ведется аналитика и отчетность по работе с догами, а также разносятся приходящие платежи по исполнительным производствам.

Обжалование решения.

Оператор пожаловался в Седьмой арбитражный апелляционный суд. В жалобе он указал, что выявленные нарушения не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, а ответственность общества за обращение с отходами наступает с момента погрузки отходов в мусоровоз.

Апелляционная инстанция с такими доводами не согласилась. Она ещё раз подчеркнула, что именно оператор является исполнителем услуги по обращению с ТКО, поэтому обязан был заключить договоры на вывоз мусора. Это можно было сделать путем заключения письменного договора либо путем совершения конклюдентных действий. Однако в рассматриваемой ситуации не было ни того, ни другого, при этом услуга фактически не оказывалась, а плата за неё начислялась.

Суд указал, что оператор путает понятия “деятельность по обращению с ТКО” и “нарушение нормативного уровня или режима обеспечения коммунальными услугами”.

Первая регулируется законодательством, связанным с обращением с отходами производства и потребления, и нарушение каких-либо требований касающихся в частности сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения мусора, влечет назначение наказания по статье 8.2 КоАП РФ. Это не связано с нарушением нормативного уровня или режима обеспечения жителей коммунальными услугами. За последнее нарушение ответственность наступает именно по ст. 7.23 КоАП РФ, к которой и был привлечен оператор.

Верховный Суд РФ согласился с законностью привлечения оператора к административной ответственности (определение от 01.11.2019 г. № 304-ЭС19-19322): общество начисляет плату за услугу по обращению с мусором, следовательно, является исполнителем коммунальной услуги для жителей спорного дома и обязано обеспечить её надлежащее качество.

Нужен ли письменный договор на вывоз мусора

Существует два варианта заключения договора на услуги по ТКО:

  • Подписание договора. В данном случае гражданин подает оператору заявление самостоятельно, обратившись лично или отправив по почте. Для жильцов многоквартирных домов, договор заключает ТСЖ или УК. В случае, если за жильцов заключили договор компании, обращаться по поводу оплаты или имеющихся претензий нужно к ним.
  • Конклюдентные действия подразумевают свершение гражданами какого-то действия, после которого договор вступает в силу без заявлений и подписей. Перечня действий в законодательстве не указано. В качестве конклюдентных действий в данном случае может выступать вынос мусора в контейнер компании по ТКО или оплата квитанции за услуги.
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector