Veomo.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Признание кадастровой ошибки в судебном порядке

Устранение кадастровой ошибки при наложении границ земельных участков: анализ судебной практики

Автор: Светлана Сергеева

Светлана Сергеева, начальник отдела судебной практики правового управления ООО «УК «РД»»,

E — mail : alanka @ list . ru

Одной из распространённых правовых проблем в юридической практике становится установление определённости в границах земельных участков при их наложении. Ситуация может усугубляться тем, что границы одного из накладывающихся земельных участков не всегда имеют значения в системе координат. Такие участки, как правило, носят статус «ранее учтённые», а их местоположение определено описательным методом.

Из анализа судебной практики следует, что одним из способов защиты нарушенного права правообладателя ранее учтённого земельного участка является обращение в суд с исковым заявлением об определении местоположения границ ранее учтённого земельного участка и исправлении кадастровой ошибки в определении границ накладывающегося земельного участка.

Весьма показательным в решении данной задачи является Постановление ФАС Центрального округа от 23 сентября 2013 г. по делу № А62-3572/2012, где суд при аналогичных обстоятельствах дела кадастровую ошибку установил и исправил. Однако имеется и другая позиция судов, в которой при указанных обстоятельствах усматривается спор о праве (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.05.2012 по делу № А10-2498/2011).

Разумеется, что определение способа защиты ― это прерогатива истца, какую выбрать тактику ― каждый выбирает самостоятельно. В данной статье мы попытаемся обосновать позицию истца при выборе указанного способа защиты. Для этого необходимо выделить три основных положения защиты: во-первых, нужно подтвердить факт наложения земельных участков; во-вторых, обосновать наличие ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; и в-третьих, подчеркнуть, что сведения, указанные в межевом плане ранее учтённого земельного участка, являются достоверными.

Итак, в силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из пункта 4 названной статьи, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьёй 22 настоящего Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учёта в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки прописана в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённом приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 (далее ― Порядок) в соответствии с пунктом 10 статьи 4 Закона № 221-ФЗ.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учёта при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учёта изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно позиции Высшего арбитражного суда, выраженной в Определении от 26.12.2013 по делу № ВАС-18743/13, ответчиком по требованию об установлении кадастровой ошибки должен выступать орган кадастрового учёта, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.

Орган кадастрового учёта при наложении границ ранее учтённого участка и заявленного к учёту обязан был своевременно обнаружить наложение и отказать в кадастровом учёте правообладателям вновь образуемых земельных участков. Ошибочно отмежеванные и неправомерно учтённые в кадастре земельные участки не могут считаться прошедшими межевание.

В отдельных случаях орган кадастрового учёта самостоятельно выносит решение о необходимости устранения кадастровой ошибки в кадастровых сведениях об объекте недвижимости в части местоположения границ земельного участка, что несколько упрощает процедуру её доказывания. Однако устранение выявленной кадастровой ошибки подлежит только в судебном порядке.

Теперь необходимо разобраться в нормативном и доказательственном обосновании позиции правообладателя ранее учтённого земельного участка, чьи права нарушаются. Подтвердить наложение земельных участков возможно посредством предоставления таких доказательств, как межевой план ранее учтённого земельного участка, где в заключении кадастровым инженером отмечается факт наложения; решение органа кадастрового учёта об отказе в учёте изменений объекта недвижимости по причине наложения земельных участков, также в качестве дополнительного доказательства может быть использовано экспертное заключение. Следует отметить, что необходимость проведения экспертизы в таких случаях подтверждается примерами судебной практики. Так, в частности, в Постановлении ФАС Поволжского округа от 06.06.2014 по делу № А57-5976/2010 было предписано провести землеустроительную экспертизу с целью выявления факта наложения земельных участков. Выявленный факт наложения послужил основой для установления кадастровой ошибки.

Аналогично, посредством применения экспертизы, выявление кадастровой ошибки в описании накладывающихся земельных участков установлено в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 10.10.2013 по делу № А32-20271/2012, Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2011 по делу № А32-27276/2009 и других судебных актах.

Обоснование наличия ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, возможно с учётом кадастрового дела накладывающегося земельного участка. Так, в частности, если речь идёт о земельных участках сельхозназначения, то обязательным условием для формирования нового участка является использование проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. Данное требование отражено в Приказе Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Распространённой является ситуация, когда данные проекты перераспределения кадастровым инженером вновь образуемого земельного участка не запрашиваются, в то время как границы ранее учтённого участка могут быть обнаружены только при обращении к проекту перераспределения. Отсюда и проистекает первичная причина наложения земельных участков. Таким образом, наиболее критическому анализу должен быть подвергнут именно тот документ, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Наконец, третий аргумент позиции, связанный с признанием достоверными сведений о местоположении ранее учтённого земельного участка, обусловлен тем, что составной частью требований иска является определение местоположения границ участка. В связи с чем важно установить, что воспроизведение границ земельного участка в системе координат не изменяет положение ранее существовавших границ, которые были определены описательным методом. Напротив, приведение границ в систему координат позволяет внести определённость в сведения о земельном участке. Здесь важно подчеркнуть, что выполнение межевого плана ранее учтённого земельного участка полностью соответствует требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также иным нормативным актам. Так, на основании п. 1 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Правила установления на местности границ объектов землеустройства утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688.

Положениями п . 2 и п. 3 указанных Правил установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Важно также отметить при формулировании своей позиции, каким образом происходило согласование границ ранее учтённого земельного участка при межевании. Отсутствие возражения третьих лиц, смежных землепользователей о границах земельного участка косвенно подтверждает отсутствие спора о праве.

Необходимо также отметить, что спор о праве усматривается далеко не всеми судами по данной категории дел, хотя, как указывалось выше, позиция судов в данном вопросе неоднозначна.

Особо любопытный вывод следует из Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 10.10.2013 по делу № А32-20271/2012, где указано, что даже прекращение вещи в качестве единицы кадастрового учёта не означает её исчезновения в качестве объекта права. Удовлетворение заявленных требований не препятствует возникновению по иску правообладателей накладывающихся земельных участков межевого спора, который может рассматриваться в отдельном производстве. При указанной интерпретации спор о праве фактически отсутствует, суд подвергает оценке исключительно обстоятельства, касающиеся кадастровой ошибки, что и составляет предмет иска.

В настоящее время единообразная судебная практика по указанной категории дел не сложилась, что существенно затрудняет прогноз в исходе спора и оставляет широкое пространство для судебного правотворчества. Вместе с тем приведённые выше доводы и обоснование являются обобщённым результатом практического исследования данного вопроса и могут быть использованы для выбора способа защиты и формирования своей позиции адекватно конкретным обстоятельствам дела.

Исправление кадастровых ошибок в судебном порядке. Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки. Срок исправления кадастровой ошибки. Основания для исправления кадастровой ошибки

Исправление кадастровых ошибок — явление не слишком частое, но встречающееся. Зачастую приходится решать данный вопрос через суд. Например, наиболее частым случаем является неправильное указание кадастровой стоимости. Соответственно, приходится подавать исковое заявление и доказывать ошибку. Но как правильно исправить сведения в кадастре посредством суда? Что для этого потребуется? На какие особенности должен обратить внимание гражданин? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется. Да и обращение в суд — не очень сложный процесс. Главное — заранее узнать все нюансы данного действия.

Читать еще:  Судебные приставы реализация имущества торги

Определение ошибки

Первым делом необходимо узнать, о какой вообще ошибке идет речь. Есть ли у изучаемой ситуации какое-то конкретное определение? К счастью, оно имеется.

Кадастровая ошибка — это воспроизводимая в кадастровом документе ошибка, на основании которой в кадастровый реестр вносились сведения о недвижимости. Что это значит?

Все очень просто. Ошибка признается кадастровой, если она произошла ввиду предоставленных данных в Росреестр. То есть, когда она уже была отображена в сведениях о недвижимости.

Исправление кадастровых ошибок — не такое уж трудное дело. Особенно если правильно подготовиться к процессу. Гражданин не может допустить кадастровую ошибку. А вот органы местного самоуправления — запросто.

На кого жаловаться

Многие задумываются, на кого следует жаловаться в случае выявления кадастровой ошибки. А точнее, на какие именно органы подавать в суд. Существует несколько вариантов решения проблемы. Среди них выделяют:

  • иск на орган, который совершил ошибку при предоставлении сведений о недвижимости;
  • подача заявления в Росреестр.

Обычно удается обойтись без судебных разбирательств. Но бывает и так, что по тем или иным причинам гражданам отказывают во внесении изменений в кадастровый паспорт. Соответственно, тогда мирным путем решить спор нельзя. И приходится проводить исправление кадастровой ошибки в судебном порядке.

На кого лучше всего подавать в суд? Многие указывают на то, что все зависит от ситуации. Если Росреестр не отказал в исправлении, торопиться с судебным обращением не стоит. А как только гражданин получил письменный отказ, жаловаться лучше на кадастровую палату. Ведь органы, выдающие те или иные документы, могут только выдать бумаги с измененными данными. Но если Росреестр отказал в изменении данных, поможет только обращение в суд на эту службу.

Основания

Какими могут быть основания для исправления кадастровой ошибки? Вариантов не так много, как кажется. Вообще, существует несколько причин, по которым можно внести изменения в кадастр. Как раз они и служат основаниями исправления любых ошибок:

  1. Заявление собственника, поданное в Росреестр с просьбой внесения изменений. Хороший способ мирного урегулирования вопроса.
  2. Самостоятельное решение соответствующих органов. Редкое явление, которое практически не встречается на практике.
  3. Судебное решение, выданное после обращения гражданина с документами, подтверждающими ошибочные данные в кадастровом паспорте.

Исправление кадастровых и технических ошибок в паспорте недвижимости, чаще всего стараются провести без судебного заседания. Но только не всегда это получается. Основаниями для обращения в суд могут служить:

  • документы, указывающие на отказ кадастровой палаты в постановке недвижимости на учет из-за ошибок;
  • письменные отказы Росреестра на внесение изменений в документы, в которых выявились те или иные ошибки;
  • наличие любых справок, подтверждающих ошибки в кадастре и бездействие кадастровой палаты.

К обращению в суд необходимо подготовиться. Ведь просто так никто не станет удовлетворять иск. Что можно сделать перед тем, как проводить исправление кадастровой ошибки (или технической) в суде?

Экспертиза

Первый шаг — проведение независимой экспертизы. Она должна будет подтвердить наличие тех или иных ошибок в кадастровом паспорте, а также отобразить новые, правильные данные.

Исправление кадастровой ошибки в местоположении земельного участка помогут провести инженеры. Требуется провести геодезические работы и межевание. В ходе них будут получены сведения, которые пригодятся в суде. А именно — новые, правильные данные.

Также можно вызвать оценщика, который сможет оценить реальную кадастровую стоимость недвижимости. Это необходимо для того, чтобы доказать неправильные цены в паспорте квартиры или земли.

Только после независимой экспертизы имеет смысл обращаться в суд. Иначе не получится доказать свою правоту. А значит, иск не будет удовлетворен. Поэтому придется подготовиться к судебному заседанию.

Обращение в Росреестр

Далее, если потребуется исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любых других данных, в обязательном порядке гражданин должен обратиться в кадастровую палату или Росреестр. Туда он приносит:

  • паспорт;
  • кадастровый паспорт недвижимости с ошибками;
  • документы, которые потвержадают ошибочные данные и указывают на новую информацию;
  • заявление установленного образца на внесение изменений;
  • квитанцию об оплате госпошлины (в размере 350 рублей).

В течение месяца в Росреестре должны произвести замену данных. Либо гражданин получит письменное уведомление с отказом о внесении изменений. Это позволит ему обращаться в суд.

В последнее время исправление кадастровых ошибок в соответствующих паспортах — это обыденное дело. В судебные органы обратиться можно еще и тогда, когда Росреестр вообще никаких действий не предпринимает. Гражданину при подаче заявления выдадут расписку, в которой указывается срок обработки обращения. Если кадастровая палата молчит, можно не просто исправление ошибок в кадастре указать в судебном иске, но и бездействие соответствующих органов.

Сроки

Следующий важный момент — это сроки обращения в соответствующие инстанции. Дело все в том, что далеко не всегда можно обратиться в суд. Поэтому приходится заранее беспокоиться о том, чтобы уложиться в установленные законом сроки.

Срок исковой давности по документам — 3 года. Желательно именно в этот период уложиться. А еще лучше, сразу же после обнаружения кадастровой ошибки. Чем быстрее, тем лучше.

Исправление кадастровых ошибок тоже имеют свои ограничения. На внесение изменений по заявлению обычно отводится 30 дней, если речь идет о технической ошибке в кадастре — 5 дней. На исполнение судебного решения дается месяц.

Соответственно, чем быстрее гражданин обратится в суд, тем лучше. Исковое заявление должно рассматриваться не более 5 суток с момента получения оного. А вот вопрос о назначении судебного заседания может затянуться. Суд сам назначает день разбирательств.

Сбор документов

Исправление кадастровой ошибки в судебном порядке — явление не столь редкое. И к нему, как уже было сказано, потребуется подготовиться в той или иной степени. Основной проблемой становится сбор всех необходимых документов. Ведь только при их наличии заявление будет рассмотрено судом. Что пригодится собственнику помещения или недвижимости? Какие документы он должен принести? Для того чтобы подать иск на исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любом другом моменте следует:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • документы о правах собственности на ту или иную недвижимость;
  • кадастровый паспорт с ошибками;
  • документы, указывающие на наличие ошибок, а также на новые сведения;
  • отказ в исправлении кадастровой ошибки от соответствующих органов;
  • выписку, которую давали при подаче заявления в Росреестр (нужда при бездействии органа).

Казалось бы, ничего особенного. Но на самом деле основной проблемой становится добывание новых данных. Точнее, трудно доказать ошибки тех или иных типов и обжаловать их. Если же все доказательства имеются, можно не беспокоиться — суд обязательно встанет на сторону истца. Что показывает судебная практика? Исправление кадастровой ошибки — это процесс, который крайне редко удовлетворяется в пользу ответчика. Чаще всего соответствующие инстанции принуждают вносить изменения в кадастровые паспорта.

Судебное заседание

Что происходит на суде? Все очень просто — соответствующие органы будут изучать все предоставленные документы. И если на заседании выяснится, что в первичном кадастровом паспорте действительно были допущены ошибки, кадастровую палату вынудят внести изменения в соответствии с действительностью.

Срок исправления кадастровой ошибки, как уже было сказано, 30 дней. Соответственно, именно в такое время производится изменение информации в Росреестре. Отсчет начнется с момента вынесения судебного решения.

Бывает так, что суд встает на сторону ответчика. Это очень редкие ситуации. Тогда кадастровый паспорт признается действительным, никаких замен не производится. Зато на истца могут подать встречный иск — на возмещение морального ущерба. Но это тоже далеко не самая частая практика.

Правила написания иска

Исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любой другой информации о недвижимости — дело не такое уж и трудное. Многие интересуются, как правильно подавать иск. Когда все документы собраны, придется составить заявление по определенному принципу. А затем полный пакет бумаг отнести в суд по гражданским делам. Обращаться необходимо в инстанцию по местоположению объекта недвижимости, вызвавшей споры.

Какая информация должна быть отображена в иске? Многое зависит от ситуации. То есть, от того, какую именно информацию необходимо поменять. Таким образом, в иске обычно пишут:

  • наименование инстанции, в которую обращается истец;
  • личные данные и контакты заявителя;
  • сведения об объекте недвижимости;
  • данные об инженерах, которые допустили ошибки (например, при определении местоположения участка);
  • новые сведения, которые необходимо вписать (с подтверждением).

Все это записывается в иске, затем подается в соответствующий суд. Но как правильно написать исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки? Образец данного документа нельзя назвать шаблонным. Но один пример поможет составить правильное обращение в суд.

Образец

Как правильно составить иск в суд по поводу исправления данных в кадастровом паспорте? Сделать это не так трудно. Главное располагать кадастровыми данными, а также реальной информацией о недвижимости. Тогда гораздо проще пройдут исправление кадастровой ошибки в судебном порядке. Практика показывает, что неправильный иск — это основание для отказа в изменениях. Поэтому следует правильно составлять заявление. Оно может выглядеть следующим образом:

Читать еще:  Изменение размера исковых требований в гражданском процессе

Заявление о признании информации, внесенной в кадастровый паспорт недвижимости недействительной и о внесении в него изменений в соответствии с реальными данными.

Я, Иванов Иван Иванович, родившийся 15 августа 1965 года, собственник земельного участка, находящегося по адресу: Московская область, село Петрищева, ул. Хмельницкого 15, прошу внести изменения в кадастровый паспорт земельного участка в связи с неправильными данными о расположении и не верной кадастровой стоимости.

20 мая 2001 года кадастровый инженер Петров Василий Петрович провел межевание и геодезические работы на моем участке. Он предоставил чертеж недвижимости, который указывает на неверное расположение участка. 22 мая того же года была произведена оценка положенной мне собственности. Она оказалась значительно выше, чем на самом деле.

Мною, Ивановым Иваном Ивановичем 8 июля 2001 года была проведена независимая экспертиза. Она показала, что кадастровая стоимость действительно завышена, а чертеж составлен с ошибкой. Результаты работы экспертов прилагаю к настоящему иску.

20 августа 2001 года я обратился в Росреестр для внесения изменений в соответствии с полученными данными по результатам проведения независимой экспертизы. Мне отказали. Письменный отказ о внесении изменений прилагается.

На основании всего вышесказанного прошу произвести исправление кадастровых ошибок и технических неточностей в судебном порядке. Оригинал кадастрового паспорта прилагаю к настоящему исковому заявлению.

После суда

Итак, суд позади. Что дальше? Сразу же после вынесения соответствующего решения истец должен вновь заниматься бумажной волокитой. Исправление кадастровых ошибок возможно после повторного обращения в Росреестр. Потребуется принести документы, удостоверяющие личность и судебное решение.

Далее, как уже было сказано, кадастровая палата должна будет внести изменения в паспорт недвижимости и выдать его собственнику. На все это дается 30 дней. А если речь идет о технической ошибке — 5 суток. Отказ уже не будет иметь места.

Вот и все. Процесс судебного обращения в полной мере завершен. В среднем на него уходит около полугода. Поэтому не следует думать, что можно в кратчайшие сроки исправить в судебном порядке данные кадастрового паспорта.

Как и за чей счет исправить ошибку кадастрового инженера при межевании?

Ошибка кадастрового инженера встречается в практической деятельности довольно часто. Совершает он ее при межевании. Это не удивительно, так как функции выполняют простые граждане. Тем, кто заказывает выполнение указанных работ, ошибки крайне нежелательны и в финансовом плане могут стоить дорого.

Нужно отметить, что стоимость обращения в органы, проводящие регистрацию надела в ЕГРН, небольшая, при этом затраты на судебные издержки оцениваются в огромные суммы. Обращаться в суд придется для того, чтобы оспорить противозаконность действий.

Какие ошибки часто совершаются

Определение кадастровых нарушений отражается в законе, изданном на федеральном уровне в 2007 году под №221. Под ней понимается любой недочет, имеющийся в документации. Она рассматривается как основаниедля внесения корректив в сведения, содержащиеся в ЕГРН. К примеру, это может быть техническая ошибка. Если инженер неверно отражает в важных бумагахлинии участка, его координаты, то это рассматриваться будет как кадастровая ошибка.

Довольно частыми нарушениями считаются:
  • применение оборудования, которое считается устаревшим, при этом деятельность проводитсябез учета координат, закрепленных в государстве;
  • реализация заданий без посещения надела, тогда на плане отражаются примерные величины;
  • сведения берутся от земель, расположенных рядом, ранее поставленных на учеты;
  • у должностного лица низкая квалификация.

Как результат происходит определение линий надела, где нет привязки к конкретной местности. Кроме того, причиной образования неточности становится то, что сотрудники БТИ не проявлял во время выполнения работ должной внимательности или имела место неисправность применяемого оборудования. Вне зависимости от того, почему возникла неточность, ее необходимо исправить. Реестровая ошибка влияет на то, что у собственника надела не будет возможности поставить надел на учет. Также не получится отразить нужные данные при регистрации или снять конкретный участок с учета при ее прекращении.

ВАЖНО . Неточности не дадут оформить правомочия собственности, что отражается в законодательстве после внесения в него последних поправок. Кроме того, владелец надела должен понимать, что он не будет платить завышенный размер государственных сборов и налоговых платежей, если в документации содержатся ошибки.

В случае, когда неправильно определена категория использования надела у гражданина утрачивается правомочий, согласно которому он по собственному усмотрению может использовать надел. Речь идет о том, как происходит получение разрешения относительно проведения строительных работ, одобрении ипотечного кредита и прочее. В рассматриваемой ситуации высока вероятность того, что между лицами, владеющими соседними наделами, возникнут спорные ситуации по поводу земли. Кроме того, сложности касаются совершения сделок по купле-продаже надела.

Исправление неточностей

Говоря о том, как исправить ошибку, нужно понимать, в каком порядке это происходит. Также важным вопросом будет то, за чей счет исправить предстоит нарушение. Если сотрудником БТИ допущена ошибка, то должно быть принято решение относительно ее устранения. В нем отражается, когда выявлено допущение нарушения и объяснение по поводу того, к какой разновидности относится неточность и что стало причиной ее образования. На следующий день после установления наличия нарушений кадастровая организация направляет документацию гражданам, имеющим заинтересованность в нем. Кроме того, направить сведения нужно в органы, которые будут принимать участие в исправлении неточностей.

ВНИМАНИЕ . Процесс исправления ошибок должностного лица в правовом порядке предусматривает использование нескольких вариантов. В частности, это аналогичная последовательность действий, которая применяется, когда данные отражаются в ЕГРН. Это относится к ситуации, когда нужно изменить информацию, прописанную в реестре. В этом случае необходимо, чтобы владелец составил заявление и официальную документацию, которая стала основанием для отражения определенных исправлений.

Второй способ представлен тем, что используется порядок информационного взаимодействия. Это относится к организациям, имеющим определенную заинтересованность. Третий вариант – решение, вынесенное судебной инстанцией. Основанием формирования становятся уполномоченной организации или лица.

Если рассматривать данный вопрос с финансовой стороны, то дешевле обойдутся первые пара способов. Обращение в суд требуется, когда реестровая организация отказала в учетной операцииввидунедочетов в кадастре. Ответственность в данной ситуации возлагается на лицо, проводящее кадастровые работы. Кроме того, заявление, сформированное владельцем участка, отклоняется ЕГНР. Также у собственника может быть на руках заключение, выданное кадастровым инженером относительно исправления допущенного нарушения. Это касается ошибок, допущенных при проведении межевых работ на этом участке или смежном с ним.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12

Исправление при наличии заявления собственника

Для устранения нарушений в границах участка судебная практика указывает на то, что часто собственник формирует заявление и направляет организацию ЕГРН или многофункциональный центр. Заявка составляется по определенной форме. Она отражается в приказе Минэкономразвития, изданном в 2009 году под №125. Предусматривается возможность направить документ лично или при использовании портала Госуслуг. В данном ситуации величина государственного сбора не подлежит взиманию. Дополнительной мерой становится то, что потребуется приложить к заявке все документы, которые указывают на факт наличия ошибок. В том числе, это межевые планы, акты относительно проведения обследования надела и прочее. В законодательстве отражен срок, в течение которого происходит рассмотрение поданного заявления. Вне зависимости от того, будет решение положительным или отрицательным, выносится оно за 5 дней. Отсчет начинается с момента подачи.

После того, как решение сформировано, на следующий день оно подлежит направлению на электронный или почтовый адрес заявителю. Владелец надела в любом случае должен получить копию решения и кадастровую документацию с внесенными изменениями, если ответ положительный. Стоит учесть, когда решение отрицательное – ответ собственнику направляться не будет. Когда гражданина не устраивает вынесенный вердикт, у него есть возможность обжаловать акт. Сделать это можно при обращении в судебный орган. Нужно указать, что отрицательное решение обжалуется как собственником, так и заявителем. Положительное вправе оспорить только тот, кто обладает правомочиями собственности на надел.

Инициатива ЕГРН на исправление

Заключение инженера может быть исправлено по инициативе реестра. Это происходит в ситуации, когда уполномоченный орган самостоятельно выявляет наличие ошибок. Применяется отдельный порядок внесения корректив. В течение пятидневного срока с момента обнаружения недочетов формируется решение относительно внесения изменений в документацию. На основании этого акта происходит коррекция реестров. Гражданину, который владеет наделом, отправляют решение и исправленный вариант кадастровой документации. Направлена бумага может быть с помощью почтовых услуг или на электронную почту.

Если владелец против такого решения, он может оспорить процесс при обращении в судебную инстанцию. В такой ситуации дополнительных финансовых трат для владельца имущества не предусматривается. Недочет в полной мере устанавливается и подлежит исправлению силами сотрудников ЕГРН. Владельца к участию не привлекают. Когда он недоволенначинается дальнейшее разбирательство по этому поводу. Оно чревато возникновением трат на судебные издержки.

Решение суда для изменения бумаг

Спорные ситуации, возникающие в рассматриваемой сфере, предусматривают обращение для решения в арбитражную систему судов. Это связывается с тем, что в качестве ответчика будет выступать организация. После того, как судебный орган сформирует решение, оно подлежит направлению в ЕГРН, где исполняется. Сотрудники указанного органа несут обязанность относительно исполнения решения судебного органа. Если в силу определенных обстоятельств бумага не дошла до ЕГРН, то у собственника возникает право получить копию и сформировать заявление относительно исправления возникшего недочета. Стоит отметить, что решение в обязательном порядке должно быть заверено сотрудником суда.

ВАЖНО . В решении судебного органа должно быть четко отражено, какой момент должен быть изменен. Кроме того, отражению подлежит срок, в течение которого исправления вносятся. Если период не отражается, то применяется стандартный срок, она равен 5 дням. Учитываются только те дни, что являются рабочими. Если после того, как сотрудники ЕГРН получили решение, они не приступили к исправлению, у собственника появляется возможность решить проблему 2 способами.

В том числе, написать заявление в суд и попросить выдать исполнительный лист или передать ранее сформированное решение приставам, чтобы была возбуждена процедура исполнительного производства.

Если выбран второй вариант, то за процессом исполнения решения будут надзирать сотрудники ФССП. Есть возможность написать заявление в судебную организацию и попросить применить штрафную санкцию за то, что не исполнено вынесенное решение. Такая заявка подлежит рассмотрению в отдельном порядке. К виновным лицам применяется штраф в размере до ста тысяч рублей. Если после применения санкции акт суда не принят к исполнению, обратиться нужно в отдел дознания ФССП и написать заявление. В нем указывается, что организация злостно уклоняется от исполнения судебного акта.

У гражданина возникают определенные издержки, которые включают в себя плату юристу за участие в процессе, кроме того, подлежит уплате государственный сбор. Стоит указать, что истец может самостоятельно отстаивать свои правомочия на заседании. Однако, сложность рассматриваемой категории дел указывает на то, что необходима помощь профессионального юриста, чтобы добиться успеха.

Если владелец против

Не во всех случаях решения, вынесенные судебными органами или сотрудниками ЕГРН, рассматриваются для собственника надела как блага. В таком случае граждане говорят о том, что они против исправления указанных неточностей. В практической деятельности иногда случается так, что владелец не соглашается с внесением корректив. Причиной тому может стать то, что изначальная информация в документации для него была выгодна. К примеру, когда изменения касаются разрешенного использования надела. Тогда стоимость надела повышается, владелец начинает больше платить налоги.

Как происходит исправление кадастровой ошибки или технической в местоположении границ земельного участка?

Роснедвижимость указало в письме № ВК/1897 “О внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра” разъяснения о порядке изменений в сведениях государственного земельного кадастра, которые были допущены в результате ошибки разнообразного характера. Например, при уточнении координат угловых или поворотных точек границ землевладения, которое прошло государственный кадастровый учет.

  1. Причины возникновения ошибок
  2. Виды ошибок:
  3. Порядок и способы исправления ранее учтенного земельного участка
  4. Заключение кадастрового инженера об обнаружении ошибки
  5. Заключение
  6. Рекомендуем видео к просмотру

Причины возникновения ошибок

По законодательству ФЗ ” 221 “О государственном кадастре недвижимости” в главе третье статье 28 кадастровой ошибкой является неверное утверждение или сведения, которые были воспроизведены в государственном кадастре и на основании чего были внесены сведения о недвижимости. Если в орган кадастрового учета были предоставлены документы с неверными сведениями, то ошибка считается кадастровой.

Кадастровая ошибка возникает в следствии действий:

  • органов государственной власти, человеческий фактор или использование устаревшего оборудования при замерах, а также использование картографической карты вместо живого выезда на местность, низкая квалификация инженера и его невнимательность;
  • местного самоуправления при проведении инвентаризационных проверок или подготовке границ участка для составления документации;
  • неправильного подготовления схемы расположения границ на проекте земельного участка;
  • ошибка в документах возникает на основании неточных кадастровых работ или при перенесении информации из иных актов, которые устанавливают характеристики земли (например, категория участка, адрес, специалисты-инженеры, вид пользования);
  • если сведения отображаются неправильно в межевом плане.

ДЛЯ СПРАВКИ – наиболее распространенные ошибки – это неверное указание инженером координатных границ землевладения на его фактическом месторасположении. Карту расположения можно проверить на портале Федеральной службы государственной регистрации, картографии, кадастра или Росреестра при получении основного плана.

Виды ошибок:

  1. Техническая – опечатка, описка или ошибки грамматического, арифметического характера. Она допускается сотрудниками органов кадастрового учета, когда проводится заполнение или введение документального оборота недвижимости, что приводит к несоответствиям в сведениях, которые были внесены в государственный учет недвижимости, в основных документах. Такую ошибку исправляют после подачи заявления обнаружившего лица, если неточность обнаружил сам сотрудник, то на основании решения органов учета, он исправить ее самостоятельно.

ВАЖНО – любое лицо может подать заявление на исправление, не обязательно это собственник. Срок исполнения работ по исправлениям период пяти рабочих дней.

  1. Кадастровая – ошибка воспроизводиться на основании сведений указанных в документах в государственном кадастровом учете. На исправление дается больше времени, чем на техническую – не более двадцати рабочих дней в порядке учета изменений на соответствующем объекте. при этом основными документами должны быть представлены в статье 22 ФЗ № 221 “О государственном кадастре недвижимости» заявителем” или дополнительными документами взаимодействия (на их основания были перенесены неточные данные) либо на основании законного решения через суд исправить указания и информацию.

Кадастровая ошибка представлена следующим видом:

  • в местоположении границ земельного участка – наложение соседних территорий, частый практический случай, который вызывает споры между владельцами смежных земель. Неточность установления границ в документах устанавливается при проверке координат на местности. То есть до этого была нарушена технология определения координат участка;
  • при определении площади – неисправности были допущены по невнимательности или неисправности оборудования. При работе не на месте, а с картографическими схемами. Если при учете были указаны заведомо неверные координаты, то при вычислении показание площади будет неверным;
  • при установке межевых знаков и др – неумение и низкая квалификация инженеров может привести к неправильной установке межевых знаков. Это повлечет за собой сбой координатных точек, наложение участков и неверного указания площади на схеме межевания.

Порядок и способы исправления ранее учтенного земельного участка

  1. Образец заявление – форма заявления отображена в приказе № 125 Минэкономразвития. В заявлении указывается вид имущества с ошибкой (участок земли и ее номер в кадастре). Затем информация об обнаруженных неисправностях – наименование, ложная информация и достоверная. Далее, указываются данные о заявителе (ФИО, паспортные данные, СНИЛС, адрес проживания, номер мобильного и электронная почта. Заявление подается вместе с истинной информацией. Заявление подается в кадастровую палату, Росреестр, МФЦ.
  2. Досудебное решение – совместное решение проблемы с соседями. Инженеры работают со смежными участками и вносят коррективы без изменения площадей. составляют акт согласования границ. Если между соседями нет согласия, то исправлять документ приходиться через исковую подачу.
  3. В судебном порядке – подается иск на установление границ в районный суд или городской. Иск подкрепляют свидетельством о праве владения земельным участком. Требование изменить границы основывается на заключении кадастрового инженера. Если свидетельства нет, то в иске просят его восстановить/признать и указывают местоположение земель. Земельная кадастровая палата проводит экспертизу, делает заключение, на основании чего суд выносит решение, которое исполняет инженер (новые замеры, проект, кадастр, исправление неточностей).
  4. Исковое заявление – шапка заявления – место обращения, затем информация об истце и ответчике, кадастровом инженере. Содержание иска – основания покупки/приобретения земли, указать процесс межевания или его отсутствие. Соответствия с заключением инженера (обнаружение неисправностей). Прошение суду внести изменения. Основания для изменений (например, новое измерение, межевание, расчет площади).
  5. Судебная практика – решение суда исполняется несколькими вариантами. Первое – это выезд инженера для замеров (например, неточное межевание вызвало наложение участков друг на друга, инженером вносятся соответствующие корректировки). Второе – устранение за счет ответчика (он занимается исправительными работами и оплачивает расходы на экспертизы). Особенностью судебной практики является ее гражданский характер. Основания для рассмотрения дела – заключение специалиста и отказ кадастрового органа совершать какие-либо действия.

Заключение кадастрового инженера об обнаружении ошибки

Исправление в кадастре требует дополнительного выезда специалиста-инженера для новых замеров и расчетов, заключение представлено следующим содержанием:

  • в результате проведения работ было установлено (например. право собственности, уточнение координат границ);
  • основания по статье ФЗ о Кадастре и “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”;
  • в ходе работ было выявлено – границы, расположение, право собственности, несоответствие сведений;
  • произведены повторные работы;
  • основания для исправлений.

Заключение

Исправление ошибок в документе позволит собственникам земель обезопасить свое гражданское право на владения. Ошибки в документах кадастра могут быть различного характера и требуют разных способов решения. На практике лучшим способом является досудебное разбирательство. Судебная тяжба и устранение неточностей может продлиться годами.

Рекомендуем видео к просмотру

На видео ниже вы можете ознакомиться с процессом поиска доказательств о наличии кадастровой ошибки:

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector